Английская дипломатия и торговля во второй половине XVI В.

Вторая половина XVI в. была временем значительных успехов английской внешней торговли. Усиление отечественного торгового флота и активизация деятельности купечества, обладающего большими денежными богатствами, позволили Англии в этот период решительно отказаться от услуг ганзейских, венецианских и испанских купцов-посредников. В торговле со странами Западной Европы укрепила свои позиции английская компания купцов-авантюристов – крупнейший экспортер сукна. При Елизавете было создано большое число новых торговых компаний: Московская, Гвинейская, Венецианская, Восточная, Марокканская, Левантийская, Ост-Индская, которые значительно расширили географию английских торговых связей и стали завоевывать прочные позиции в торговле со многими странами [40, c. 44]. Ост–Индская компания была создана в 1599 г. Компания утверждалась в Индии в остром соперничестве с голландскими купцами, потеснившими к тому времени португальцев. Благодаря сильному флоту и превосходству в артиллерии, англичанам удалось закрепиться в Индии. В начале XVII в. они основывали фактории в Сурате и Мадрасе. Индия стала плацдармом проникновения в Китай и Японию, где 1613-1623 гг. существовала английская фактория.

Другим направлением английской торговой экспансии был Новый Свет. В 40–60-е годы XVI в. купечество Дорсета, Девоншира, Корнуолла вело взаимовыгодную торговлю с населением испанских колоний, поставляя им английские товары и африканских рабов. Однако с середины 60-х годов власти Вест-Индии, охраняя испанскую монополию на торговлю с Америкой, ужесточили меры против сношений колонистов с «контрабандистами» и «еретиками», к которым относили англичан [41, с. 268].

Политика Тюдоров в отношении крупных купеческих компаний во многом казалось противоречивой. Борьба между рядовыми купцами и могущественной лондонской купеческой олигархией, определяла линию поведения правительства, которое хотело лишь в общей форме «покровительствовать торговле и ремеслам» в целях получения с них возможно больших доходов. Именно это обуславливало появление многих законов и постановлений, нужных и полезных английскому купечеству в целом, особенно учитывая отношения с Испанией и борьбу Англии за преобладание на морях.

Акт о навигации снимал всякие ограничения для торговли морской рыбой, ввезенной в Англию английскими подданными на отечественных судах. Далее в законе говорилось, что не только рыба, но и съестные припасы и прочие товары не могут отныне перевозиться из одного порта в другой в пределах королевства на иностранных кораблях под страхом конфискации грузов. Воспрещалось только привозить в Англию рыбу, упакованную в бочки, во избежание ее плохого качества.

Французские вина и тулузская вайда также могли ввозиться в Англию только на английских кораблях под страхом конфискации товаров. Единственное исключение из этого закона было сделано для лярошельских вин, ввоз которых был разрешен в Уэлс и Монмаутшир.

Таким образом, согласно статуту о навигации, вся перевозка товаров между различными пунктами Англии, а также весь экспорт английских товаров, и экспорт и импорт рыбы и вин целиком передавались в руки английских судовладельцев, что способствовало увеличению количества торговых судов и образованию капиталов. Этот документ свидетельствовал о стремлении тюдоровского правительства, любыми средствами поощрить развитие торгового флота. Английские подданные могли экспортировать пшеницу, рожь, ячмень, горох, бобы, солод на принадлежащим англичанам кораблям [42, c. 99].

Особенно в XVI столетии начинает приобретать значение продовольственная проблема в Англии, превращаясь в проблему государственную. Сокращение хлебопашества, вызванное огораживаниями, зачастую очень остро ставило вопрос о нехватке зерна, и правительство было вынуждено постоянно думать о создании необходимого хлебного запаса [42, c. 100].

В Акте о навигации затрагивались также вопросы о привилегиях английского купечества, ставившие их в особое положение по сравнению с иностранными купцами, и меры поощрения торговли и судоходства, продовольственный вопрос, и порядок привлечения на службу во флот рыбаков и матросов. Закон отвечал стремлениям английской буржуазии, а также нового дворянства, вытеснить с внешнего и внутреннего рынка иностранных купцов-конкурентов и полностью сосредоточить экспорт, а также внутренние перевозки в руках англичан. Издавая этот закон абсолютистское правительство и парламент закладывали основы морского могущества Англии, так как развитие торгового флота было обязательной предпосылкой преобладания Англии на морях и прологом к возникновению королевского флота. Победа над Испанией в конечном итоге была бы невозможна без предварительного укрепления рыболовного и торгового флота Англии. Тюдоровский навигационный акт являлся совпадением интересов абсолютной монархии с интересами и потребностями буржуазии.

Для характеристики тюдоровской политики в отношении торговли и мореплавания большое значение имеет записка «О неудобствах расширения привилегии на ввоз большого количества вина в королевство». В этой записке говорилось, что вредным и убыточным для Англии является такое положение, когда большое количество товаров ввозится в королевство, нежели вывозится из него. Стоимость ввезенных иностранных товаров превышает стоимость отечественных товаров, вывозимых из страны [42, c. 104].

Большое значение для понимания экономической политики Тюдоров в области внешней торговли и мореплавания представляет позиция короны в борьбе за торговое преобладание Англии в Европе и, в частности, в истории взаимоотношений Англии и Северонемецкой Ганзы.

В конце XV века, несмотря на неоднократные попытки английских купцов вытеснить ганзейцев из английской внешней торговли, они все же утвердились в Лондоне. Услуги, оказываемые Ганзой английскому правительству, были настолько значительны, что правительство не могло отказаться от политики поддержки немецких купцов. Тем более, что в ту пору английское купечество было еще слабым и возможные доходы от английских торговых компаний слишком проблематичными, чтобы идти на разрыв с ганзейцами. Конфликт с Ганзой немедленно повлек бы за собой изгнание английских купцов из портов Германии.

Только в 1552 г. английское правительство отняло привилегии у Ганзы. Это было началом конца деятельности ганзейских купцов в Англии. Во второй половине XVI в., на фоне быстрого развития английского купеческого капитала, финансовые интересы короны уже могли быть обеспечены займами и субсидиями собственно английского происхождения. В соответствии с этим Тюдоры начали больше считаться с интересами купеческих компаний, дававших займы правительству. В правлении Марии Тюдор, по просьбе Филиппа II, привилегии Ганзы были восстановлены. Однако это восстановление было уже не полным, так как включало в себя два условия: во-первых, группа прусских городов Ганзы должна была взять на себя обязательство принять английских купцов и не чинить им препятствий; во-вторых, немецкие купцы должны были обещать не нарушать монополии компании купцов-авантюристов на торговлю грубошерстными сукнами с Нидерландами. Теперь немецкие купцы могли отправлять грубое шерстяное сукно только в свои порты в Германии [42, c. 114].

В 1557 г. английское правительство увеличило пошлину на экспорт сукна для ганзейцев, тем самым уровняв их с англичанами. После этого Ганза прекратила торговлю с Англией. Только в 1560 г. ганзейцы были снова допущены к торговле в Блекуел Холле в Лондоне. В течение 16-ти лет между компанией купцов-авантюристов и ганзейцами шла борьба, ни одна, ни другая сторона не хотела мириться с существующими ограничениями. Ганза не желала отказываться от привилегированного по сравнению с англичанами положения. С другой стороны, компания купцов-авантюристов, поддержанная в данном случае правительством, стремилась получить торговую монополию в Центральной Европе.

Англо-ганзейская борьба достигла особенной остроты в 1563-1564 гг., когда прекратилась торговля англичан с Нидерландами. Временное торговое соглашение, заключенное между Англией и Нидерландами, было нарушено в 1563 г., после того, как королева Елизавета приказала захватить испанскую флотилию, груженную золотом и серебром. Разрыв произошел по инициативе Нидерландов, возмущенных пиратскими действиями англичан. Разрыв торговых отношений с Нидерландами придал особое значение северным немецким портам, и Ганза попыталась, воспользовавшись ситуацией, восстановить свои былые привилегии в Англии [42, c. 115].

В это время Филипп II Испанский предложил Ганзе союз против Англии. Ганза отказалась пойти на испанские условия, но и в тоже время не открыла своих портов англичанам. Однако не все немецкие порты были членами Ганзы. В частности, г. Эмден в 1564 г. разрешил англичанам вести торговлю через свой порт и сильно выиграл на этом. Правда, Эмден был неудобен для торговли, и через год англичане возобновили торговлю через Антверпен.

Переговоры между Англией и Гамбургом привели к тому, что в 1567 г. между ними было заключено соглашение на десять лет. В 1569 г., когда сношения с Антверпеном прекратились во второй раз опять-таки из-за конфискации английской королевской флотилии с грузом серебра, торговля с Гамбургом уже шла полным ходом [42, c. 116].

Расхождение интересов в области внешней торговли между Англией и Испанией ясно ощущалось уже при Марии Тюдор. Английское купечество было крайне недовольно внешней политикой Марии именно потому, что правительство не принимало мер к обеспечению нужд и потребностей английской торговли и мореплавания. В частности, весьма характерна история с восстановлением ганзейских привилегий, которые были возобновлены по просьбе Филиппа Испанского к явному ущербу и возмущению лондонских купцов.

При Елизавете Тюдор в правительственной политике в этом отношении произошел поворот. Уже в начале 60-х годов, когда изменилась политика в отношении Ганзы, были приняты меры и к ограничению испанских претензий. В то же время противоречия между Англией и Испанией все более и более обострялись и чем дальше, тем все яснее становилось, что интересы английских купцов и предпринимателей могут быть обеспечены только за счет Испании.

Спорные вопросы между Англией и Испанией возникли благодаря ряду серьезных злоупотреблений, еще ранее совершенных англичанами в отношении фламандских подданных испанского короля. Это было нарушение старинных договоров между двумя этими странами. Первое злоупотребление состояло в том, что в Англии были запрещены некоторые фламандские мануфактуры. Другое в том, что было проведено значительное повышение таможенных пошлин, портовых и других поборов с товаров, посылаемых из Фландрии в Англию. И третье – это постановление английской королевы о мореплавании. В нем отдавалось предпочтение английским кораблям, перевозившим английские товары во Фландрию, в результате чего англичане получили монополию в данной отрасли торговли и совсем вытеснили из нее фламандцев. Кроме того, в Англии имели место постоянные придирки к фламандским подданным Испании. Англичане захватили их имущество и товары, требуя гарантий в том, что фламандцы продадут свои товары в короткий срок и обратят вырученные деньги в английские товары. В итоге фламандские подданные не могли вести дела в Англии по своему усмотрению.

Таким образом, основным ущербом, наносимым английской политикой испанским интересам, были всевозможные ограничения по отношению к фламандским товарам и предприятиям, а также постановление английского правительства, направленное на поддержку английского мореплавания, развитие английского флота и обеспечение привилегированного положения английскому купечеству во внешней торговле. Также важной причиной конфликтов между Англией и Испанией являлись многочисленные пиратские нападения, совершенные под предлогом недавней войны между Англией и Францией. Эти нападения принесли неисчислимые потери, не говоря уже о том, что они вызвали враждебные чувства народа Испании по отношению к англичанам. Испанское правительство отправляло ряд письменных жалоб английской королеве, не получив на них никакого ответа. Раз дружеские протесты не помогли, испанское правительство вынуждено было искать другие пути [42, c. 118].

Закупорка каналов внешней торговли в 1586-587 гг. послужила для Англии лишь последним толчком к тому, чтобы начать наконец открытую борьбу за европейский рынок. Конфликт между Англией и Испанией носил глубокий характер, будучи обусловленный всем ходом предшествующего развития.

Купцы-авантюристы не потеряли своего рынка в Германии, тогда как ганзейцы хотя и имели подворье в Лондоне, были фактически все это время лишены большей части своих привилегий в Англии. Основная причина этой неудачи Ганзы кроется в отсутствии национального единства Германии и в экономическом, и в политическом смысле, и в наличии этого единства в Англии. Выражала это единство и тюдоровская экономическая политика [42, c. 124].

 

 

Англо–русские отношения

Около половины XVI столетия торговля Англии на Западно-Европейских рынках все падала и падала, между тем как торговля Испании и Португалии, благодаря заморским открытиям, сделанным Христофором Колумбом, Васко де-Гама и другими отважными мореплавателями, росла неслыханным образом. Англичане, которые, в виду бедности их собственной территории, всегда старались добывать себе средства к существованию путем морской торговли, не могли при таких обстоятельствах остаться позади других наций [10, c. 25].

В XVI веке у Англии установились довольно оживленные экономические отношения с Русским государством [7, c. 449]. Появление англичан в Белом море относится еще к 1553 г. Три английских корабля были отправлены из Темзы на поиски северного пути в Китай. Два из них погибли в Ледовитом океане, а один попал к устьям Северной Двины, откуда его капитан Ричард Ченслер был отправлен в Москву. Место, где это судно пристало, находилось поблизости монастыря Св. Николая. Англичане немало были удивлены, узнав, что новая страна есть страна христианская. Они скоро узнали, что она принадлежит Московскому царю, о котором они имели очень смутное представление. Они встретили здесь самый радушный прием. Гражданские власти, тотчас уведомленные о случившимся, оказали им соответствующие почести, а Холмогорский воевода отправил в Москву донесение, в котором извещал царя о прибытии посланника английского короля Эдуарда по имени Ченслера в сопровождении «гостей». Царь Иван Васильевич особым указом предписал предоставить Ченслеру и «гостям», свободный путь до Москвы, куда они и прибыли в конце 1553 года [10, c. 27].

В Москве Ченслер был осыпан милостями и щедротами Московского государя и получил привилегию свободно торговать на русской территории. Затем он возвратился в Англию. Его возвращение глубоко взволновало весь народ и правительство. Привилегии его компании были значительно увеличены, а сам Ченслер снова был отправлен в Москву на этот раз уже с официальным письмом от королевы Марии и короля Филиппа к царю Ивану Васильевичу [8, c. 30]. Однако в этом письме речь шла только о торговых сношениях. Англичане испрашивали новых привилегий для своих торговцев. Царь охотно исполнил их просьбу и даровал им широкие привилегии. Со своей стороны, он просил того же для русских купцов. Ченслер был путешественником, который во время своих путешествий оставлял заметки, и в одной из этих заметок находится отрывок его сочинения, содержащий информацию – об описании русского города. Приведем его ниже: «…Ввиду того что всем, кто ставит себе целью путешествовать в далеких, чужеземных краях, приличествует и даже необходимо стараться не только узнать о порядках, товарах и плодородии этих стран, но и сообщать об этом во всеобщее сведение и тем побудить других к путешествиям, я счел ныне за благо составить короткий рассказ о ходе этого моего путешествия в Россию и Московию и в другие прилегающие к ней страны. А так как я имел случай попасть в северные области России прежде, чем проехать в Московию, я отчасти сообщу сведения и о них. Россия изобилует землей и людьми и очень богата теми товарами, которые в ней имеются. Русские – отличные ловцы семги и трески; у них много масла, называемого нами ворванью, которая большею частью изготавливается у реки, называемой Двиной. Они производят ее и в других местах, но не в таком количестве, как на Двине. Они ведут также крупную торговлю вываренной из воды солью. В северной части страны находятся места, где водится пушнина – соболя, куницы, молодые бобры, белые, черные и рыжие лисицы, выдры, горностаи и олени. Там добывают рыбий зуб; рыба это называется морж. Ловцы ее живут вместе, называемом Пустозеро, и привозят рыбий зуб на оленях в Лампожию на продажу, а из Лампожии везут в место, называемое Холмогоры, где бывает в Николин день большая ярмарка. К западу от Холмогор есть город Гратанове, по-нашему – Новгород, где растет много хорошего льна и конопли, а также имеется очень много воска и меда. У голландских купцов есть там склады. Там также очень много кож, равно как и в городе, называемом Псковом; и во Пскове много льна, конопли, воска и меда; город этот находится от Холмогор в 120 милях.

Есть там город, называемый Вологда; тамошние товары – сало, воск и лен, но там их не так много, как в Новгороде. От Вологды в Холмогоры течет река, называемая Двиной, которая за Холмогорами впадает в море. Холмогоры снабжают Новгород, Вологду, Москву и все окрестные области солью и соленой рыбой. От Вологды до Ярославля – 200 миль; это – очень большой город. Тамошние товары – кожа, сало и хлеб – в очень большом количестве и некоторое количество воска, но его не так много, как в других местах.

Москва находится в 120 милях от Ярославля. Страна между ними изобилует меленькими деревушками, которые так полны народа, что удивительно смотреть на них. Земля вся хорошо засеяна хлебом, который жители везут в Москву в таком громадном количестве, что это кажется удивительным. Каждое утро вы можете встретить от семисот до восьмисот саней, едущих туда с хлебом, а некоторые с рыбой. Иные везут хлеб в Москву; другие везут его оттуда; и среди них есть такие, которые живут не меньше, чем за тысячу миль; все их перевозки производятся на санях. Едущие за хлебом из столь отдаленных местностей живут в северных частях владений великого князя, где холод не дает расти хлебу – так он жесток. Они привозят в Москву рыбу, меха и шкуры животных; в тех местностях количество хлеба невелико.

Сама Москва очень велика. Я считаю, что город в целом больше, чем Лондон с предместьями. Но она построена очень грубо и стоит без всякого порядка. Все дома деревянные, что очень опасно в пожарном отношении. Есть в Москве прекрасный замок, высокие стены которого выстроены из кирпича. Говорят, что стены эти толщиною в 18 футов, но я не верю этому; они не кажутся такими. Впрочем, я не знаю этого наверно, так как ни один иностранец не допускается к их осмотру. По одну сторону замка проходит ров; по другую – река, называемая Москвой, текущая в Татарию и в море, называемое Каспийским. С северной стороны расположен нижний город; он также окружен кирпичными стенами и таким образом примыкает к стенам замка. Царь живет в замке, в котором есть 9 прекрасных церквей и при них духовенство. Там же живет митрополит с различными епископами. Я не буду описывать их зданий и сооружений и оценивать их крепости, потому что у нас в Англии замки лучше во всех отношениях. Впрочем, московские крепостные сооружения хорошо снабжены всевозможной артиллерией» [23, c. 36-38]. В данном документе содержится описание основных торговых городов, а также товаров, которые поступают на рынки, как и куда они везутся, а также краткое описание постройки Москвы.

После того как англичане неожиданно нашли свободный путь для сношений с Россией, в Англии образовалось торговое товарищество, известное под именем «Русской» или «Московской» компании, – ''Russia Company'', ''Muscovy Company'', получившее в 1555 г., по хартии английского правительства исключительное право на торговлю с Россией [11, c. 1]. Так завязалась торговля Москвы с Англией. Создание Англо-Московской компании привело к регулярным торговым сношениям Англии с Россией. Из России англичане вывозили лен, пеньку, сало, воск, мед, меха и т.д. А ввозили они сукна, галантерейные товары, медикаменты, оружие, серу, селитру, свинец. Английские купцы жили не только в Москве, но и в Ярославле, Вологде, Великом Устюге и некоторых других городах. Отправляясь на восточные среднеазиатские рынки, англичане совершали длительные путешествия через Русское государство по Волге и далее по Каспийскому морю. Однако английские купцы и поддерживавшее их английское правительство склонны были рассматривать Русское государство как своего рода торговую колонию, где им была бы обеспечена полная монополия на весь русский экспорт и вывоз [7, c. 449]. Получив право беспошлинного торга в Московском государстве, предприимчивые англичане в большом числе стали ездить в Белое море со своими товарами и скупать в обмен русские товары. Они основали свои подворья во многих русских городах, объездили весь север нынешней России, хорошо его узнали и описали [43, c. 146].

Первый торговый договор между двумя нациями был дисконтирован первым посланником в Лондон Осипом Григорьевичем Непея. Позже Непея возвратился, нагруженный подарками для своего государя и для самого себя. Вместе с ним прибыл новый английский посол Энтони Дженкинсон [8, c. 31].

Дженкинсон был, несомненно, одним из самых умных и расторопных агентов Англии. Являясь одновременно и путешественником, и тонким наблюдателем, торговым агентом и неплохим дипломатом, он мог оказывать большие услуги англичанам. И неудивительно, что именно Дженкинсон был избран для осуществления заветной цели англичан – для проникновения сухим путем через Россию в восточные страны. Это являлось главной целью его путешествия в Россию.

Цель его путешествия не была достигнута, так как военные действия прервали сообщение между Бухарой и Китаем [13, c. 71]. Дженкинсон пришел к выводу, что торговля с этими странами (среднеазиатскими) непривлекательна и чревата опасностями. По пути он разведал возможность заведения торговли с Персией. Англичанам не удалось завязать торговых сношений с Персией, так как их жизнь и имущество постоянно подвергались опасности со стороны хищных кочевников. По этой причине торговые сношения Англии с Персией через Россию около 1580 года временно прекратились [10, c. 32].

Так как Англию с Московской компанией связывал контракт четырехлетним сроком, то правительство пригласило его и в дальнейшем служить у него. Результатом этих переговоров было то, что 14 мая 1561 года Дженкинсон выехал в Россию с грамотою новой королевы Елизаветы к царю, где говорится: «Мы уверены, что милость, которую ваше величество проявит перед ним, по собственному вашему побуждению, проявится Антону Дженкинсону в частном деле, вы благоволите благосклонно оказать по нашей просьбе тому же Антону для нашей службы; и потому мы просим, что ваше величество удостоили опять пожаловать нашему слуге проезжую, верительную и опасную грамоту… и рекомендовать нашего слугу, вместе с его домашними и его имуществом другим заграничным государям, преимущественно же и особливо Великому Софию, царю Персидскому, в чьи царства и страны тот наш слуга намерен отправиться вместе с своими домашними для лучшего изучения иностранной торговли».

Дженкинсона также снабдили королевской грамотой на имя персидского шаха с просьбой «…пожаловать по нашему ходатайству слуге нашему листы и охранные грамоты». Он ехал с неограниченными полномочиями общества [13, c. 72].

В августе 1563 года Дженкинсона принял благосклонно Иван IV, так как царь имел склонность к иностранцам и интерес к Западной Европе. Общение с Европой для Грозного было семейной традицией. И дед, и отец его начали и поддерживали сношения с государствами Европы [12, c. 156]. Царь остался доволен Дженкинсоном, и новой грамотой утвердил дарованные англичанам привилегии [13, c. 74].

Со второй половины XVI века в России наблюдается усиление внешней торговли и значительное расширение торгово-политических связей с иностранными государствами. Большей частью это касается сношений с восточными странами, с которыми, особенно после ликвидации Казанского, Астраханского и Ногайского ханств, Россия начала более или менее непосредственно сноситься. Но эти отношения никак не могли заменить сношений с технически развитым Западом. Перед Россией остро стояла жизненно важная задача – усилить торговые и культурные связи с западноевропейскими государствами. Эту историческую задачу прекрасно понимал Иван Васильевич Грозный, и единственно этим можно объяснить возникновение Ливонской войны. Эта война не могла решить этой задачи – слишком сложной даже для Грозного, но зато она остро поставила перед его поколением балтийский вопрос, решенный Петром I. Именно этим, объясняется то радушие, с которым царь принял английского посла, Ченслера и даровал привилегии, удовлетворив все желания Англии. Такой прием не мог не привести к оживленным торговым сношениям между Россией и Англией. И действительно, почти с этого момента начинается беспрерывная торговля – товарами отечественного происхождения и иностранными товарами [13, c. 75].

С первых же дней возникновения русско-английских торговых сношений Англия очень дорожила ими. Королева Елизавета смело начала покровительствовать английской торговле вообще и, в частности, Московской компании. Когда компания хотела что-нибудь спрашивать у царя, директоры подавали записку Уилльяму Сесилю, который немедленно докладывал об их желании королеве, и она охотно шла навстречу всяким желаниям и претензиям Московской компании, если, конечно, дело не касалось ее долгов компании. Поэтому понятно то беспокойство, которое испытывала Елизавета при сообщении агентов о том, что некий Барберини, итальянец, который располагал рекомендательными письмами королевы Елизаветы, находящийся в Москве, старается скомпрометировать англичан в глазах царя.

Основной задачей Барберини было подстрекание царя к отобранию торговых привилегий у Московской компании на том основании, что англичане якобы привозят товары, которые вовсе не суть английские и могут быть дешевле куплены у первовладельцев – голландцев и немцев.

Елизавета, встревоженная действиями Барберини, снабдила Дженкинсона грамотой, а компанию обширными наставлениями, и 19 июня 1566 года Антоний Дженкинсон в третий раз пристал к берегам России [13, c. 77].

Елизавета в своей грамоте к Ивану оправдывалась, что Барберини выхлопотал у нее грамоту, выдавши себя за путешественника, и просила царя утвердить привилегии Московской компании новой грамотой. Царь дал Дженкинсону просимую привилегию, но вместе с тем выдвинул свои требования, которые Дженкинсон должен был отвезти в Англию. Оно сводилось к следующему:

1) Заключить дружественный союз между Россией и Англией;

2) Выступать совместно против всех врагов;

3) Англия не должна дружить особенно с Польшей;

4) Королева должна позволить людям, знающим кораблестроение, приезжать в Россию;

5) Присылать артиллерийские снаряды и припасы;

6) Тайная статья: утвердить клятвой, что государь одной страны может приехать к другому со своей семьей и имуществом в случае внутригосударственной смуты;

7) Для заключения этого союза королева должна прислать чрезвычайного посла;

8) Царь желает получить ответ к Петрову дню (29 июня) 1568 года.

Предложения Грозного привели в немалое смущение королеву. Она предпочла не отвечать на требование царя [13, c. 78]. От этого царь пришел в такое раздражение, что свел почти к нулю привилегии английского торгового общества – «Московия», которое являлось преемником «Общества искателей островов 1553 года» [10, c. 33].

В 1569 г. англичанам вновь была дарована новая привилегия с некоторыми новыми правами: искать железную руду на Вычегде, чеканить в России монету, пользоваться русскими рабочими и почтовыми лошадьми. Привилегия точно определяет их юридическое положение, разрешая им жить везде по английскому закону, и признавая за главным агентом компании право начальника над всеми англичанами, живущими в России. Только при столкновении англичан с русскими выступает для них на сцену русское правосудие, но и тут им даруются важные преимущества, так как все их дела разбираются лишь в Москве. Эту привилегию можно рассматривать как кульминационный пункт успехов англичан в России [11, c. 2].

Следующими происками Елизаветы в отношении политики в России, была миссия во главе с Томасом Рандольфом, которая увенчалась полным успехом. Причиной согласия Ивана Грозного стали: внутриполитическая обстановка – разгар опричнины, и внешнеполитическая обстановка – расширение Левонской войны, заставили его не обострять отношения с Англией, а дать ей требуемые льготы и заставить Англию заключить союз с Россией, столь нужный для нее [13, c. 83].

В Англию был отправлен со стороны России посол Совин, который возвращаясь на Родину, вез с собою грамоты с ответами Елизаветы, которые она давала на грамоту Ивана IV. Получив грамоты, Иван Васильевич не мог, естественно, удовлетвориться уклончивыми ответами английской королевы. Он сильно разгневался на Елизавету, догадавшись о ее дипломатических увертках. Первым делом Иван послал в Англию Даниэля Сильвестра с письмом к королеве, где он дал волю оскорбленным чувствам отказом «гордой королевы».

Грамота начинается изложением начала русско-английских сношений. Иван напоминает о приеме им Ченслера, о привилегии «Английским людям», где им предоставлены такие льготы, которых не имеют даже русские купцы. Также он упрекает королеву в том, что за время их сношений англичане упорно умалчивали о предложениях Грозного, и о его договоре [13, c. 87]. После чего царь рассерчал, и следствием царского гнева было – отмена всех привилегий, конфискация всего имущества компании в России и отказ выслушивать какие-либо претензии от нее. Англичане сильно встревожились. Им грозила опасность лишиться всех льгот, всех выгод, которые предоставила им торговля с Россией. Они вынуждены были отказаться от дальнейших планов – захвата всей русской торговли, а потом и экономики России. Можно было представить, что хоть на сей раз Елизавета пойдет на уступки, заключит с Россией договор о взаимопомощи, столь нужный для России. Но, конечно, королева не собиралась делать этого.

В 1572 году к царю прибыл Дженкинсон с грамотой Елизаветы, в которой она ответила на все пункты, выставленные в царской грамоте. После некоторого времени переговоров, где Дженкинсон просил вернуть привилегии компании, и его просьбы были удовлетворены и даны, но не Дженкинсону, а Савельяну Гаруту, где по ним можно было свободно торговать с платежом половинной таможенной пошлины везде по России, кроме Казани и Астрахани [13, c. 91].

Особый интерес вызывает письмо царя к королеве от 20 августа 1574 года. Начиная с перечисления тех льгот и поощрений, которые давал Иван Васильевич англичанам, он негодует на поступки англичан, которые, совершенно не заботясь о методах и приемах, стремятся лишь к своему обогащению. Царь обвиняет англичан – что особо важно – в шпионаже. Также царь конфисковал английские товары, находящиеся в конторе компаний в Вологде. Особое недовольство вызывает отказ королевы – придать взаимный характер соглашению об убежище. Грозный выразил неудовольствие и сожаление по поводу позиции английской королевы в течении всех предшествующих переговоров о договоре.

Позже английский посол Сильвестр будет убит громовой стрелой, которая пройдя через внутренний ворот его нового платья, выйдет из правой стороны его тела, где вместе с ним погибнут и письма Елизаветы к царю, в которых королевой были даны ответы на предложения царя. После смерти Сильвестра непосредственные сношения между русскими и английскими дворами на несколько лет прерываются [13, c. 95].

Англия из всех хороших отношений извлекала для себя очень важные денежные выгоды. Известно, что не в обычае англичан давать что-либо даром. В 1584 году царя Ивана настигает неожиданная смерть. При его сыне Федоре Ивановиче, отношения с англичанами приняли натянутый характер. Права англичанам удавалось сохранить благодаря Борису Годунову [10, c. 43].

К концу царствования Ивана IV в устьях Северной Двины образовался большой и правильный ежегодный торг и создался морской порт. Московское правительство дорожило непосредственными морскими сношениями с Европой через Белое море, и этой дорогой пользовались все те, кто смел и хотел; а сухопутные морские границы были затворены для сношений с Москвой враждебными Москве соседями, боявшимися усиления Москвы [43, c. 147].

Когда Борис Годунов вступил на престол, это с радостью встретила Елизавета. При нем торговые привилегии Англии расширились. Внешняя торговля Москвы целиком перешла в их руки.

Юридическое положение англичан и их торговли к концу XVI века было таковым, что английским подданным разрешено свободно торговать, не платя ни каких пошлин, ни таможенных, ни подорожных, ни каких-либо других. Но англичане не должны были ввозить никаких иностранных товаров, кроме английских, а русским подданным было запрещено торговать английскими товарами, перекупленными у англичан. Они не имели права посылать в города или делать закупки; они должны были менять товары на товары; они не могли торговать в розницу, ни на вес, ни на меру. Отправляясь из Москвы в Англию или другие государства, английские купцы должны были брать с собой царские товары или сокровища, продать или обменять их на другие товары, необходимые для Московского государства, и вырученные деньги представить в казну. Английские купцы, по установившемуся обычаю, могли свободно жить и торговать в своей фактории, имели право также содержать свои конторы. Они не могли принимать на службу русских людей, кроме как на должность привратника. Эти права и свободы англичан были утверждены русским правительством [43, c. 48].

В течении всего периода англо-русских отношений, Елизавета очень дорожила отношениями с Россией и старалась держаться их нормального течения. Начиная с Дженкинсона, все ее послы и гонцы отличались тем, что своим поведением они почти всегда заслуживали расположение царя, что было делом не очень легким, и часто достигали тех результатов, каких добивалась королева. Елизавета достаточно узнала в продолжении 25 лет Грозного и могла на опыте убедиться, что он слишком раздражителен для того, чтобы терпеть подобные выходки последнего английского посла Бауса, с которым он вел переговоры до своей смерти. Такой посол, как Баус должен был покончить с надеждами царя на формальный договор или союз [13, c. 102]. После смерти Грозного, 24 июня Баус прибыл в Холмогоры вместе со своими людьми, взошел на корабль и отправился в Англию.

Во второй половине XVI века в политической жизни Европы по существу продолжалась борьба вокруг вопросов, поставленных перед европейскими странами и наступающим капитализмом. Испания переживала экономический кризис, где его результаты сказались на внешней политике защитника, гибнувшего реакционного феодального класса империи Филиппа II. Его воинственная политика терпит крах, его армии терпят поражения, его флот находит свой бесславный конец у берегов Англии. На месте Испании выступили более передовые, растущие и крепнущие страны – Англия, Франция и Нидерланды. Интересы буржуазии тесно переплетались с интересами государства. Новый класс, буржуазия, была кровно заинтересованы в создании сильной державы, которая сумела бы защитить ее интересы.