Высшим руководящим органом ДОСААФ России является Съезд.

Съезд вправе рассматривать и принимать решения по любому вопросу деятельности ДОСААФ России.

5.2. Съезд признается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты от более половины региональных отделений ДОСААФ России.

Решения на Съезде принимаются простым большинством голосов делегатов, присутствующих на Съезде, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Порядок голосования (открытое или тайное) утверждается решением Съезда.

5.3. Порядок проведения Съезда и нормы представительства от региональных отделений ДОСААФ России устанавливаются Центральным советом ДОСААФ России.

Полномочия делегатов Съезда сохраняются до очередных выборов для участия в работе внеочередных съездов.

5.4. Съезд созывается Центральным советом ДОСААФ России один раз в 5 лет.

5.5. Внеочередные съезды созываются:

по решению Центрального совета ДОСААФ России;

по требованию не менее одной трети региональных отделений ДОСААФ России, выраженному в решениях их конференций;

по решению Наблюдательного совета;

по решению Председателя ДОСААФ России.

5.6. К исключительной компетенции Съезда ДОСААФ России относятся:

определение стратегических направлений деятельности ДОСААФ России;

утверждение долгосрочных программ развития ДОСААФ России;

заслушивание и утверждение отчетов Центрального совета ДОСААФ России и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ДОСААФ России;

избрание Председателя ДОСААФ России и досрочное прекращение его полномочий;

избрание Центрального совета ДОСААФ России и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ДОСААФ России и довыборы новых членов взамен выбывших, досрочное прекращение их полномочий;

утверждение Устава ДОСААФ России, внесение в него изменений;

принятие решения о реорганизации и ликвидации ДОСААФ России.

Решения по вопросам исключительной компетенции Съезда (кроме утверждения отчетов Центрального совета ДОСААФ России и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ДОСААФ России) принимаются двумя третями голосов делегатов, присутствующих на Съезде.

5.7. Председатель ДОСААФ России и его заместители являются участниками (делегатами) Съезда по должности.

5.8. Руководство ДОСААФ России в период между съездами осуществляет Центральный совет ДОСААФ России, избираемый на Съезде сроком на 5 лет.

5.9. Центральный совет ДОСААФ России является постоянно действующим руководящим органом ДОСААФ России и осуществляет свою деятельность под руководством Председателя ДОСААФ России.

5.10. Центральный совет ДОСААФ России на своих пленумах решает все вопросы деятельности ДОСААФ России, не входящие в исключительную компетенцию Съезда и компетенцию Наблюдательного совета.

Пленумы Центрального совета созываются Председателем ДОСААФ России, Президиумом Центрального совета ДОСААФ России по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Решения на Пленуме принимаются простым большинством голосов присутствующих.

5.11. К исключительной компетенции Центрального совета ДОСААФ России относятся:

организация выполнения решений Съезда ДОСААФ России;

избрание на пленуме из своего состава членов Президиума Центрального совета ДОСААФ России, прекращение их полномочий;

рассмотрение и утверждение совместно с Наблюдательным советом ДОСААФ России вопросов основных направлений деятельности ДОСААФ России;

утверждение кандидатов в члены Центрального совета взамен выбывших для их последующего избрания на Съезде ДОСААФ России. Полномочия новых членов Центрального совета возникают с момента избрания их на Съезде ДОСААФ России;

утверждение положения о Наблюдательном совете ДОСААФ России;

утверждение символики ДОСААФ России.

5.12. Решения Центрального совета ДОСААФ России обязательны для всех структурных подразделений и членов ДОСААФ России.

5.13. В состав Центрального совета ДОСААФ России могут входить представители органов государственной власти Российской Федерации.

5.14. Руководство деятельностью ДОСААФ России в период между пленумами Центрального совета ДОСААФ России осуществляет Президиум Центрального совета ДОСААФ России, избираемый в составе и количестве, определяемыми пленумом Центрального совета ДОСААФ России на срок полномочий Центрального совета ДОСААФ России.

Председатель ДОСААФ России и его заместители входят в состав Президиума Центрального совета ДОСААФ России по должности.

5.15. Президиум Центрального совета ДОСААФ России:

избирает из своего состава Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России;

организует выполнение решений съездов и пленумов Центрального совета ДОСААФ России;

созывает пленумы Центрального совета ДОСААФ России;

решает иные вопросы деятельности ДОСААФ России, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда и Центрального совета ДОСААФ России.

5.16. Президиум Центрального совета ДОСААФ России вправе отменить решения советов региональных (местных) отделений ДОСААФ России, если они не соответствуют законодательству Российской Федерации, требованиям настоящего Устава либо могут нанести ущерб ДОСААФ России.

5.17. Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России:

рассматривает предложения и принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации региональных и местных отделений ДОСААФ России;

утверждает решения президиумов советов региональных отделений о необходимости государственной регистрации в качестве юридического лица местных отделений, их реорганизации и ликвидации;

рассматривает предложения президиумов советов региональных отделений ДОСААФ России о создании, реорганизации и ликвидации образовательных, военно-патриотических, авиационных, авиационно-спортивных, спортивно-технических, спортивных, иных учреждений и организаций, учредителями которых выступают региональные отделения;

готовит для рассмотрения на пленумах Центрального совета ДОСААФ России проекты документов по направлениям деятельности ДОСААФ России;

утверждает планы развития, основных мероприятий, планы подготовки специалистов по военно-учетным специальностям и кадров массовых технических профессий, редакционно-издательской и другой деятельности, соревнований ДОСААФ России;

определяет основные показатели деятельности ДОСААФ России;

рассматривает и утверждает всероссийские рекорды и достижения по видам спорта, отнесенным к компетенции ДОСААФ России;

готовит предложения для подписания договоров и соглашений о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также общественными, образовательными и другими организациями, деятельность которых не противоречит целям и задачам ДОСААФ России;

принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации, внесении изменений в учредительные документы образовательных, авиационных, военно-патриотических, спортивных, спортивно-технических, иных учреждений и организаций, учредителем которых выступает ДОСААФ России;

принимает решения о назначении и увольнении руководителей образовательных, авиационных, военно-патриотических, спортивных, спортивно-технических и иных учреждений и организаций ДОСААФ России;

рассматривает деятельность структурных подразделений, организаций и учреждений ДОСААФ России;

утверждает учредительные документы создаваемых ДОСААФ России организаций, наставления, руководства, положения, инструкции и иные нормативные документы по различным вопросам организационной, предпринимательской и иной деятельности ДОСААФ России;

принимает решения о совершении сделок с отечественными и зарубежными партнерами;

разрабатывает и утверждает нормативные документы, определяющие механизм реализации положений настоящего Устава;

утверждает формы и периодичность представления отчетных документов структурных подразделений ДОСААФ России;

контролирует исполнение утвержденных смет;

заслушивает отчеты штатных работников, структурных подразделений и организаций ДОСААФ России;

в установленном порядке вносит предложения и ходатайства о награждении членов ДОСААФ России и его штатных работников государственными наградами и о присвоении им почетных званий;

принимает решения о награждении «Почетным знаком ДОСААФ России», медалью ДОСААФ России «Первый трижды Герой Советского Союза А.И. Покрышкин», орденами ДОСААФ России «ЗА ЗАСЛУГИ»;

определяет основные направления и параметры предпринимательской деятельности ДОСААФ России;

определяет порядок использования денежных и материальных средств ДОСААФ России, а также порядок и основания приобретения и отчуждения прав на недвижимое имущество и земельные участки ДОСААФ России;

утверждает централизованный бюджет ДОСААФ России на очередной финансовый год, нормативы отчислений в него и основные плановые показатели и изменения в них;

утверждает исполнение централизованного бюджета ДОСААФ России за прошедший финансовый год;

распределяет (выделяет) в рамках утвержденного централизованного бюджета ДОСААФ России денежные средства на конкретные мероприятия, программы, виды деятельности, предусмотренные планами развития ДОСААФ России и его основных мероприятий;

утверждает формы и систему оплаты труда для штатных работников аппарата центрального ДОСААФ России, отделений, учреждений и иных организаций ДОСААФ России;

утверждает Положение об учетной политике ДОСААФ России, вносит в него изменения и дополнения;

решает иные вопросы деятельности ДОСААФ России, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда, Центрального совета ДОСААФ России и компетенции Президиума Центрального совета ДОСААФ России.

5.18. Для обеспечения деятельности выборных органов ДОСААФ России, текущей работы по организации и проверке исполнения решений руководящих органов ДОСААФ России, оказанию помощи организациям ДОСААФ России создается аппарат Центрального совета ДОСААФ России. Деятельностью аппарата Центрального совета руководит Председатель ДОСААФ России.