Суть Госпрограммы повышения энергоэффективности

 

На заседании Правительства России 21 октября 2010 г. была представлена к рассмотрению Государственная программа энергосбережения повышения энергетической эффективности на период до 2020 года. Саму программу представляло Минэнерго России. Пояснения о порядке и направлениях финансирования основных мероприятий программы были представлены Минэкономразвития РФ.

Суть Госпрограммы повышения энергоэффективности

Представленная Программа нацелена на выполнение указа Президента Российской Федерации «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», установившего цель - снижение к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом.

За счёт мер Программы предполагается обеспечить снижение энергоёмкости ВВП к 2020 году не менее чем на 13,5%, порядка 26,5% снижения энергоемкости ВВП к 2020 году планируется обеспечить за счет изменения структуры ВВП и естественных факторов технического прогресса, что в совокупности обеспечит выполнение поручения Президента Российской Федерации.

Этапы Программы и объемы финансирования

Реализация Программы разбита на этапы:

I этап - 2011-2015 годы - переход на энергоэффективный путь развития экономики;

II этап - 2016-2020 годы - развитие экономики по энергоэффективному пути.

Планируемый объем финансирования программных мероприятий за весь срок реализации Программы должен составить 9 532 млрд рублей, в том числе:

· 760 млрд рублей из средств бюджета Российской Федерации исубъектов Российской Федерации

· 8772 млрд рублей из внебюджетных источников финансирования.

При этом, средства бюджетов субъектов Российской Федерации составляют 625 млрд руб., включая I этап (2011-2015 годы) - 208 млрд руб.

и II этап (2016-2020 годы) - 417 млрд руб.

Планируемые средства федерального бюджета составляют 135 млрд руб., включая:

I этап (2011-2015 годы) - 43 млрд руб;

II этап (2016-2020 годы) - 92 млрд руб;

На 2011 год в бюджете заложено 7 миллиардов рублей для оказания поддержки в реализации наиболее качественно подготовленных программ энергосбережения.

Объёмы финансирования программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счёт средств федерального бюджета составляют 1,4% от суммарных расходов за период реализации Программы.

Реализация мероприятий с использованием средств федерального бюджета предусматривается по следующим направлениям:

· 124,4 млрд руб. - софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (средства федерального бюджета предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на конкурсной основе для реализации лучших региональных программ);

· 2,5 млрд руб. - финансирование создания и обеспечения работы государственной информационной системы (ГИС) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

· 2,3 млрд руб. - образовательная деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

· 4,1 млрд руб. - пропагандисткий проект «формирование бережливой модели поведения населения»;

· 1,6 млрд руб. - финансирование НИОКР;

· 0,4 млрд. руб. - общепрограммные расходы (управление программой).

Кроме того, за 2011-2020 годы запланировано предоставление государственных гарантий на 303 млрд руб. по кредитам и(или) займам, получаемым в целях реализации инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Гарантии предполагается в основном использовать на базе специальных целевых соглашений Российской Федерации с корпоративным сектором по займам на приобретение энергоэффективного оборудования для крупной промышленности, электростанций и электросетевых объектов, крупных систем теплоснабжения, а также займы энергосервисных компаний для реализации проектов на объектах бюджетной сферы и жилищного фонда.