Структура технического регламента Таможенного Союза

Практическая часть

Используемые документы и программные средства:

· документ «Meтодические рекомендации по разработке технологического регламента на производство продукции нефтеперерабатывающей промышленности», 2003 г.; – Схема доступа http://www.znaytovar.ru/gost/2/Metodicheskie_rekomendaciiMeto214.html;

http://ohranatruda.ru/ot_biblio/normativ/data_normativ/46/46146/

· документ «Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту»,утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 82. –Схема доступаhttp://www.gost.ru/wps/portal/pages/directions/techreg;

· документ «Рекомендации по типовой структуре технического регламента Евразийского экономического сообщества», утвержденного решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 октября 2006 г. № 321.–Схема доступаhttp://www.gost.ru/wps/portal/pages/directions/techreg;

· документ «О принятии технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (с изменениями на 25 июня 2014 года), решение комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 826; –Схема доступаhttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107092/

· персональный компьютер

Выполнение работы

Задание 1. Познакомьтесь с разделами документа «Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (с изменениями на 23 июня 2014 года), его содержанием и ответьте на поставленные вопросы.

 

1.К каким видам документов относится документ «Технический регламент ТР ТС 013/2011 "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту"»? Кто его утвердил?

Документ «Технический регламент ТР ТС 013/2011 "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту"» является нормативным правовым актом, техническим регламентом.

Утверждён Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 826.

2.На какую продукцию распространяется документ Технический регламент ТР ТС 013/2011 "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту"?

Технический регламент ТС распространяется на выпускаемое в обращение и находящееся в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза топливо.

3.Что устанавливает Технический регламент ТР ТС 013/2011 "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту"?

Технический регламент ТС устанавливает требования к топливу в целях обеспечения защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно его назначения, безопасности и энергетической эффективности.

4.Какие разделы содержит Технический регламент ТР ТС 013/2011 "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту"?

Предисловие

Статья 1. Область применения

Статья 2. Определения

Статья 3. Требования к обращению топлива на рынке

Статья 4. Требования безопасности

Статья 5. Обеспечение соответствия требованиям безопасности

Статья 6. Подтверждение соответствия

Статья 7. Защитительная оговорка

Приложение 1

Обозначение марки автомобильного бензина и дизельного топлива

Приложение 2

Требования к характеристикам автомобильного бензина

Приложение 3

Требования к характеристикам дизельного топлива

Приложение 4

Требования к характеристикам мазута

Приложение 5

Требования к характеристикам топлива для реактивных двигателей

Приложение 6

Требования к характеристикам авиационного бензина

Приложение 7

Требования к характеристикам судового топлива

Приложение 8

Схемы декларирования соответствия топлива

5.Проанализируйте, соответствует ли структура документа Технический регламент ТР ТС 013/2011 "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту" рекомендуемой структуре технического регламента Таможенного Союза согласно документу «Рекомендации по типовой структуре технического регламента Евразийского экономического сообщества», утвержденного решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 октября 2006 г. № 321?

Если есть несоответствия, то проанализируйте, используя документ «Рекомендации по типовой структуре технического регламента Евразийского экономического сообщества», насколько они значимы? Результаты анализа поместите в таблицу.

Таблица

 

Согласно документу «Рекомендации по типовой структуре технического регламента Евразийского экономического сообщества» в документе «Технический регламент Таможенного Союза» должны быть следующие разделы:

В документе Технический регламент ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину…»  имеются следующие разделы (номер раздела и его название):

предисловие

Предисловие (без номера)

область применения

Статья 1. Область применения

определения

Статья 2. Определения

правила обращения на рынке или ввода в эксплуатацию

Статья 3. Требования к обращению топлива на рынке

требования безопасности;

Статья 4. Требования безопасности

Статья 5. Обеспечение соответствия требованиям безопасности

подтверждение соответствия

Статья 6. Подтверждение соответствия

маркировка единым знаком обращения продукции на рынке;

Обозначение марки автомобильного бензина и дизельного топлива

защитительная оговорка

Статья 7. Защитительная оговорка

заключительные положения

отсутствуют

приложения

приложения 1-8

 

6.Укажите основные положения, касающиеся размещения продукции на рынке на единой таможенной территории Таможенного союза

3.1. Допускается выпуск в обращение и обращение топлива, соответствие которого подтверждено требованиям согласно статье 6 Технического регламента ТС.

3.2. При реализации автомобильного бензина и дизельного топлива продавец обязан предоставить потребителю информацию о:

· наименовании и марке топлива;

· соответствии топлива требованиям Технического регламента ТС.

При розничной реализации автомобильного бензина и дизельного топлива информация о наименовании, марке топлива, в том числе об экологическом классе, должна быть размещена в местах, доступных для потребителей. На топливно-раздаточном оборудовании размещается и в кассовых чеках отражается информация о марке топлива. По требованию потребителя, продавец обязан предъявить копию документа о качестве (паспорт) топлива.

3.3. Требования к обозначению марки автомобильного бензина и дизельного топлива приведены в приложении 1.

7.Проанализируйте состав и природу требований к топливам, регламентируемым в данном техническом регламенте. К каким требованиям, согласно ФЗ «О техническом регулировании», они относятся?

Технический регламент ТС устанавливает требования к топливу в целях обеспечения защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно его назначения, безопасности и энергетической эффективности.

Требования технического регламента относятся к обязательным требованиям, так как их выполнение контролируется обязательным образом государственными структурами.

 

8.Какая информация о топливе должна содержаться в документе о качестве (паспорте), предоставляемом покупателю, согласно положениям Технического регламента ТР ТС 013/2011?

Паспорт должен содержать:

- наименование и обозначение марки топлива;

 - наименование изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) или импортера, или продавца, их местонахождение (с указанием страны);

 - обозначение документа, устанавливающего требования к топливу данной марки (при наличии);

 - нормативные значения и фактические результаты испытаний, подтверждающие соответствие топлива данной марки требованиям Технического регламента ТС;

 - дату выдачи и номер паспорта;

 - подпись лица, оформившего паспорт;

 - сведения о декларации соответствия;

 - сведения о наличии присадок в топливе.

9.перечислите опасные компоненты химического состава топлив, норма содержания которых – «отсутствие». Укажите, если Вам это известно, какую опасность при их наличии они могут вызвать?

Не допускается применение в автомобильном бензине металлосодержащих присадок (содержащих марганец, свинец и железо). Применение ароматических аминов (монометиланилинов) на территории Республики Беларусь запрещено.

Не допускается применение в дизельном топливе металлосодержащих присадок, за исключением антистатических присадок.

Автомобильный бензин не может содержать красители зеленого и голубого цвета.

Отсутствие механических примесей и воды в топливе для реактивных двигателей.

10.Обеспечены ли, согласно документу «О принятии технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (с изменениями на 25 июня 2014 года), решение комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 826,  Российские аналитические лаборатории национальными стандартами (ГОСТ, ГОСТ Р) на методы контроля опасных компонентовхимического состава топлив, норма содержания которых – «отсутствие».

Да, обеспечены.

В этом документе их достаточно много. Вот несколько из них:

ГОСТ 32514-2013 или ГОСТ 33158-2014

Задание 2. Познакомьтесь с разделами документа «Meтодические рекомендации по разработке технологического регламента на производство продукции нефтеперерабатывающей промышленности», 2003 г, его содержанием и ответьте на поставленные вопросы.

1. К каким видам документов относится документ «Технологический регламент»?

Технологический регламент относится к техническим документам

2. Какая информация содержится в документе «Meтодические рекомендации по разработке технологического регламента на производство продукции нефтеперерабатывающей промышленности»?

В документе «Meтодические рекомендации по разработке технологического регламента на производство продукции нефтеперерабатывающей промышленности» содержатся:

1. Общие положения методических рекомендаций;

2. Рекомендации по разработке, согласованию и утверждению технологического регламента (ТР)

3. Рекомендуемый срок действия ТР

4. Рекомендуемый порядок оформления и хранения ТР

5. Рекомендуемый порядок внесения изменений и дополнений в ТР

6. Рекомендуемое содержание ТР

7. Рекомендуемое содержание разделов ТР

3. На какие технологические регламенты распространяется документ «Meтодические рекомендации по разработке технологического регламента на производство продукции нефтеперерабатывающей промышленности»?

1.1 Методические рекомендации по разработке технологического регламента на производство продукции нефтеперерабатывающей промышленности (далее по тексту - Рекомендации) распространяются на вновь разрабатываемые технологические регламенты производств нефтеперерабатывающих организаций независимо от их форм и видов собственности.

4. Какую информацию должен содержать технологический регламент на производство продукции нефтеперерабатывающей промышленности?

6.1 ТР, как правило, состоит из следующих разделов:

6.1.1 Общая характеристика производственного объекта.

6.1.2 Характеристика исходного сырья, материалов, реагентов, катализаторов, полуфабрикатов, готовой продукции.

6.1.3 Описание технологического процесса и технологической схемы производственного объекта.

6.1.4 Нормы технологического режима.

6.1.5 Контроль технологического процесса.

6.1.6 Основные положения пуска и остановки производственного объекта при нормальных условиях. Особенности остановки и пуска в зимнее время.

6.1.7 Безопасная эксплуатация производства.

6.1.8 Отходы, образующиеся при производстве продукции, сточные воды, выбросы в атмосферу, методы их утилизации, переработки.

6.1.9 Краткая характеристика технологического оборудования, регулирующих и предохранительных клапанов.

6.1.10 Перечень обязательных инструкций, нормативной и технической документации.

6.1.11 Технологическая схема производства продукции (графическая часть).

6.1.12 Зоны, электрооборудование и вид защиты.

5. Какие типы технологических регламентов разрабатывают на производство продукции нефтеперерабатывающей промышленности?

2.1 ТР рекомендуется разрабатывать на отдельный процесс, стадию (блок) процесса, технологические установки и комплексы или предприятие в целом, на производство отдельных видов изделий или группу изделий (продукции) однотипных по технологическому процессу, опытную, серийную или массовую продукцию.

6. Какие разделы содержатся в документе «Технологический регламент на производство …(продукция нефтеперерабатывающей промышленности)»?

7.1 Раздел "Общая характеристика производственного объекта".

7.2 Раздел "Характеристика исходного сырья, материалов, реагентов, катализаторов, полуфабрикатов, готовой продукции".

7.3 Раздел "Описание технологического процесса и технологической схемы производственного объекта".

7.4 Раздел "Нормы технологического режима".

7.5 Раздел "Контроль технологического процесса".

7.6 Раздел "Основные положения пуска и остановки производственного объекта при нормальных условиях. Особенности остановки и пуска в зимнее время".

7.7 Раздел "Безопасная эксплуатация производства".

7.8 Раздел "Отходы, образующиеся при производстве продукции, сточные воды, выбросы в атмосферу, методы их утилизации, переработки".

7.9 Раздел "Краткая характеристика технологического оборудования, регулирующих и предохранительных клапанов".

7.10 Раздел "Перечень обязательных инструкций, нормативной и технической документации".

7.11 Раздел "Технологическая схема производства продукции (графическая часть)".

7. Какая информация приводится в разделе «Характеристика исходного сырья, материалов, реагентов, катализаторов, полуфабрикатов, готовой продукции»?

В разделе «Характеристика исходного сырья, материалов, реагентов, катализаторов, полуфабрикатов, готовой продукции» содержится:

Информация о сырье, материалах, реагентах, катализаторах, полуфабрикатах, готовой продукции, характеристики и нормы их качества в соответствии с нормативной документацией, представляется по рекомендуемой форме, приведенной в таблице 3.

Таблица 3

Характеристика исходного сырья, материалов, реагентов, нефтепродуктов, готовой продукции, обращающихся в технологическом процессе

№
п./п.

Наименование сырья, материалов, реагентов, катализаторов, полуфабрикатов, готовой продукции

Номер государственного или отраслевого стандарта, технических условий, стандарта предприятия

Показатели качества, подлежащие проверке

Норма по нормативному документу (заполняется при необходимости)

При необходимости в таблицу можно включить дополнительные графы: «Назначение материала», «Вид обработки материала», «Область применения готовой продукции» и т.д.

8. Какая информация приводится в разделе «Описание технологического процесса и схемы»?

В разделе "Описание технологического процесса и технологической схемы производственного объекта" приводятся:

7.3.1 Теоретические основы технологического процесса, основные реакции, основные параметры реакций, тепловые эффекты реакций, катализаторы.

7.3.2 Описание технологического процесса в полном соответствии со схемой технологического процесса, являющейся приложением к ТР.

7.3.3 Описание технологической схемы по стадиям технологического процесса, начиная с поступления сырья, с указанием основных технологических параметров процесса (температуры, давления, объемной скорости), основного оборудования, участвующего в процессе и включенного в состав технологической схемы, основных элементов автоматизации и блокировок.

7.3.4 Описание схемы сброса с предохранительных клапанов, факельной системы (с указанием давления в факельной линии); схем дренажной системы, снабжения энергоресурсами производственного объекта.

7.3.5 Информация об использовании вторичных энергоресурсов (если имеет место):

- выработка и параметры пара или горячей воды, получаемых за счет утилизации вторичных энергоресурсов;

- температура выходящих газов после утилизационного оборудования (котлов-утилизаторов, воздухоподогревателей, экономайзеров).

9. Кто разрабатывает документ Технологический регламент…(на производство продукции нефтеперерабатывающей промышленности)? Кто его утверждает, по каким причинам и кто имеет право его отменить?

2.3 ТР, как правило, разрабатывается автором процесса - научно-исследовательской или проектной организациями.

2.2 Допускается разработка дополнений к действующему ТР. Вопрос разработки нового или дополнения к действующему ТР решает организация-разработчик процесса.

2.5 ТР на несложные технологические процессы могут разрабатываться нефтеперерабатывающей организацией. В этом случае ТР рекомендуется согласовывать с соответствующими техническими службами организации и утверждать в установленном для данной организации порядке.

2.6 Разработка, согласование и утверждение ТР для опытных и вновь вводимых процессов научно-исследовательскими или проектными организациями осуществляется, как правило, во взаимодействии с техническими службами соответствующей нефтеперерабатывающей организации.

3.3. Пересмотр и утверждение ТР рекомендуется проводить нефтеперерабатывающей организацией по согласованию с соответствующими техническими службами.

3.4. ТР может пересматриваться досрочно, как правило, в случаях:

· введения в действие федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность;

· аварии при производстве продукции, происшедшей по причине недостаточного отражения в ТР безопасных условий эксплуатации;

· принципиальных изменений в технологии, аппаратурном оформлении, внесение в ТР которых потребует существенного его изменения.

Решение о необходимости досрочного пересмотра ТР принимается руководством нефтеперерабатывающей организации.

 

Выводы по работе:

1. Ознакомились с содержанием двух видов документов, применяемых на предприятиях производства топлива – технологического регламента и технического регламента.

2. Провели сравнительный анализ содержания этих видов документов и выявили что

· документ «Технический регламент» принципиально отличается от документа «Технологический регламент» тем, что «Технический регламент» относится к правовым документам, а «Технологический регламент» к техническим документам.

· из этого следует то, что технический регламент обязательно нужно соблюдать, а технологический - желательно. За нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

· общим в этих документах является то, что оба этих регламента предъявляют требования к продукции, правилам безопасности и т.д.