Теория общественного выбора.

 

Основной предмет теории общественного выбора – исследование взаимозависимости политических и экономических явлений. В рамках этой теории исследуется механизм принятия политиками макроэкономических решений.

Характерные вопросы, рассматриваемые теорией общественного выбора – государственные финансы, процедуры голосования, процессы принятия правительственных решений, деятельность так называемых групп давления и т.п.

Бьюкенен высказал предположение о том, что принцип рационального экономического поведения применим и при исследовании политических процессов. Сама политическая сфера рассматривается как разновидность рынка, но в данном случае политического. Это означает, что человек, занявший государственную должность, не обязательно будет руководствоваться исключительно соображениями общественного благополучия. Он будет стремиться к максимизации своей частной выгоды. А эта выгода состоит в реализации быть переизбранным, получить как можно больше голосов на выборах.

Бюрократическое управление – это метод, применяемый при ведении административных дел, результаты которых не имеют денежной ценности на рынке.

Государственное лицо так же, как и другие субъекты рыночной экономики, стремится уравнять свои личные предельные издержки и предельные выгоды, или MC должны быть равны MR. Общественные же интересы не обязательно могут при этом приниматься во внимание.

Особенность подхода к политическим процессам заключается в том, что частный интерес рассматривается как основной побудительный мотив не только в повседневной жизни, но в общественной жизни.

Политическая система может быть организованная в демократических странах в виде прямой и представительной демократии.

Прямая демократия предполагает, что каждый налогоплательщик имеет возможность проголосовать по любому конкретному вопросу.

В представительной демократии все, имеющие право голоса, периодически избирают своих представителей в законодательные органы, а уже избранные законодатели проводят в жизнь те или иные решения.

Представители теории общественного выбора акцентировали внимание на то, что даже в условиях такой демократической процедуры, как принятие решений простым большинством голосов, возможны неэффективные с точки зрения общества результаты выбора.

В общественной жизни люди ведут себя, исходя исключительно из своих частных интересов, что не всегда в итоге приводит к результату, отвечающему интересам общества в целом.

В условиях представительной демократии наибольшие шансы реализовать через официальное лицо свои экономические интересы имеют возможность хорошо организованные группы давления, или лобби. Это могут быть организации фермеров, мощные отраслевые профсоюзы, военно-промышленный комплекс.

Возникает явление лоббизма – оказание давления на правительство определенными группами интересов.

Лоббисты ищут не что иное, как политическую ренту (осуществляют «погоню за политической рентой»). Политическая рента – это получение экономической ренты через политические институты. Группы давления получают политическую ренту, когда законодатели принимают правительственное решение о введении импортных пошлин., выделении многомиллиардных средств на гарантированную закупку военной продукции и т.д.

Широкое распространение в условиях представительной демократии получил процесс под названием «логроллинг». Логроллинг – это торговля голосами, когда один индивид обещает свою поддержку другому индивиду в голосовании по какому-либо вопросу в обмен на поддержку противоположной стороны при голосовании по вопросу, интересующему первую сторону.

В теории общественного выбора широко используется микроэкономический анализ для объяснения процесса принятия политических решений. Была придумана даже формула, которая объясняет рациональное поведение избирателя.

E(U^a_t+1)-E(U^b_t+1)

Где t+1 период времени между прошедшими и настоящими выборами

A – партия у власти;

B – оппозиция

U – полезность от деятельности правительства за период t+1

E – ожидаемая ценность.

При этом если получится положительное число, то проголосуют за партию A если отрицательное, то за оппозицию, если 0, то избиратель воздержится от голосования.

Одним из важнейших направлений в теории общественного выбора является рассмотрение моделей политических выборов с использованием методов экономического анализа.

Парадокс Кондорсе (парадокс голосования)

Голосование по такому правилу не всегда приводит к рациональному коллективному выбору, несмотря на демократичность этой процедуры.

Теорема о невозможности К. Эрроу.

К. Эрроу говорил, что не существует рационального правила коллективного выбора, учитывающего мнение всех членов общества.

Более в своих исследованиях он пришел к выводу, что 5 его аксиомам соответствует только диктаторский режим.

ВВП и методы его исчисления: на основе расходов и доходов, по добавленной стоимости. Проблема двойного счета.

 

Как измерить итоги экономической активности населения страны в целом за определенный промежуток времени, например за год? Таким образом, мы подошли к исследованию важнейшей категории в макроэкономике – валовому внутреннему продукту.

Существует 3 метода исчисления ВВП:

1. Производственный;

2. Суммирования расходов;

3. Суммирования доходов.

1. Производственный метод или метод суммирования добавленной стоимости.

Согласно этому методу, валовой внутренний продукт представляет собой суммарную рыночную оценку текущего производства конечных товаров и услуг, произведенных в границах страны за определенный период времени.

Во-первых, речь идет о конечных товарах, т.е. товарах, предназначенных для конечного потребления, в отличие от промежуточных товаров и услуг (сырья, материалов и услуг, используемых в качестве затрат на производство), которые поступают в дальнейшую переработку.

Во-вторых речь идет именно о внутреннем продукте, т. е ВВП, произведенном на территории данной страны.

Встает вопрос, каким образом подсчитать стоимость конечных товаров и услуг? Ведь в цене каждого товара «сидят» затраты, связанные со стоимостью промежуточной продукции. Мы должны суммировать только добавленную стоимость, т.е. то, что фирма добавила к стоимости производимого продукта.

Добавленная стоимость – это разница между доходами фирмы от продажи товаров и затратами на покупку сырья и полуфабрикатов у других фирм.

Методом добавленной стоимости мы не допустили повторного счета при исчислении годового объема ВВП. К добавленной стоимости мы должны прибавить чистые налоги на товары, а также на амортизацию.

Метод суммирования расходов.

Валовой внутренний продукт, подсчитанный по этому методу, представляет собой сумму расходов экономических агентов на все конечные товары и услуги.

Основные статьи расходом экономических агентов:

1. Личное потребление (C), или потребительские расходы

2. Валовые внутренние инвестиции, или капиталовложения, т.е. чистые инвестиции (In) +амортизация (d). Внутренние значит, что инвестиции осуществлены гражданами данной страны, но не обязательно являются расходами на товары и услуги, произведенные в данной стране.

Чистые инвестиции – это прирост запаса инвестиционных товаров (капитальных благ).

Принято выделять следующие виды инвестиций: в жилищное строительство, в капитал.

3. Государственное потребление, государственные закупки. Не входят социальные трансферты

4. Экспорт (минус импорт) товаров и услуг, т.е. чистый экспорт (NX)

Основное макроэкономическое тождество:

Y= C+Ig+G+NX

Метод суммирования доходов.

На добавленную стоимость, о которой шла речь выше, можно посмотреть и по-иному: ведь добавленная стоимость – это то, что фирма оплачивает в виде доходов владельцам факторов производства: заработная плата, прибыль, процент, рента. Следовательно, сумма всех добавленных стоимостей должна быть равна сумме всех доходов.

+ нужно прибавить к сумме всех доходов амортизацию и косвенные налоги.

Последний метод можно рассматривать как контрольный.

При подсчете ВВП в его величину не включаются:

1. Стоимость финансовых сделок (цены акций, облигаций и т.д.)

2. Стоимость подержанных товаров, антиквариата, так как они были произведены в предыдущий период времени

3. Частные трансферты (денежные переводы, например)

4. Государственные трансферты (помощь из государственного бюджета неполным семьям).