Социально-правовые риски социальной безопасности России.

Сложность преодоления социальных рисков, вызванных причинами социально-правового характера, определяется несколькими факторами:

· - существование пропасти между декларированными в законодательных актах принципами демократического устройства и развития государства и теми нормами, которые реализуются в повседневной политической, экономической и социальной практике российского государства, ставящими под большой вопрос все дискуссии о правовой культуре и правовом государстве, что не может не сказываться на правовом сознании россиян, которое формируется под негативным воздействием злоупотребления идеей законности представителями власти;

· - господство правового нигилизма в пространстве правового сознания россиян как итог предшествующего этапа развития взаимоотношений между государством и обществом и современного антиправового характера формирований и функционирования властных, экономических и политических элит;

· - присутствие правового идеализма в правовом сознании россиян как отражение, ментальной особенности российского общества — всесильной веры в государство и его законодательную власть, что формирует пассивное выжидательное поведение граждан и низкий уровень политической и правовой субъектности;

· - отсутствие в правовом сознании россиян демократических корней и опыта построения гражданского общества как основы демократического социального, порядка;

· - отсутствие развитых структур гражданского общества как условие резкого перехода,от авторитаризма к демократизму и сохранение в социальном правовом, политическом, экономическом и культурном пространстве страны элементов авторитарного мышления и поведения, не способствующих развитию гражданского общества.

 

Влиянием этих факторов можно объяснить тот факт, что российские граждане сами признают законность, естественность и правомочность ущемления своих прав государством.

 

 

Социально-экономические риски социальной безопасности России.

Необходимость конкурентоспособности российской экономики обусловливается, следующими факторами:

· Высокая степень конкурентоспособности российских предприятий дает возможность занять свою нишу на мировом рынке, увеличить доходы от бизнеса и прогрессивно развиваться в дальнейшем;

· - финансовое положение высококонкурентных национальных предприятий является основной бюджетной базой государства, что обеспечивает возможность решения социально-экономических задач в обществе и повышения качества жизни населения;

· - конкурентоспособность национальной экономики как совокупность конкурентоспособных предприятий и отраслей гарантирует экономическую и политическую безопасность страны, снижает внешнюю зависимость и дает шанс создания экономики возрастающего прогрессивного типа;

· - высокий уровень конкурентоспособности обеспечивает эффективность использования природных ресурсов, что чрезвычайно актуально для России,

· - высокая конкурентоспособность предполагает наличие такой структуры; экономики, которая должна обеспечивать постоянный экономический рост.

Если опираться на показатели социально-экономического развития России и ключевые тенденции, которые приводятся В.И.Жуковым при описании современной ситуации в социально-экономической сфере общества, то складывается впечатление, перерастающее в уверенность, что мы уже начинаем испытывать, что такое нефтяное государство.

· - массовое распространение бедности, резкое снижение уровня жизни населения, в том числе работающего.

· - отрицательные показатели демографического развития страны, в которой на протяжении длительного периода фиксируется превышение смертности над рождаемостью,

· - нарастание региональных конфликтов,

 

 

Социально-стратификационные риски.

Суще-ствует два основных вида coциальной мобильности — межпоколенная и внутрипоколенная, а также два основных типа — вертикальная и гори-зонтальная. Они, в свою очередь, распадаются на подвиды и подтипы, которые тесно связаны друг с другом.

Межпоколенная мобильность предполагает, что дети достигают более высокой социальной позиции либо опускаются на более низкую ступеньку, чем их родители. Пример: сын рабочего становится профессором.

Внутрипоколенная мобильность имеет место там, где один и тот же индивид на протяжении жизни несколько раз меняет социальные позиции. Иначе она называется социальной карьерой. Пример: токарь становится инженером, а затем начальником цеха, директором завода, министром.

Вертикальная мобильность подразумевает перемещение из одной страты (сословия, класса, касты) в другую.

В зависимости от направления перемещения существует восходящая мобильность (социальный подъем, движение вверх) и нисходящая мобильность (социальный спуск, движение вниз). Повышение в должности — пример восходящей мобильности, разжалование — пример нисходящей.

Горизонтальная мобильность подразумевает переход индивида из одной социальной группы в другую, расположенную на одном и том же уровне. Примером служит перемещение одного трудового коллектива в другой, из одного гражданства в другое, из одной семьи (родительской) в другую (свою собственную, вновь образованную), из одной профессии в другую.

 

Можно классифицировать социальную мобильность по иным критериям. Так, например, различают:

- индивидуальную мобильность, когда перемещения вниз, вверх или по горизонтали происходят у одного человека независимо от других;

- групповую мобильность, когда перемещения происходят коллективно, к примеру, после социальной революции старый класс уступает господствующие позиции новому классу.

Под социальной стратификацией понимается вертикальный срез расположения индивидов и групп по горизонтальным слоям (стратам) по признаку неравенства доходов, доступа к образованию, объема власти и влияния, профессионального престижа.

В дореволюционной России существовало не классовое, а сословное расслоение общества. В условиях сословного расслоения наиболее важным является признак наличия или отсутствия привилегий. Общество делилось на четыре основных сословия: крестьяне, мещане, дворянство и духовЕнство; кроме них имелись и другие малочисленные группы (например, купцы и казаки). Наиболее многочисленным было сословие крестьян, составлявшее более 75 % населения; за ним следовали мещане — чуть больше 10 %; духовенство и дворянство составляли соответственно 0,5 % и 1,5 %,; от населения. Первые два сословия отличались от остальных тем, что они платили подать.

 

В современной России наблюдается сильное социальное расслоение, которое характеризуется резкой социальной поляризацией.

Становление среднего класса в современной России происходит в неблагоприятных условиях (социальных,экономических и правовых)

Средний класс - это представители населения, уверенно чувствующие себя, не испытывающие чувства страха и беспомощности, так как полагаются на себя, свои силы.

Содержание,предмет,объект и субъект соц.политики.

 

Социальная политика представляет деятельность, меры, мероприятия, социальное взаимодействие, взаимосвязь, взаимоотношение между людьми, социальными общностями, группами и слоями. По поводу чего осуществляется социальная политика? Это может быть установление, сохранение и изменение социального положения людей, социальных слоев, групп, общностей. Это может быть удовлетворение социальных потребностей, согласование интересов, предоставление социальных прав, гарантий и услуг, перераспределение ресурсов для достижения и поддержания благополучия, повышения уровня и качества жизни, жизнеобеспечения людей. Это может быть развитие социальной сферы, социальное развитие общества, реализация его основных социальных целей, решение социальных проблем.

Предмет социальной политики, как науки: свойства, закономерности, содержательные отношения общества, а также процессы и формы общественной практики, которые представляют собой взаимодействия социальных групп по поводу их общественного положения.

Субъект социальной политики: государственные органы власти, организации и учреждения, а также действующие в социальной сфере негосударственные организации, общественные объединения граждан и инициативы, законодательные, исполнительные, судебные органы власти, определяющие при общественном участии цели, задачи, приоритеты, нормативно-правовую базу социальной политики государства и проводящие непосредственную практическую работу по ее реализации.

Объект социальной политики:все самодеятельное население, отдельные граждане, социальные общности определенного уровня, объединенные конкретными связями и отношениями.

Социальная политика - система целей, принципов, мер и механизмов их реализации, направленных на эффективное регулирование соц. сферы, обеспечение благоприятных условий жизни всех слоев и соц. групп населения страны.

 

Принципы соц.политики.

· Принцип социальной справедливости

· Принцип индивидуальной социальной ответственности(Он требует от индивида, семьи, малой группы приложения максимальных усилий для самопомощи и самообеспечения.)

· Принцип социальной солидарности(современное общество призвано встречать социальные затруднения как единая система, внутри которой происходит перераспределение социальной состоятельности от более сильных к менее сильным.)

· Принцип социального партнерства(

• равноправие сторон на переговорах и при принятии решений;
• равная для всех сторон обязательность исполнения договоренностей;
• обязательная и равная ответственность сторон за выполнение принятых обязательств;
• принцип трипартизма, т. е. участия в переговорах трех сторон:
государственной власти, работников и работодателей.)

· Принцип социальной компенсации(призван обеспечить правовую и социальную защищенность граждан.)

· Принцип социальных гарантий(предоставление гражданам гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию и т.д.)

· Принцип субсидиарности(поддержки)(Этот принцип предполагает законодательное регулирование взаимодействия государственных и негосударственных структур в социальной сфере и поддержку последних.)