Статья 2. Нормативно-правовое регулирование содержания и защиты животных от жестокого обращения.

Закон Республики Крым

“О содержании и защите от жестокого обращения

домашних животных в Республике Крым”

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания, гуманного отношения и предотвращения жестокого обращения с домашними животными, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного воздействия животных. Закон определяет компетенцию органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления Республики Крым в сфере содержания животных, права и обязанности владельцев (опекунов) животных, клубов и обществ владельцев животных, обществ защиты животных, ответственность за правонарушения в сфере содержания и их защиты.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

 

Домашние животные – совокупность всех видов животных, которые содержатся и разводятся человеком для получения продуктов и сырья животного происхождения (сельскохозяйственные животные), в том числе, домашняя птица. А также собаки, кошки и другие животные, которые в течение длительного исторического периода традиционно содержатся и разводятся человеком для удовлетворения духовных, эстетических и материальных потребностей, в том числе, животные видов или пород, искусственно выведенных человеком.

 

Бездомные животные - брошенные, потерявшиеся, сбежавшие или, иным образом, оставшиеся вне своего содержания без ухода человека, а также те из них, которые образовали полусвободные группы, способные размножаться вне контроля человека.

 

Жестокое обращение с домашними животными:

1) побои, издевательства, запугивание, намеренное ранение и увечье домашних животных, раздражение домашних животных, натравливание одних животных на других;

2) оставление домашних животных без присмотра или в беспомощном состоянии;

3) нарушение зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных норм их содержания;

4) совершение над домашними животными экспериментов и процедур, которые вызывают страдания и/или проводятся с нарушением закона;

5) использование технических средств, которые заставляют домашних животных пребывать в противоестественных позициях, вызывающих чрезмерные страдания, повреждения тела или гибель такого животного;

6) умышленное использование в работе, спортивно-зрелищных мероприятиях больных, раненых, искалеченных домашних животных;

7) перегрузки тягловых и вьючных домашних животных грузами, не соотносящиеся с их силой и физическим состоянием;

8) транспортировка домашних животных способами, приводящими его к страданиям и стрессу;

9) использование жестоких способов в воспитании и кормлении домашних животных;

10) другие действия, противоречащие нормам, установленным настоящим законом, другими законами и нормативно-правовыми актами, направленными на защиту животных от жестокого обращения и причиняющие животным боль, увечья, травмы, страдания, стресс, а также приводящие к их гибели.

 

Владелец домашнего животного – физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином вещном праве домашнее животное, осуществляющее уход за ним и несущее ответственность за состояние этого животного.

 

Опекун домашнего животного - физическое лицо или полномочный представитель юридического лица, независимо от форм собственности, общественные и благотворительные организации, целью деятельности которых является защита, разведение, содержание домашних животных в соответствии с их уставными документами.

 

Опека над домашним животным - уход за опекаемым животным для обеспечения его биологических, видовых и индивидуальных потребностей, проведение мероприятий по профилактике его заболеваний, проведение мероприятий, направленных на недопущение бесконтрольного размножения этого животного без изменения места его обитания.

 

Содержание домашних животных – меры, применяемые владельцем для сохранения жизни домашнего животного, его физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других животных.

 

Защита домашних животных – меры, принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, физическими или юридическими лицами по предотвращению и пресечению жестокого обращения с домашними животными или угрозы их здоровью, предупреждению, облегчению страданий бездомных животных и розыску их владельцев, содержанию и передаче новым владельцам.

 

Специализированное учреждение (организация) - юридическое лицо, созданное органами местного самоуправления, на которое возложены функции:

1) гуманного отлова бездомных животных;

2) регистрации найденных домашних животных в соответствии с действующим законодательством;

3) обязательный ветеринарный осмотр найденного животного в соответствии с законодательством о ветеринарии (пп5, ч.3 ст.25 ЗРК «О вет.»), с его последующей вакцинацией и стерилизацией;

4) распределение найденных домашних животных;

5) информирование граждан о найденных домашних животных, о правилах содержания домашних животных и местах их захоронения;

6) содействие в создании приютов для содержания бездомных животных.

 

Приемник специализированного учреждения (организации) – специально оборудованные территория и (или) помещение, предназначенные для временного размещения и содержания бездомных животных.

 

Изоляция (отлов) бездомных животных - действия специализированного учреждения (организации) по поимке, изоляции, содержанию бездомных животных с соблюдением принципов гуманного отношения к ним.

 

Регистрация домашних животных – установленный законодательством РФ и РК порядок и условия учёта сведений о домашних животных, принадлежащих физическим или юридическим лицам, с выдачей регистрационного удостоверения.

 

Регистрационное удостоверение домашнего животного – официальный документ установленной формы - ветеринарно-санитарный паспорт животного, содержащий информацию о состоянии здоровья животного, проведенных прививках, обработках, операциях и других ветеринарных мероприятиях, а также сведения о его владельце, выдаваемое учреждениями ветеринарии.

 

Эвтаназия домашнего животного – действия, которые по своей природе или намерениям исполнителя, приводят к умерщвлению домашних животных гуманными методами, исключающими их предсмертные страдания.

 

Социальная эвтаназия домашнего животного – действия по умерщвлению животных, решение о проведении которых зависит от социально-экономических факторов и которое принимается коллегиально.

 

Паллиативная эвтаназия домашнего животного - действия по умерщвлению животных, решение о проведении которых зависит от решения специалиста ветеринарной медицины и собственника с учетом профессиональной этики и невозможности с терапевтической точки зрения что-либо совершить для излечения животного и предотвращения его страданий.

 

Стерилизация домашнего животного – гуманный метод регулирования численности домашних животных путем лишения его способности к воспроизводству потомства (репродуктивной способности), проводимый специалистами ветеринарных учреждений.

 

Потенциально опасные породы собак - породы собак с генетически предопределенными качествами агрессии и силы, включенные в перечень потенциально опасных пород, а также собаки с агрессивным поведением.

 

Содержание в домашних условиях - ограничение естественной свободы животных, исключающее их свободное перемещение.

 

Приюты для бездомных животных - неприбыльные учреждения, специально предназначенные для постоянного или временного содержания животных в соответствии с требованиями действующего законодательства.

 

Единая государственная электронная база данных домашних животных - республиканская база данных, функционирующая в электронном режиме и содержащая информацию о всех зарегистрированных в Республике Крым домашних животных.

 

Транспорте

1. Перевозка домашних животных должна осуществляться при удовлетворении их потребностей в еде и воде, а также должна быть обеспечена их защита от вредного воздействия внешней среды.

2. Транспортное средство, предназначенное для перевозки домашних животных должно быть оснащено так, чтобы исключить травмирование или гибель животного.

3. При погрузке и выгрузке животных должны использоваться приспособления и приемы, которые исключают травмирование или гибель животного.

4.Перевозка животного в общественном транспорте осуществляется в соответствии с правилами перевозки животных, действующими на соответствующем виде транспорта.

 

Домашних животных

1. Владельцы (опекуны) домашних животных – физические, юридические лица и их должностные лица несут административную ответственность за нарушение требований, установленных настоящим Законом.

 

Закон Республики Крым

“О содержании и защите от жестокого обращения

домашних животных в Республике Крым”

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания, гуманного отношения и предотвращения жестокого обращения с домашними животными, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного воздействия животных. Закон определяет компетенцию органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления Республики Крым в сфере содержания животных, права и обязанности владельцев (опекунов) животных, клубов и обществ владельцев животных, обществ защиты животных, ответственность за правонарушения в сфере содержания и их защиты.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

 

Домашние животные – совокупность всех видов животных, которые содержатся и разводятся человеком для получения продуктов и сырья животного происхождения (сельскохозяйственные животные), в том числе, домашняя птица. А также собаки, кошки и другие животные, которые в течение длительного исторического периода традиционно содержатся и разводятся человеком для удовлетворения духовных, эстетических и материальных потребностей, в том числе, животные видов или пород, искусственно выведенных человеком.

 

Бездомные животные - брошенные, потерявшиеся, сбежавшие или, иным образом, оставшиеся вне своего содержания без ухода человека, а также те из них, которые образовали полусвободные группы, способные размножаться вне контроля человека.

 

Жестокое обращение с домашними животными:

1) побои, издевательства, запугивание, намеренное ранение и увечье домашних животных, раздражение домашних животных, натравливание одних животных на других;

2) оставление домашних животных без присмотра или в беспомощном состоянии;

3) нарушение зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных норм их содержания;

4) совершение над домашними животными экспериментов и процедур, которые вызывают страдания и/или проводятся с нарушением закона;

5) использование технических средств, которые заставляют домашних животных пребывать в противоестественных позициях, вызывающих чрезмерные страдания, повреждения тела или гибель такого животного;

6) умышленное использование в работе, спортивно-зрелищных мероприятиях больных, раненых, искалеченных домашних животных;

7) перегрузки тягловых и вьючных домашних животных грузами, не соотносящиеся с их силой и физическим состоянием;

8) транспортировка домашних животных способами, приводящими его к страданиям и стрессу;

9) использование жестоких способов в воспитании и кормлении домашних животных;

10) другие действия, противоречащие нормам, установленным настоящим законом, другими законами и нормативно-правовыми актами, направленными на защиту животных от жестокого обращения и причиняющие животным боль, увечья, травмы, страдания, стресс, а также приводящие к их гибели.

 

Владелец домашнего животного – физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином вещном праве домашнее животное, осуществляющее уход за ним и несущее ответственность за состояние этого животного.

 

Опекун домашнего животного - физическое лицо или полномочный представитель юридического лица, независимо от форм собственности, общественные и благотворительные организации, целью деятельности которых является защита, разведение, содержание домашних животных в соответствии с их уставными документами.

 

Опека над домашним животным - уход за опекаемым животным для обеспечения его биологических, видовых и индивидуальных потребностей, проведение мероприятий по профилактике его заболеваний, проведение мероприятий, направленных на недопущение бесконтрольного размножения этого животного без изменения места его обитания.

 

Содержание домашних животных – меры, применяемые владельцем для сохранения жизни домашнего животного, его физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других животных.

 

Защита домашних животных – меры, принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, физическими или юридическими лицами по предотвращению и пресечению жестокого обращения с домашними животными или угрозы их здоровью, предупреждению, облегчению страданий бездомных животных и розыску их владельцев, содержанию и передаче новым владельцам.

 

Специализированное учреждение (организация) - юридическое лицо, созданное органами местного самоуправления, на которое возложены функции:

1) гуманного отлова бездомных животных;

2) регистрации найденных домашних животных в соответствии с действующим законодательством;

3) обязательный ветеринарный осмотр найденного животного в соответствии с законодательством о ветеринарии (пп5, ч.3 ст.25 ЗРК «О вет.»), с его последующей вакцинацией и стерилизацией;

4) распределение найденных домашних животных;

5) информирование граждан о найденных домашних животных, о правилах содержания домашних животных и местах их захоронения;

6) содействие в создании приютов для содержания бездомных животных.

 

Приемник специализированного учреждения (организации) – специально оборудованные территория и (или) помещение, предназначенные для временного размещения и содержания бездомных животных.

 

Изоляция (отлов) бездомных животных - действия специализированного учреждения (организации) по поимке, изоляции, содержанию бездомных животных с соблюдением принципов гуманного отношения к ним.

 

Регистрация домашних животных – установленный законодательством РФ и РК порядок и условия учёта сведений о домашних животных, принадлежащих физическим или юридическим лицам, с выдачей регистрационного удостоверения.

 

Регистрационное удостоверение домашнего животного – официальный документ установленной формы - ветеринарно-санитарный паспорт животного, содержащий информацию о состоянии здоровья животного, проведенных прививках, обработках, операциях и других ветеринарных мероприятиях, а также сведения о его владельце, выдаваемое учреждениями ветеринарии.

 

Эвтаназия домашнего животного – действия, которые по своей природе или намерениям исполнителя, приводят к умерщвлению домашних животных гуманными методами, исключающими их предсмертные страдания.

 

Социальная эвтаназия домашнего животного – действия по умерщвлению животных, решение о проведении которых зависит от социально-экономических факторов и которое принимается коллегиально.

 

Паллиативная эвтаназия домашнего животного - действия по умерщвлению животных, решение о проведении которых зависит от решения специалиста ветеринарной медицины и собственника с учетом профессиональной этики и невозможности с терапевтической точки зрения что-либо совершить для излечения животного и предотвращения его страданий.

 

Стерилизация домашнего животного – гуманный метод регулирования численности домашних животных путем лишения его способности к воспроизводству потомства (репродуктивной способности), проводимый специалистами ветеринарных учреждений.

 

Потенциально опасные породы собак - породы собак с генетически предопределенными качествами агрессии и силы, включенные в перечень потенциально опасных пород, а также собаки с агрессивным поведением.

 

Содержание в домашних условиях - ограничение естественной свободы животных, исключающее их свободное перемещение.

 

Приюты для бездомных животных - неприбыльные учреждения, специально предназначенные для постоянного или временного содержания животных в соответствии с требованиями действующего законодательства.

 

Единая государственная электронная база данных домашних животных - республиканская база данных, функционирующая в электронном режиме и содержащая информацию о всех зарегистрированных в Республике Крым домашних животных.

 

Статья 2. Нормативно-правовое регулирование содержания и защиты животных от жестокого обращения.

Законодательство Республики Крым в области содержания и защиты домашних животных от жестокого обращения основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469 и других нормативных правовых актов Российской Федерации, а также на положениях Конституции Республики Крым, Закона Республики Крым от 17 июля 2014 года № 33 – ЗРК «О ветеринарии» и других нормативных правовых актах Республики Крым.