Тема 5 Международные организации, Международные конференции

Тема 5 Международные организации, Международные конференции

Международные организации (ММПО - Международные межправит.организации) - добровольные объединения суверенных государств, либо иных субъектов международного права, создаваемого на базе учредительного акта (международного договора или резолюции уже существующей подобной структуры) в целях координации деятельности ее членов в определенной области международных отношениях и наделенных для этого правосубъектностью известного объема и специальной направленности.

В современный период наиболее известными организациями являются ООН, ЮНЕСКО, МОТ, ВОЗ,МАГАТЭ, СНГ,ОБСЕ, ЛАГ, ОАГ, Совет Европы и др.

Наиболее важными чертами международной правосубъектности ММПО являются:

1. Статус юридического лица

2. Наличие прав и обязанностей отличных от прав и обязанностей государств

3. Право на свободное выполнение своих функций, закрепленных в учредительном акте

4. Право на заключение международных договоров и частноправовых сделок.

5. Участие в создании норм международного права, имеющих специальную направленность

6. Право обладать привилегиями и иммунитетами сходными с аналогичными пререготивами дипломатических представительств государств.

7. Обязанность нести международную ответственность политического и материального характера и др.

Для классификации ММПО применяются различные критерии:

1. По кругу участников, по масштабности членства:

- универсальные, всемирные. Такие ММПО открыты для участия всех государств (ООН, МАГАТЭ)

- региональные. Их членами могут быть государства определенного географического региона (АС - Африканский союз - ранее назывался Организация Африканского Единства, ОАЕ; ЛАГ-Лига Арабских Государств; ОАГ - Организация Американских Государств)

- межрегиональные, членство в которых ограничено определенным критерием, выводящим их за рамки региональнойиорганизации, но не позволяющим им стать универсальной организацией.(ОПЕК, ОИК - Организация Исламская конференция)

2. По компетенции

- общей компетенции. Их деятельность затрагивает все сферы отношений между государствами-членами (политическая, социальная, культурная, социальная и др., ООН)

- специальная, в их рамках сотрудничество ограничивается одной специальной областью(ВОЗ - всемирная организация здравоохранения, МОТ - Всемирная Организация Труда и др.)

3. По порядку вступления, приема

- открытые

- закрытые, прием в их члены производится по приглашению, по решению участников, учредителей (ВТО, НАТО - организация Североатлантического договора)

4. По способу создания

- международные организации, созданные классическим путем(на основе международного договора)

- на основе резолюций, деклараций, совместных заявлений и т.п, которые, как правило, принимаются уже существующей международной организацией. (специализированные учреждения ООН)

Условия и процедура прекращения членства в ММПО:

1. Добровольный выход

2. Исключение, как следствие систематического нарушения уставных положений

3. Прекращение существования государства в качестве субъекта МП

Тема 5. Задание

1. Ex officio, Аккламация, Консенсус, Международная гражданская служба, Наблюдатели при медж.организациях, Принимающее государство, Взвешенное голосование, Правила процедуры международной конференции

2. 1. Главными органами ООН являются

А.парламентская ассамблея

Б.генеральная оссамблея

В.совет глав государств и правительств

Г.совет безопасности

Д.экономический и социальный совет

Е.международный уголовный суд

Ж.междунар.суд

З.Совет по опеке

И.Секретариат

2.Кто из перечисленных лиц являлся ген. Секретарем ООН?

1. Генри Киссинджер

2. Даг Хамматшельд

3. Индира Ганди

4. Хо Ши Мин

5. У Тан

6. Трюгве Ли

7. Курт Вальдхайм

8. Нельсон Мандела

9. Бутрос Бутрос Гали

3. Укажите полное наименование ММПО

ИКАО, АСЕАН, ЮНЕП, ВОИС, ЮНИДО, ЮНКТАД

ФАО

ПРООН

МОМ

ИМО

СЭВ

3 тема: Международные неправительственные организации

 

Тема 6. Дипломатическое право и консульское право.

Под дипломатическим и консульским правом, под правом внешних сношений, под посольским правом подразумевается система международно-правовых норм, а так же норм внутри государственного права, определяющих юридический статус, функции и порядок деятельности органов внешних сношений государств, ММПО и занятого в этой деятельности персонала.

Органы внешних сношений государств подразделяются на:

1. Внутригосударственные органы, которые осуществляют формирование внешней политики, управление и координацию деятельности зарубежных органов внешних сношений государства:

- конституционные:

* глава государства (президент, король, султан и др.)

* парламент, если он есть в стране (Федеральное Собрание - ФС РФ: Гос.Дума и Совет Федерации)

* правительство (Правительство РФ)

* глава правительства (Премьер-министр)

2. Зарубежные органы внешних сношений. Находятся на территории иностранных государств и непосредственно выполняют внешнеполитическую, внешнеэкономическую и др.работу:

- постоянные:

*дипломатические представительства

*консульские учреждения

*постоянные представительства государств при международных организациях

*торговые представительства

- временные:

*делегации на международных конференциях

*делегации для участия в работе сессий международных организаций

*специальные миссии и др.

Посольства - это дипломатические представительства высшего класса (у Ватикана они называются нунциатуры) и миссии, дипломатическое представительство второго класса (интернунциатуры) учреждаются на основе двусторонних соглашений, заключаемые заинтересованными государствами между собой с возложением на них следующих функций:

1. Функция по защите интересов государства и его граждан в стране пребывания.

2. По ведению переговоров с правительством этой страны.

3. По выяснению законными способами условий и событий происходящих в стране пребывания.

4. По развитию взаимовыгодных связей в различных областях. И др.

Порядок назначения глав дипломатических представительств предусматривает предварительный запрос у государства аккредитования его согласия на предлагаемую кандидатуру.

Различия консульских учреждений и дипломатических представительств.

1. В ведении дип.представительства входит всё, что касается прав и интересов аккредитующего государства на всей территории этого государства, а консульские учреждения имеют специальную компетенцию и действуют только в пределах территории отведенного ему консульского округа.

2. Посольство может быть только одно на всю страну, а консульств может быть несколько.

 

Задание по теме 6.

1. Persona non grata

Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства

Агреман

Экзекватура

Вализа

Известительная грамота

Верительная грамота

Кумуляция дип.представительства

Инсуррекция

Отзывная грамота

Консульский щит

Консульский округ

Дуайен

Посольская канцелярия.

2. Какое из утверждений правильно?

1.установление дипломатических отношений как правило означает и установление консульских отношений

2.разрыв дип.отношений влечет за собой разрыв консульских отношений

3.государства могут устанавливать и поддерживать между собой только консульские отношения, не имея дипломатических отношений

 

Укажите привилегии и иммунитеты в государстве пребывания членов дипломатического персонала представительства.

1.не подлежат аресту или задержанию в какой-либо форме.

2.пользуются в полном объеме иммунитетом от уголовной ответственности.

3.пользуются в полном объеме иммунитетов от уголовной, гражданской и административной ответственности.

4.пользуются с некоторых изъятиями иммунитетом от гражданской и административной ответственности.

 

Глава консульского учреждения до выдачи экзекватуры

1.не может выполнять свои функции

2.может временно выполнять свои функции при согласии государства пребывания

3.может временно выполнять свои функции

 

3. План по теме: Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств, консульских учреждений.

Задание по теме 7

Международные стандарты прав и свобод человека

Процедура 1503

Международные трудовые стандарты

Первое поколение прав человека

Комитет по ликвидации расовой дискриминации

Международные договоры

А) договоры, содержащие гонку ядерных вооружений в различных пространствах

- Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве, под водой. 1963 год

- Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и др.небесные тела. 1967 год

- Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения. 1971 год

Б) договоры, по ограничению вооружений в количественном выражении

- Договор между Россией и США о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. 1993год (СНВ и др.)

В) договоры, направленные на предотвращение случайного, несанкционированного возникновения войны

- соглашение о линиях прямой связи между СССР и США

- соглашения о предотвращении инцидентов в открытом море и воздушном пространстве над ним, заключенные СССР, США, Великобритания,Германия, Франция,Канада, Япония 71-77

Г) договоры, по другим видам вооружения

- конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. 1972 год.

- конвенция о запрещении разработки, производства, накоплении и применения химического оружия и его уничтожения. 1993 год. И др.

Задания по теме 8

Casus belli

Эвентуальный нейтралитет

Право Гааги

Право Женевы

Договор Трателолко

Пакт Бриана-Келлога

Индульт

оговорка Маркенса

Театр войны

Мирное сосуществование

Комбатанты

Тема для плана: Принудительные меры по уставу ООН.

Уровень

Сотрудничество на двустороннем уровне

В первую очередь путем заключения двусторонних соглашений:

Примеры:

§ Об оказании правовой помощи

§ О выдаче преступников

§ О борьбе с видами преступлений международного характера (межд.терроризм, незаконный оборот наркотических средств и др.)

Уровень

Сотрудничество в рамках международных организаций

В первую очередь региональных

Примеры:

§ Европейская конвенция по борьбе с терроризмом (принята Советом Европы в 1977 году)

§ Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (принята СЕ в 1959 году)

§ Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (в рамках СНГ 1993 год)

Уровень

Сотрудничество во всемирном универсальном масштабе

Примеры:

§ Женевская конвенция о борьбе с подделкой ден.знаков (1929года)

§ Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 год

Международная преступная деятельность проявляется в деяниях двоякого рода:

1. Международные преступления это преступления против мира и безопасности человечества. Представляют наибольшую опасность.

Субъектами таких преступлений вместе с государствами, несущими ответственность, становятся их руководители (Решение МУС в отношении Кадафи), иные исполнители преступной политики. В отношении этих лиц наряду с национальными судебными органами компетентны специально создаваемые государствами международные судебные учреждения (МУС - межд.уголовный суд)

2. Преступления международного характера это транснациональные преступления, деяния, посягающие на интересы нескольких государств и в следствии этого, представляющие международную опасность, но совершаемые лицами (группами лиц) вне связи с политикой какого-либо государства, ради достижения собственных противоправных целей.

По степени опасности для международного сообщества и в зависимости от некоторых других факторов ПМХ (преступления межд.характера) могут быть квалифицированы следующим образом:

1. Направленные против стабильности международных отношений(межд.терроризм, захват заложников, захват, угон самолетов, хищение ядерного материала, пропаганда войны и др.)

2. Наносящие ущерб экономическому, социальному, культурному развитию государств (фальшивомонетничество, легализация незаконных доходов, незаконный оборот наркотических средств, контрабанда, посягательства на культурные ценности народа и др.)

3. Посягающие на личные права человека (рабство, работорговля, торговля женщинами, детьми, эксплуатация проституции третьими лицами, распространение порнографии, пытки и др.бесчеловечные виды обращения и наказания)

4. Совершаемые в открытом море (пиратство на море, разрыв и повреждение подводного кабеля или трубопровода, столкновение морских судов и др.)

5. Военные преступления международного характера (применение отдельными лицами запрещенных средств и методов ведения военных действий, насилие над населением в районе военных действий, мародерство)

Задания по теме 10.

Рабство с точки зрения МП

Институты и обычаи сходные с рабством

Торговля женщинами и детьми. Состав преступления

Экстрадиция

Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями

 

Задание по теме 11

Преференции

Эмбарго

Протекционизм

Пророгационные соглашения

Золотая оговорка

Переводной рубль

СЭВ

Инкотермс

Большая 20ка

КОКОМ

Общий рынок

 

Кодекс поведения ТНК

1. Не разрабатывался

2. Не подготовлен

3. Подготовлен, но не принят

 

Членами ЕБРР могут быть

1. Европейские государства

2. Не европейские государства - члены МВФ

3. Не европейские государства - члены МБРР

4. Члены Европейского сообщества

5. Члены Европейского Инвестиционного банка

 

Темы для развернутых подробных планов

1. Хартия экономических прав и обязанностей государств

2. Новый международный экономический порядок НМЭП

3. Международная торговая палата

4. Международные валютно-кредитные организации

 

 

Виды морских пространств.

С физико-географической тоски зрения мировой океан является единым целым.

С правовой точки зрения он делится на пространства с различным юр.статусом:

1. Пространства, находящиеся под суверенитетом различных государств и составляющих часть территории каждого из них:

-внутренние морские воды

-территориальное море(территориальные воды)

-архипелажные воды

2. Пространства, на которые суверенитет ни одного из государств не распространяется:

-прилежащая зона

-исключительная экономическая зона

-континентальный шельф

-открытое море

-международный район морского дна - дно морей и океанов и его недра за пределами действия национальной юрисдикции.

3. Отдельные виды морских пространств

-международные проливы

-международные каналы

-международные озера

Рис.1

 

1).

Внутренние морские воды - представляют собой водное пространство, расположенное между береговой линией государства и исходными линиями

Прибрежные морские воды - которые составляют часть государственной территории.

В состав внутренних морских вод входят:

-воды морских портов

-воды заливов, в т.ч исторических (Залив Петра Великого, Гудзонов залив в Канаде, Варангер-Фьёрд в Норвегии и др)

-воды бухт, лиманы, исторических вод (морей: Белое море, Карское море в России, проливов: Гудзонов в Канаде, Карские ворота в России и др)

Территориальное море (Территориальные воды) - это прибрежная морская полоса шириной не более 12 морских миль, является составной частью территории прибрежного государства. Внешний предел территориального моря образует морскую государственную границу страны, которая может пересекаться судами (гражданские плав.средства) и кораблями других государств в порядке мирного прохода.

Архипелажные воды. Архипелаг - это группа островов, включая части островов, соединяющие их воды и другие природные образования, которые настолько тесно взаимосвязаны, что такие острова, воды и др.природные образования составляют единое географическое, экономическое и политическое целое или исторически считается таковым.

Государство-архипелаг - это государство, которое состоит полностью из одного или более архипелагов. (Индонезия, Филлипины, Сейшельские острова, Багамские острова, Коморские острова, Мальдивы, Фиджи и др)

Архипелажные воды - это воды государства-архипелага.

 

2).

Прилежащая зона - это район открытого моря, прилежащий к внешней границе территориального моря прибрежного государства, в которой оно может осуществлять контроль в определенных МП областях. (Таможенный, санитарный, иммиграционный, фискальный контроль)

Исключительная экономическая зона - прилегающая к территориальному морю полоса открытого моря шириной до 200 морских миль. В этом районе прибрежному государству принадлежат суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения живых и неживых природных ресурсов, находящихся в покрывающих водах, на дне и в недрах

Континентальный шельф - с геологической точки зрения КШ это подводное продолжение материка в сторону моря до его резкого обрыва или перехода в материковый склон. В МП континентальный шельф это морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы территориального моря.

Открытое море - водная часть морского пространства, находящаяся за пределами национальной юрисдикции, открытая для использования всеми государствами на основе норм МП. Правовой режим открытого моря характеризуется тем, что оно открыто для всех государств как прибрежных так и не имеющих выхода к морю - это является принципом открытого моря, который включает в себя следующие элементы:

- свобода судоходства

- свобода полетов

- свобода прокладывать подводные кабели и трубопроводы

- свобода возводить искусственные острова и другие установки

- свобода рыболовства

- свобода научных исследований.

Международный район и его ресурсы являются общим наследием человечества; ни одно из государств не может претендовать на суверенитет района и его ресурсов; все права на ресурсы района принадлежат всему человечеству, от имени которого действует Международный орган по морскому дну.

 

3.) Международные проливы - это естественные узости, соединяющие одну часть открытого моря или ИЭЗ с другой частью моря, используемые для международного судоходства.

Международные каналы - искусственные водные пути, связывающие моря и океаны и используемые для международного судоходства

 

Задание по теме 12.

Изобата

Береговое право

Дампинг

Мирный проход

Транзитный проход

Правило пушечного выстрела

Удобный флаг

Международные озера

Квота вылова

Государства, находящиеся в географически неприятном положении

Первоначальный вкладчик

Комиссия по границам континентального шельфа

Камера по спорам, касающимся морского дна

Международный орган по морскому дну

Международный трибунал по морскому праву

 

Права.

1. Осуществлять исследования и использование космического пространства и небесных тел без какой-либо дискриминации на основе равенства при свободном доступе во все районы небесных тел.

2. Свобода осуществлять в космическом пространстве и на небесных телах научные исследования

3. Использовать любое оборудование и средства и военный персонал для научных исследований или каких-либо иных мирных целей.

4. Сохранять юрисдикцию и контроль над запущенными космическими объектами и их экипажами, а так же право собственности в отношении космических объектов вне зависимости от их местонахождения.

5. Собирать на луне и других небесных телах образцы миниральных и других веществ и вывозить их.

6. Использовать ядерные источники энергии на борту космических объектов и др.

Обязанности

1. Осуществлять деятельность по исследованию и использованию космоса в соотв. С МП в интересах поддержания международного мира и безопасности

2. Оказывать космонавтам других государств помощь в случае бедствия и вынужденной посадки.

3. Нести международную ответственность за ущерб, причиненный космическими объектами

4. Возвращать запустившему государству космические объекты обнаруженные где либо за пределами запускающего государства.

5. Регистрировать все запускаемые космические объекты и направлять генеральному секретарю ООН информацию о каждом таком объекте для занесения в международный реестр.

Государствам запрещается:

1. Провозглашать суверенитет на космическое пространство и небесные тела и осуществлять их национальное присвоение или оккупацию

2. Выводить на орбиту и устанавливать на небесных телах любые объекты с ядерным оружием или другими видами оружиями массового уничтожения.

3. Использовать Луну и другие небесные тела в немирных целях.

4. Присваивать космические объекты другим государствам в независимости от места их обнаружения.

 

Всякая космическая деятельность и космическая система состоит:

• Из собственного космического сегмента - космические объекты, произведенные руками человека (искусственные спутники, космические станции, космические ракеты, оборудование, установки, средства доставки космических объектов и др)
• Наземный сегмент - который не относится к космическим объектам (космодромы, станции слежения и контроля)

 

Космическое пространство включает в себя различные виды орбит:

• Геостационарная орбита ГСО
• Дискоорбитальные орбиты
• Солнечносинхронные орбиты
• Высокоэллиптические

Задание по теме 13

Космонавт

Регистрация космических объектов

Юрисдикция над космическими объектами

Геостационарная орбита

Запускающее государство

Небесные тела

Комитет ООН по использованию космического пространства в мирных целях

 

Космос

1. Является частично демилитаризованной зоной

2. Является демилит.зоной

3. Не является демиоит.зоной

 

Темы:

Космические экипажи

Тема 5 Международные организации, Международные конференции

Международные организации (ММПО - Международные межправит.организации) - добровольные объединения суверенных государств, либо иных субъектов международного права, создаваемого на базе учредительного акта (международного договора или резолюции уже существующей подобной структуры) в целях координации деятельности ее членов в определенной области международных отношениях и наделенных для этого правосубъектностью известного объема и специальной направленности.

В современный период наиболее известными организациями являются ООН, ЮНЕСКО, МОТ, ВОЗ,МАГАТЭ, СНГ,ОБСЕ, ЛАГ, ОАГ, Совет Европы и др.

Наиболее важными чертами международной правосубъектности ММПО являются:

1. Статус юридического лица

2. Наличие прав и обязанностей отличных от прав и обязанностей государств

3. Право на свободное выполнение своих функций, закрепленных в учредительном акте

4. Право на заключение международных договоров и частноправовых сделок.

5. Участие в создании норм международного права, имеющих специальную направленность

6. Право обладать привилегиями и иммунитетами сходными с аналогичными пререготивами дипломатических представительств государств.

7. Обязанность нести международную ответственность политического и материального характера и др.

Для классификации ММПО применяются различные критерии:

1. По кругу участников, по масштабности членства:

- универсальные, всемирные. Такие ММПО открыты для участия всех государств (ООН, МАГАТЭ)

- региональные. Их членами могут быть государства определенного географического региона (АС - Африканский союз - ранее назывался Организация Африканского Единства, ОАЕ; ЛАГ-Лига Арабских Государств; ОАГ - Организация Американских Государств)

- межрегиональные, членство в которых ограничено определенным критерием, выводящим их за рамки региональнойиорганизации, но не позволяющим им стать универсальной организацией.(ОПЕК, ОИК - Организация Исламская конференция)

2. По компетенции

- общей компетенции. Их деятельность затрагивает все сферы отношений между государствами-членами (политическая, социальная, культурная, социальная и др., ООН)

- специальная, в их рамках сотрудничество ограничивается одной специальной областью(ВОЗ - всемирная организация здравоохранения, МОТ - Всемирная Организация Труда и др.)

3. По порядку вступления, приема

- открытые

- закрытые, прием в их члены производится по приглашению, по решению участников, учредителей (ВТО, НАТО - организация Североатлантического договора)

4. По способу создания

- международные организации, созданные классическим путем(на основе международного договора)

- на основе резолюций, деклараций, совместных заявлений и т.п, которые, как правило, принимаются уже существующей международной организацией. (специализированные учреждения ООН)

Условия и процедура прекращения членства в ММПО:

1. Добровольный выход

2. Исключение, как следствие систематического нарушения уставных положений

3. Прекращение существования государства в качестве субъекта МП

Тема 5. Задание

1. Ex officio, Аккламация, Консенсус, Международная гражданская служба, Наблюдатели при медж.организациях, Принимающее государство, Взвешенное голосование, Правила процедуры международной конференции

2. 1. Главными органами ООН являются

А.парламентская ассамблея

Б.генеральная оссамблея

В.совет глав государств и правительств

Г.совет безопасности

Д.экономический и социальный совет

Е.международный уголовный суд

Ж.междунар.суд

З.Совет по опеке

И.Секретариат

2.Кто из перечисленных лиц являлся ген. Секретарем ООН?

1. Генри Киссинджер

2. Даг Хамматшельд

3. Индира Ганди

4. Хо Ши Мин

5. У Тан

6. Трюгве Ли

7. Курт Вальдхайм

8. Нельсон Мандела

9. Бутрос Бутрос Гали

3. Укажите полное наименование ММПО

ИКАО, АСЕАН, ЮНЕП, ВОИС, ЮНИДО, ЮНКТАД

ФАО

ПРООН

МОМ

ИМО

СЭВ

3 тема: Международные неправительственные организации