Принципы социальной политики. Уровни СП

— социальная справедливость, которая означает меру равенства (или неравенства) в жизненном положении людей, обусловленная уровнем материального и духовного развития общества;

— народовластие и равенство всех граждан перед законом, фактическое равноправие наций, уважение личности и создание условий для ее развития;

— социальные гарантии, которые означают гарантированное обществом право на обеспеченность работой, доступность образования, культуры, медицинского обслуживания и жилья, заботы о престарелых, материнстве и детстве;

— повышение материального и культурного уровня жизни всех членов общества, улучшение условий труда и быта, охрана окружающей среды;

— социальная реабилитация, которая означает восстановление нарушенной социальной справедливости;

— развитие социальной активности всех членов общества, раскрытие, обогащение и использование всех созидательных способностей человека, сочетание потребления материальных благ с духовной жизнью. Наука, новая технология, экономический рост никогда не заменят духовность, хотя последнее без первого и невозможно осуществить;

— более полный учет специфики жизни и деятельности таких групп населения, как молодежь, женщины, престарелые люди с целью максимально возможного удовлетворения их нужд и интересов;

— сплоченность всех составляющих общество классов и социальных групп: совершенствование национальных отношений, расцвет наций и народностей, укрепление их всестороннего сотрудничества в области экономики, культуры, искусства и т.п.

Уровни социальной политики

·микроуровень – социальная политика фирмы (корпорации) в отношении ее работников;

·макроуровень – региональная и государственная социальная политика в отношении регионов;

·интеруровень – межгосударственная социальная политика, связанная с решением глобальных экономических проблем, ликвидацией бедности и отсталости некоторых стран.

С точки зрения субъектов социальной политики выделяют следующие ее уровни: Это важнее

·государственный;

·региональный;

·муниципальный.

 

Региональные особенности сп

Региональная социальная политика учитывает особенности этнического, культурного и исторического характера региона, потребности его жителей. На этом уровне разрабатываются и реализуются региональные законы, различные социальные программы. Вместе с тем данный уровень социальной политики не всегда может учитывать запросы и нужды отдельных людей, для этого нужны специальные меры и технологии, которые присущи муниципальной социальной политике. Деятельность ее субъектов направлена на решение конкретных проблем населения. Именно на данном уровне легче оценить реальные потребности и возможности человека, проверить степень эффективности оказываемых социальных услуг

 

18 Понятие субъектов сп, Органы, учреждения и организации, осуществляющие цели сп?????.

Субъекты социальной политики – это реально действующие самостоятельные социальные группы и представляющие их органы, институты и структуры.

Субъекты социальной политики осуществляют деятельность по ее формированию и реализации по отношению к определенному объекту. Центральное место среди всех субъектов принадлежит государству в лице его представительных, исполнительных и судебных органов, действующих на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

 

Гос как основной субъект СП. Сущность функции направления средства

При определении субъектов социальной политики в научно-теоретической литературе мы так же не находим авторского единогласия. Не вызывает сомнения, что главный субъект социальной политики - государство

а) функции государства:

— правотворческая деятельность законодательных органов;

— организационно-управленческая, финансово-экономическая, прогнозная и другая деятельность исполнительных органов;

— контролирующая, надзорная деятельность судебных органов;

— совместная деятельность каждой из ветвей власти с соци­ально-профессиональными и другими объединениями граждан.

·движение к достижению в обществе социальной справедливости;

·ослабление социального неравенства;

·предоставление каждому работы или иного источника существования;

·сохранение мира и согласия в обществе;

·формирование благоприятной для человека жизненной среды.

б) направления

Основные направления реализации социальной политики

· Политика доходов населения (уровень жизни, благосостояние, жизненный минимум, потребительская корзина).

· Политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, охрана труда, страхование, занятость).

· Социальная поддержка и защита (пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальные гарантии, защита не трудоспособных, малоимущих и т.д.).

· Развитие отраслей социальной сферы (здравоохранение, образование, наука, культура, физкультура, спорт и т.д.).

· Социоэкологическая политика.

· Политика в области инфраструктуры (ЖКХ, транспорт, дороги, связь, торговое и бытовое обслуживание и т.д.).

· Миграционная политика (вынужденная миграция, внешняя трудовая миграция, защита прав соотечественников за рубежом и т.д.).

· Политика в отношении отдельных категорий населения (семейная политика, детская политика, молодежная политика, военнослужащая политика и т.д.).

 

·Нормативно-правовая база

Существенное значение для формирования социальной политики имеет создание ее нормативно-правовой ба зы. В Российской Федерации формируется конституционная, законодательная база, отражающая деятельность всех ветвей власти по регулированию социальных отношений в стране и регламентированию социальной помощи населению. Наиболее полное представление о правовой защите социальных интересов различных групп населения, об организации конкретной помощи и социальной поддержки дают документы, разграничивающие полномочия федеральных и региональных органов власти. Так, федеральные органы власти принимают законодательные и нормативные акты, регулирующие общие принципы социальной политики в РФ; устанавливают единую систему минимальных социальных гарантий в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, пособий, стипендий, медицинского обслуживания, образования, культуры; разрабатывают целевые социальные программы; формируют внебюджетные государственные фонды. Они определяют условия и порядок компенсации денежных доходов и сбережений населения в связи с инфляцией и т. д. Региональные органы власти разрабатывают и реализуют региональные законы и социальные программы, обеспечивают функционирование учреждений социальной инфраструктуры, разрабатывают направления адресной социальной помощи и планируют развитие инфраструктуры, определяют жилищную политику, политику в области образования, здравоохранения и т. д. ЭТО ВОДА

Основополагающими законодательными актами, на которые опирается социальная политика России, являются:

·Конституция Российской Федерации,

·Семейный кодекс Российской Федерации,

·Гражданский кодекс Российской Федерации,

·ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» 1995 г. № 195,

·ФЗ «О государственной социальной помощи» 1999 г. № 178,

·ФЗ «О социальной защите инвалидов» 1995 г. № 181 и др.

Конституция РФ (ст. 114) устанавливает, что Правительство России обеспечивает проведение в стране единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, соцобеспечения, экологии.

23. Междунароные док.как основа национальной социальной политики.

Пакт о гражданских и политических правах,

Пакт об экономических, социальных и культурных правах и др

Всеобщая декларация прав человека

Конвенция о правах ребенка

Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации в отношении женщин

Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации

конвенция о правах инвалидов

Конвенция МОТ 1962 г. № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики»

21. С.О как форма, средство СП к сожаленью нет