Аграрное право — комплексная отрасль права.

Аграрное право — комплексная отрасль права.

 

Аграрное право относится к комплексным отраслям права.

Признаки формирования комплексной отрасли аграрного права России:

1) Формирование аграрного права обусловлено особенностями сельского хозяйства.

Особенностей сельского хозяйства:

· Сельскохозяйственное производство базируется на различных формах собственности.

· Использование земли в качестве главного средства производства.

· Природно-климатические условия оказывают существенное влияние на специализацию хозяйств.

· Сезонность труда и т.д.

2) Земельные, имущественные, трудовые, управленческие отношения образуют единый комплекс, т.к. здесь они ориентированы на обеспечение сельхозпроизводства.

3) Совокупность актов аграрного законодательства.

С семидесятых годов XX века ведётся дискуссия об аграрном праве.

Одни авторы, не отрицали существование аграрного законодательства, но не находили ему места в системе права ни как основной, ни как комплексной отрасли. Другая группа учёных признавала аграрное право в качестве комплексной отрасли права. Некоторые авторы признавали аграрное право в качестве подотрасли хозяйственного права.

 

Понятие и предмет аграрного права Российской Федерации.

 

 

Аграрное право – это комплексная отрасль права, которая представляет собой систему правовых норм, регулирующих аграрные общественные отношения в сфере сельскохозяйственной, производственной деятельности.

Предметом данной отрасли является общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления сельскохозяйственной деятельности.

Аграрные отношения можно разделить на несколько групп.

1) земельные отношения по владению, пользованию и распоряжению землёй, т.к земля- это главное средство сельскохозяйственного производства.

2) имущественные отношения. Предмет аграрного права составляют лишь те имущественные отношения, которые складываются в сфере сельскохозяйственной деятельности.

3) т рудовые отношения.

4) Организационно-управленческие отношения в сфере сельскохозяйственной деятельности. Их подразделить на две группы: внутренние и внешние отношения.

Внутренние отношения – это управленческие отношения, которые возникают внутри сельскохозяйственной организации, предприятия. Регулируются они в основном локальными актами.

Внешние отношения – это управленческие отношения с различными сельскохозяйственными организациями, предприятиями.

 

Методы правового регулирования в аграрном праве.

 

 

Нельзя выделить единый метод правового регулирования.

Основополагающим методом аграрного права является метод сочетания централизованного государственного регулирования аграрных отношений с хозяйственной самостоятельностью сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для аграрного права характерно сочетание публично-правовых и частноправовых методов регулирования.

Публично-правовые отношения касаются регулирования государством взимания налогов, предоставления кредитов и так далее.

Частноправовая сфера связанна с созданием и деятельностью сельскохозяйственных организаций, фермерских хозяйств, и так далее.

Также в аграрном праве метод регулирования характеризуется наличием дозволения, запрета и предписания.

Например, если говорить о дозволении. Гражданин самостоятельно выбирает в какой организационно-правовой форме ему вести сельское хозяйство.

Предписание, например: земли с/х назначения должны использоваться по назначению. И если в течение трёх лет не используются по назначению, то государство имеет право изъять эти земли.

Запрет. Например, регулирование аграрных отношений по охране окружающей природной среды в сельском хозяйстве.

 

Принципы аграрного права.

 

 

Принципы аграрного права – это основные идеи, определяющие направление и характер правового регулирования аграрных отношений.

В настоящее время основными принципами правового регулирования аграрных правоотношений являются:

1) Учёт особенностей сельскохозяйственного производства.

2) Равенство участников аграрных правоотношений.

3) Право добровольного выбора направлений трудовой и хозяйственной деятельности.

4) Равенство, охрана форм собственности.

5) Увеличение различных гарантий для свободы аграрного предпринимательства.

6) Взаимосвязь трудовой деятельности с природно-климатическими условиями.

7) Хозяйственная самостоятельность, и ответственность сельскохозяйственных товаропроизводителей за результаты своей деятельности.

8) Обеспечение законности для всех участников аграрных отношений.

9) Демократизация системы управления агропромышленным комплексом.

10) Государственная поддержка агропромышленного комплекса.

 

Общая характеристика источников аграрного права: понятие, особенности.

 

Источники аграрного права – это форма выражения и закрепления различных норм права, предназначенных для регулирования и охраны аграрных отношений.

Особенности этих источников:

1) Аграрные отношения регулируются не только нормами аграрного права, но и нормами смежных отраслей права.

В ГК есть нормы, о сельскохозяйственных коммерческих и некоммерческих организациях.

Можно выделить две категории источников аграрного права.

1) собственные источники. Например, ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

2) нормы, которые закреплены в нормативных правовых актах других отраслей права. Например, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - особенности банкротства сельскохозяйственных организаций и крестьянских фермерских хозяйств. Налоговый Кодекс - особый режим налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей.

2) Отсутствует единый кодифицированный нормативный акт, в котором были бы объединены и систематизированы нормы аграрного права.

3) Для аграрного права характерно наличие большого числа норм рекомендательного характера и нормативных актов органов внутрихозяйственного управления.

4) Среди источников большую роль играют целевые государственные программы. Например, «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2013-2020 годы.

5) Наличие актов унифицированного и дифференцированного характера.

Акты, относящиеся ко всем сельскохозяйственным формированиям – это унифицированные акты.

Акты, относящиеся к отдельным видам сельскохозяйственных формирований – это дифференцированные акты.

Унификация в аграрном праве представляет собой процесс объединения норм аграрного права в одном источнике. Они охватывают все однородных общественных отношений.

Дифференциация представляет собой процесс создания источников аграрного права путем выделения однородных общественных отношений.

Дифференциация помогает избежать правовых пробелов и неопределённости при регулировании общественных отношений.

 

Роль локальных нормативных актов в системе источников аграрного права.

 

Локальные нормативные акты - это нормативные предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.

Локальные акты делятся на две группы:

1. юридические нормативные акты,

2. индивидуальные локальные акты.

К первой группе относятся нормативные решения, регулирующие аграрные отношения, которые создают признанные государством обязательные для участников правоотношений локальные нормы права.

В качестве примера: Устав сельскохозяйственной организации, правила внутреннего распорядка, различные правила, инструкции, регулирующие охрану труда в сельском хозяйстве.

Вторую группу составляют индивидуальные локальные решения, которые связаны с возникновением, изменением или прекращением аграрных правоотношений.

 

Аграрные правоотношения.

 

Аграрными правоотношениями являются отношения, складывающиеся в процессе производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Структура аграрных отношений включает в себя три элемента: субъекты, объект и содержания этого правоотношения.

Субъектами прежде всего являются производители сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель – это организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельхоз продукции, её первичную и последующую переработку и реализацию этой продукции при условии, что в доход от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% за календарный год.

У сельскохозяйственных товаропроизводителей есть ряд преимуществ и льгот:

- можно перейти на единый сельхоз налог (около 6%),

- особые процедуры банкротства,

- льготы.

Также сельскохозяйственным товаропроизводителям относятся: граждане, ведущие личное подсобное хозяйство; сельскохозяйственные потребительские кооперативы и крестьянские фермерские хозяйства, а еще могут быть органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Объект аграрных правоотношений - Это земля, трудовая деятельность, производство сельскохозяйственной продукции, другие природные ресурсы (леса, водоёмы), животные.

Содержанием аграрных правоотношений являются права и обязанности субъектов этих правоотношений.

Пример, получение свидетельства о праве собственности на земельный участок.

 

Имущество кооператива

 

Источниками формирования имущества кооператива могут быть как собственные, так и заемные средства. Кооператив формирует собственные средства за счет паевых взносов, доходов от собственной деятельности, а также за счет доходов от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг и других.

Кооператив является собственником этого имущества.

Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда кооператива. Порядок формирования резервного фонда устанавливается уставом кооператива.

Прибыль кооператива, определяемая по бухгалтерскому балансу, распределяется следующим образом:

1) на погашение просроченных долгов;

2) в резервный фонд;

3) для осуществления обязательных платежей в бюджет;

4) на кооперативные выплаты.

 

Аграрное право — комплексная отрасль права.

 

Аграрное право относится к комплексным отраслям права.

Признаки формирования комплексной отрасли аграрного права России:

1) Формирование аграрного права обусловлено особенностями сельского хозяйства.

Особенностей сельского хозяйства:

· Сельскохозяйственное производство базируется на различных формах собственности.

· Использование земли в качестве главного средства производства.

· Природно-климатические условия оказывают существенное влияние на специализацию хозяйств.

· Сезонность труда и т.д.

2) Земельные, имущественные, трудовые, управленческие отношения образуют единый комплекс, т.к. здесь они ориентированы на обеспечение сельхозпроизводства.

3) Совокупность актов аграрного законодательства.

С семидесятых годов XX века ведётся дискуссия об аграрном праве.

Одни авторы, не отрицали существование аграрного законодательства, но не находили ему места в системе права ни как основной, ни как комплексной отрасли. Другая группа учёных признавала аграрное право в качестве комплексной отрасли права. Некоторые авторы признавали аграрное право в качестве подотрасли хозяйственного права.