Тема 1. Понятие города. Комплексный подход к развитию городов и городского хозяйства. 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Тема 1. Понятие города. Комплексный подход к развитию городов и городского хозяйства.



Тема 1. Понятие города. Комплексный подход к развитию городов и городского хозяйства.

1. Понятие термина «город».

2. История развития городов.

3. Функциональные зоны города.

4. Экономические и социально-политические особенности крупных городов.

Понятие термина «город».

Город - определенная социальная система, которая представляет собой конгломерат людей, объединенных, во-первых, промышленным и распределительным моментом и, во-вторых, потребительским моментом в широком смысле слова.

Город - населенный пункт, достигший определенной людности и выполняющий преимущественно промышленные, транспортные, торговые, культурные и административно-политические функции.

Город – населенный пункт, жители которого заняты как правило не в сфере сельского хозяйства.

Критерии определения города:

1. численность, плотность населения

2. тип занятости населения

3. административные функции

4. исторически сложившийся статус

Город – населенный пункт, в котором большинство населения не занято в сельском хозяйстве, где в пределах соответствующей территории реализуется государственная власть, местное самоуправление по управлению городской собственностью и бюджетом в интересах городского сообщества. На основании законодательства и устава, определяющего его правовой статус.

История развития городов.

Первые города возникли как результат развития всей си­стемы общественных отношений, которая определялась про­цессом производительных сил, выражением чего явилось углу­бление общественного разделения труда. Последнее появилось в отделении земледелия от ремесла, которое быстро развивалось, специализировалось, приводило к возникновению мастерских, будущих предшественников мануфактур и фабрик. Занятие ре­меслом было более сложной деятельностью, чем земледелие. Оно требовало работников, обладающих большими знаниями, чем земледелец, а это, в свою очередь, вело к возникновению там, где сосредотачивались ремесленники, образовательных учреж­дений.

Если первые поселения оседлых земледельцев появились в VII—IV тыс. до н.э., то период образования первых городов — IV—II тыс. до н.э. История Древнего Египта полна известиями о наличии многочисленных городов, выполнявших самые различ­ные функции — экономические, военно-политические. Среди них выделяются крупные города-столицы, которые становятся местом расположения различных государственных учреждений и резиденций главы государства.

Образуются крупные города в Китае, Индии, которые одно­временно способствуют быстрому развитию культуры. Особо следует сказать о роли городов Древней Греции и Древнего Рима. Именно они способствовали возникновению и становлению ан­тичной цивилизации, которая до сих пор является поразитель­ным примером тех безграничных возможностей, которыми об­ладают ум и руки человека.

На ранних этапах средневековья город еще не выполнял тех функций, которые были характерны для него в античные века. Господствовало натуральное хозяйство и постепенно стало раз­виваться товарное производство, а вместе с ним и город. Уже в XII—XIII в. на территории Италии, Франции, Германии, Нидер­ландов появляются города, которые становятся центрами тор­говли и ремесла. Именно в городах формировались экспедиции известных мореплавателей, стремившихся открыть новые страны Света и колонизировать их. Именно в городах Италии возникла культура Возрождения, распространившаяся не без участия го­родов в XV—XVI в. в Нидерландах, Англии, Франции.

Однако поистине мощный рывок в развитии получил город с переходом к капиталистическому способу производства, мате­риальной основой которого стала промышленность. Это корен­ным образом изменило ситуацию.

Города изменяют динамику своего населения под воздей­ствием четырех причин:

1. сальдо естественного движения горожан;

2. сальдо миграционного движения между городом и селом;

3. административных преобразований сел в городские посе­ления и наоборот;

4. поглощения растущими городскими поселениями сосед­них сел.

Значение этих источников в формировании городского насе­ления менялось в различные периоды: длительное время главную роль играла миграция из села в город, в 80-е гг. на первое место вышел естественный прирост городского населения. В 90-е гг. первые три причины способствовали сокращению численности горожан за счет естественной убыли горожан, оттока горожан в села и преобразования поселков в села.

Функциональные зоны города.

Современные города являются сложным организмом, в котором тесно переплетены социальные, архитектурно-планировочные, инженерные и экономические начала. Для того, чтоб рационально организовать функционирование этого организма в основу планировочного решения города закладывается зонирование его территории в соответствии со СНиП 2.60.75. «Территория города по своему функциональному значению делится на следующие функциональные зоны:

· Селитебная зона.

· Промышленная зона.

· Транспортная зона.

· Коммунально-складская зона.

· Ландшафтно-рекреационная.

· Санитарно-защитная.

 

Тема 2. Транспорт. Транспортная инфраструктура современного города.

1. Городские транспортные сети

2. Городской пассажирский транспорт

3. Влияние городского пассажирского транспорта на формирование города

4. Технико-экономическое обоснование развития городской транспортной инфраструктуры

 

Городские транспортные сети.

Транспортная сеть – совокупность транспортных связей, в системе которых осуществляются городские пассажирские и грузовые перевозки.

Городская транспортная сеть – совокупность улиц и транспортных проездов, обслуживаемых различными видами транспорта, а также подземные и надземные транспортные линии, связанные с уличной сетью лишь частично или несвязанные с ней вообще.

Транспортная сеть связана с обслуживаемым городом, его населением, застройкой, рельефом местности и климатическими условиями.

В общем виде транспортная сеть – неявная функция планировочной, социально-экономической, демографической, климатической характеристик города.

Особенности формирования транспортной сети многих городов связано с их историческим развитием.

К городским транспортным сетям предъявляются требования:

1. согласованность с величиной пассажиров и грузопотоков по пропускной способности.

2. минимум пробега подвижного состава и затрат транспортного времени населением с учетом подхода к остановочным пунктам.

3. обеспечение безопасности движения.

Городская транспортная сеть создаются с учетом специализации городских улиц и транспортных дорог по назначению и видам движения.

Целесообразен системный подход к развитию городской транспортной сети в вопросах увязки и резервирования технических средств всех видов транспорта.

Структура транспортной сети зависит от планировочных решений и принятого технически - экономического обоснования.

Элементы транспортной инфраструктуры:

1. улично-дорожная сеть

2. внеуличная транспортная сеть

3. сеть внешнего транспорта

4. сооружения по обслуживанию транспортного хозяйства

 

Тема 3. Энергетика города.

1. Роль и значение энергетики города в его развитии

2. Состояние энергетического хозяйства города и проблемы его развития

3. Альтернативные источники энергии

 

Альтернативные источники энергии

- это получение энергии не из ее традиционных источников (уголь, нефть, сланцы и т. д.), а из возобновляемых, использующих энергию Солнца, ветра, приливов и отливов, геотермальных источников.

Солнечная энергия

Всевозможные гелиоустановки используют солнечное излучение как альтернативный источник энергии. Излучение Солнца можно использовать как для нужд теплоснабжения, так и для получения электричества (используя фотоэлектрические элементы).

Преимущества: возобновляемость данного источника энергии, бесшумность, отсутствие вредных выбросов в атмосферу при переработке солнечного излучения в другие виды энергии.

Недостатки: зависимость интенсивности солнечного излучения от суточного и сезонного ритма, а также, необходимость больших площадей для строительства солнечных электростанций.

 

Ветряная энергия

Одним их перспективнейших источников энергии является ветер. Принцип работы ветрогенератора элементарен. Сила ветра, используется для того, чтобы привести в движение ветряное колесо. Это вращение в свою очередь передаётся ротору электрического генератора.

Преимущества: в ветряных местах, ветер можно считать неисчерпаемым источником энергии. Кроме того, ветрогенераторы, производя энергию, не загрязняют атмосферу вредными выбросами.

Недостатки: непостоянство силы ветра и малую мощность единичного ветрогенератора. Также ветрогенераторы известны тем, что производят много шума, вследствие чего их стараются строить вдали от мест проживания людей.

 

Геотермальная энергия

Огромное количество тепловой энергии хранится в глубинах Земли. Температура ядра Земли чрезвычайно высока. Вулканические области, горячие источники воды или пара. Энергию этих геотермальных источников и предлагают использовать в качестве альтернативного источника сторонники геотермальной энергетики.

Преимущества: неисчерпаемость и независимость от времени суток и времени года.

Недостатки: термальные воды сильно минерализованы, а зачастую ещё и насыщены токсичными соединениями. Это делает невозможным сброс отработанных термальных вод в поверхностные водоёмы.

 

Тема 4. Реформирование ЖКХ.

1.Объективная необходимость реформирования ЖКХ.

2. Основные направления реформирования.

3. Рынок ЖКУ.

Рынок ЖКУ.

Рынок жилищно-коммунальных услуг, как и всякий рынок, обусловлен действием закона спроса и предложения, которые в свою очередь зависят от движения цен.

Если говорить о спросе на жилищно-коммунальные услуги, то здесь надо учитывать следующие моменты.

Спрос как рыночная категория всегда связан с материальным положением тех лиц, которые выходят на рынок.

Так как речь идет о платежеспособном спросе, то в его рамках надо выделять различные группы населения, а именно ту часть, которая живет за чертой бедности, имеет жизненный уровень при­ближенный к официальному, имеет доходы выше этого уровня и, наконец, наиболее обеспеченных граждан.

Региональные различия по уровню доходов определяют и нео­динаковую динамику развития рынка жилищных услуг на терри­тории субъектов федерации, а это означает, что быстрый и повсе­местный переход на принципы 100% -ной платности услуг невоз­можен. Реальная обстановка диктует, что здесь должен быть диф­ференцированный подход к населению различных регионов.

Платежеспособный спрос на жилищно-коммунальные услуги в России, как и уровень доходов населения характеризуется ис­ключительной полярностью.

Соотношение между спросом и предложением жилищно-ком­мунальной услуги зависит не только от динамики цен. Отличие производства товаров в материально-вещественной форме от ус­луг заключается в том, что эти товары в силу циклического ха­рактера развития экономики могут накапливаться и не реализовываться по стоимости.

Рынок жилищных услуг в отличие от тех рыночных структур, где происходит процесс купли и продажи товаров (средств произ­водства, предметов потребления), при наличии достаточно боль­ших возможностей для развития конкуренции не будет характе­ризоваться функционированием здесь крупных предприятий, ко­торые выступали монополистами.

Тема 5. Стратегическое планирование.

1. Обзор принципов стратегического планирования в субъектах РФ.

2. Организация разработки стратегии.

3. Процесс реализации стратегии развития.

4. Формирование стратегического плана развития г.Самары.

5. Процесс разработки стратегического плана развития городского округа Самара на период до 2025 года.

1. Обзор принципов стратегического планирования в субъектах РФ.

В соответствии с Указом президента Российской Федерации главной задачей в реализации государственной политики по развитию местного самоуправления является переход от стадии становления муниципальных образований к активной поддержке социально-экономического развития территорий и реализации конституционных полномочий местного самоуправления. Решение этих вопросов требует не только взвешенного научно-обоснованного программно-целевого подхода, но и согласованных усилий органов местного самоуправления и государственной власти по изысканию необходимых ресурсов.

Разработка прогнозно-аналитических материалов, характеризующих стратегическое развитие, муниципальных образований должна опираться на результаты анализа стартовых условий и исходных предпосылок их комплексного социально–экономического развития.

Отечественная практика стратегического территориального планирования свидетельствует о том, что этому важному этапу прогнозно-аналитических работ не уделяется должного внимания.

 

Образование.

Самара – один из крупнейших образовательных центров России, предлагающий конкурентоспособные образовательные услуги. Этому в первую очередь способствует политика муниципальной власти, направленная на обеспечение формирования интеллектуальных и личностных качеств подрастающего поколения.

Городской округ Самара по праву занимает лидирующее положение в сфере образования среди городских округов Приволжского Федерального округа и Российской Федерации.

Муниципальные власти берут на себя обязательства по дополнительному финансированию углубленного изучения предметов в школах, гимназиях, лицеях.

 

Здравоохранение.

Система здравоохранения городского округа включает 200 лечебно-профилактических учреждений, деятельность которых направлена на повышение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи населению.

Как и в сфере образования, в здравоохранении городского округа подготовлена определённая база по внедрению национального проекта.

Основные финансовые потоки в сфере муниципального здравоохранения направляются на содержание медицинских учреждений, укрепление и модернизацию их материально-технической базы.

Наиболее актуальными и приоритетными задачами охраны здоровья населения городского округа являются: улучшение здоровья матери и ребёнка; предупреждение инвалидности детей и младенческой смертности.

Реализация права на бесплатное лекарственное обеспечение осуществляется в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

 

Культура.

Самара была и остаётся крупным центром культуры с многовековыми традициями и многообразием культурной жизни.

С целью стимулирования творческих коллективов, деятелей культуры и искусства Самарской области ежегодно присуждаются Губернские гранты. Главной задачей в области культуры остаётся сохранение ранее накопленного культурного потенциала, приобщение подрастающего поколения к ценностям отечественной науки и культуры.

В рамках реализации городских целевых программ "Развитие муниципальных библиотек города Самары" и "Развитие муниципальных театров города Самары" приобретается новая литература, технические средства и оборудование, проводится капитальный ремонт помещений театров, организовываются выездные выступления муниципальных театров в рамках международных и всероссийских фестивалей.

 

Молодёжная политика.

Основной задачей в области молодёжной политики остаётся формирование у молодых людей гражданской позиции и пропаганда здорового образа жизни. В этой связи деятельность администрации городского округа направлена на реализацию таких актуальных на сегодняшний день мероприятий среди молодёжи, как: профилактическая работа по предупреждению преступности, наркомании и токсикомании; организация досуга; правовая защита и обеспечение временной занятости молодёжи.

 

 

Тема 1. Понятие города. Комплексный подход к развитию городов и городского хозяйства.

1. Понятие термина «город».

2. История развития городов.

3. Функциональные зоны города.

4. Экономические и социально-политические особенности крупных городов.

Понятие термина «город».

Город - определенная социальная система, которая представляет собой конгломерат людей, объединенных, во-первых, промышленным и распределительным моментом и, во-вторых, потребительским моментом в широком смысле слова.

Город - населенный пункт, достигший определенной людности и выполняющий преимущественно промышленные, транспортные, торговые, культурные и административно-политические функции.

Город – населенный пункт, жители которого заняты как правило не в сфере сельского хозяйства.

Критерии определения города:

1. численность, плотность населения

2. тип занятости населения

3. административные функции

4. исторически сложившийся статус

Город – населенный пункт, в котором большинство населения не занято в сельском хозяйстве, где в пределах соответствующей территории реализуется государственная власть, местное самоуправление по управлению городской собственностью и бюджетом в интересах городского сообщества. На основании законодательства и устава, определяющего его правовой статус.

История развития городов.

Первые города возникли как результат развития всей си­стемы общественных отношений, которая определялась про­цессом производительных сил, выражением чего явилось углу­бление общественного разделения труда. Последнее появилось в отделении земледелия от ремесла, которое быстро развивалось, специализировалось, приводило к возникновению мастерских, будущих предшественников мануфактур и фабрик. Занятие ре­меслом было более сложной деятельностью, чем земледелие. Оно требовало работников, обладающих большими знаниями, чем земледелец, а это, в свою очередь, вело к возникновению там, где сосредотачивались ремесленники, образовательных учреж­дений.

Если первые поселения оседлых земледельцев появились в VII—IV тыс. до н.э., то период образования первых городов — IV—II тыс. до н.э. История Древнего Египта полна известиями о наличии многочисленных городов, выполнявших самые различ­ные функции — экономические, военно-политические. Среди них выделяются крупные города-столицы, которые становятся местом расположения различных государственных учреждений и резиденций главы государства.

Образуются крупные города в Китае, Индии, которые одно­временно способствуют быстрому развитию культуры. Особо следует сказать о роли городов Древней Греции и Древнего Рима. Именно они способствовали возникновению и становлению ан­тичной цивилизации, которая до сих пор является поразитель­ным примером тех безграничных возможностей, которыми об­ладают ум и руки человека.

На ранних этапах средневековья город еще не выполнял тех функций, которые были характерны для него в античные века. Господствовало натуральное хозяйство и постепенно стало раз­виваться товарное производство, а вместе с ним и город. Уже в XII—XIII в. на территории Италии, Франции, Германии, Нидер­ландов появляются города, которые становятся центрами тор­говли и ремесла. Именно в городах формировались экспедиции известных мореплавателей, стремившихся открыть новые страны Света и колонизировать их. Именно в городах Италии возникла культура Возрождения, распространившаяся не без участия го­родов в XV—XVI в. в Нидерландах, Англии, Франции.

Однако поистине мощный рывок в развитии получил город с переходом к капиталистическому способу производства, мате­риальной основой которого стала промышленность. Это корен­ным образом изменило ситуацию.

Города изменяют динамику своего населения под воздей­ствием четырех причин:

1. сальдо естественного движения горожан;

2. сальдо миграционного движения между городом и селом;

3. административных преобразований сел в городские посе­ления и наоборот;

4. поглощения растущими городскими поселениями сосед­них сел.

Значение этих источников в формировании городского насе­ления менялось в различные периоды: длительное время главную роль играла миграция из села в город, в 80-е гг. на первое место вышел естественный прирост городского населения. В 90-е гг. первые три причины способствовали сокращению численности горожан за счет естественной убыли горожан, оттока горожан в села и преобразования поселков в села.

Функциональные зоны города.

Современные города являются сложным организмом, в котором тесно переплетены социальные, архитектурно-планировочные, инженерные и экономические начала. Для того, чтоб рационально организовать функционирование этого организма в основу планировочного решения города закладывается зонирование его территории в соответствии со СНиП 2.60.75. «Территория города по своему функциональному значению делится на следующие функциональные зоны:

· Селитебная зона.

· Промышленная зона.

· Транспортная зона.

· Коммунально-складская зона.

· Ландшафтно-рекреационная.

· Санитарно-защитная.

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2016-04-26; просмотров: 269; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 204.236.220.47 (0.071 с.)