Автоматизация системы уголовной регистрации

системе уголовной регистрации сосредоточен значительный объем информации, используемой правоохранительными органами в процессе раскрытия, расследования и предупреждения преступлений. Повышение оперативности и эффективности обработки и выдачи информации, в свою очередь, находится в прямой зависимости от степени внедрения современных компьютерных технологий. Следует признать, что данной проблеме уделяется довольно большое внимание, ведь возможности криминалистической регистрации позволяют существенно расширить объем информации, используемой в процессе раскрытия преступлений, выявить серии преступлений и расширить круг проверяемых лиц, а значит, ускорить процесс раскрытия и расследования преступлений, повысить его эффективность. Более того, в оперативно-розыскной деятельности наличие правильно подобранной информации, которая не только описывает картину преступления, но и предоставляет аналитический и статистический материал по событию в целом, является основой для раскрытия преступления.

В настоящее время в экспертно-криминалистических подразделениях МВД и УВД в обязательном порядке ведутся дактилоскопические следотеки; следотеки орудий взлома, подошв обуви и протекторов шин; картотеки микрообъектов; коллекции поддельных медицинских рецептов и образцов почерков лиц, занимающихся их подделкой; картотеки портретов неустановленных преступников и многое другое. В подавляющем большинстве случаев вся эта информация хранится в специализированных базах данных, основным держателем которых является ГИЦ МВД России, причем более 90% информационных массивов ГИЦ функционируют в автоматизированном режиме.

Уже давно эксплуатируется правоохранительная система автоматизированных банков данных АБД, в которой содержатся сведения об особо опасных рецидивистах; о нераскрытых преступлениях; о предметах и вещах, имеющих индивидуальные номера или характерные особенности, о похищенных, изъятых у задержанных и арестованных; о похищенных и выявленных предметах антиквариата; о похищенных, угнанных и неразысканных АМТ-средствах; о похищенном, утерянном, изъятом, найденном и добровольно сданном огнестрельном оружии и боеприпасах, о наркотических и других сильнодействующих лекарственных веществах, имеющих маркировку. Есть и узкоспециализированные базы данных, например АИС «Криминал-И», где фиксируются преступления, совершенные иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами России, постоянно проживающими за границей; система особо опасных преступников «Досье»; применяемая таможенными органами информационно-поисковая система «БК-ИНФОРМ». Активно используются базы данных федерального и регионального уровней, такие как «Розыск лиц», «Паспорта», «Оружие», «Угон», «Автотранспорт, разыскиваемый Интерполом» и др.

Применяется и продолжает развиваться специализированная автоматизированная система Следственного комитета МВД РФ России «СТРАС-СК», представляющая собой несколько тесно взаимосвязанных подсистем: «Расследование», классифицирующая преступления с точки зрения состава и способа выполнения; «Контроль», которая позволяет автоматизировать учетно-контрольную деятельность следователя: «Статистика», созданная с целью накопления информации о преступлениях (лицах, способах, мотивах и т.д.), и др.

В рамках федеральной пулегильзотеки МВД РФ функционирует целая группа информационно-поисковых автоматизированных систем: «Клеймо» — маркировочные изображения и клейма охотничьего нарезного оружия и припасов к нему; «Пламя» — тактико-технические и прочие характеристики автоматических пистолетов отечественного и импортного производства; «Боеприпасы» — изображение, характеристики и маркировочные изображения существующих боеприпасов и др. По заявке ГУВД была разработана программа-генератор экспертных заключений «Клинок», предназначенная для генерирования экспертных заключений по холодному оружию. Действуют системы «Учет оружия» — для автоматизации учета оружия, поступившего на проверку по пулегильзотеке (ПГТ); «Учет объектов» — для автоматизации учета поступивших объектов (патронов, пуль и гильз); «Учет фальшивых денежных знаков», созданная для автоматизированного учета денежных билетов, поступивших на проверку по картотеке поддельных денежных знаков.

Среди криминалистических систем можно назвать, например, систему для учета поддельных денежных билетов — «Девиза-М» и систему для учета поддельных рецептов на наркотические средства — «Рецепт». К этой же группе можно отнести и КАИС «Сейф», ориентированную на раскрытие преступлений, связанных с хищениями из металлических хранилищ. А совсем недавно на 1-й международной выставке полицейского снаряжения China Police-2002 была продемонстрирована автоматизированная система углубленной проверки документов «Паспорт».

Многие из вышеназванных систем были созданы компанией «Криминалистическая техника» (http://krimtex.boom.ru/), специализирующейся на разработке и производстве спецоборудования и программного обеспечения для органов внутренних дел. Все названные системы прошли испытания в ЭКЦ МВД РФ или ЭКУ ГУВД г.Москвы и рекомендованы для работы в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел России.

В перечне информационно-поисковых систем, предназначенных для автоматизации уголовных учетов, нельзя не назвать программный комплекс от компании Siemens (http://www.siemens.com/), в который входят системы Siepol и AISS-STATISTIKA. Первая предназначена для оперативного предоставления и учета актуальной и комплексной информации о преступлении (совершившие его лица или организации, адрес места события, автотранспорт и оружие, использованные при совершении преступления, находится ли преступник в розыске и пр.). Одними из важнейших особенностей системы являются возможности автоматической проверки вводимых данных на розыск и направления поступившей информации инициаторам поиска. Сегодня система Siepol внедрена в Главном информационном центре МВД РФ и в 75 крупных региональных ИЦ МВД РФ. Вторая система является интегрированным решением для получения отчетов о состоянии борьбы с преступностью по различным направлениям деятельности органов внутренних дел и в принципе представляет собой постоянно обновляемый банк данных первичного учета криминальной статистики (учет преступлений и лиц, их совершивших, движение уголовных дел и т.п.) и банк статистических показателей с данными по отдельным регионам в целом за каждый отчетный период. Система используется в 60 региональных информационных центрах МВД РФ, в том числе в зональном информационном центре ГУВД Москвы.

До последнего времени ко всем используемым правоохранительными органами банкам данных был возможен доступ только со стационарных компьютеров, но в 2002 году ситуация кардинально изменилась: специально для системы МВД были разработаны и стали использоваться портативные компьютеры, получившие название терминал ПТК «Розыск-Магистраль» (http://www.estra.ru/) и предназначенные для оперативного доступа сотрудников правоохранительных органов к информации ежедневно обновляемых баз данных федерального и регионального уровней. Главная цель их применения — быстрое выявление лиц, находящихся в федеральном или местном розыске, а также выявление угнанного автотранспорта. Аналогичные устройства уже давно используются полицейскими в других странах; например, в США для этой цели применяется программа Pocket Crime Capture System от компания ImageWare Systems (http://www.iwsinc.com/), устанавливаемая на КПК.