Разрыв дипломатических отношений

8. Кульминация (1961 год)

В начале января 1961 года советское руководство в одностороннем порядке потребовало от албанских коллег пересмотра предварительно утверждённых экономических соглашений на период 1959—1965 годов. Албанская сторона же считала, что для подписания соглашения об особенном кредите для приобретения сельскохозяйственных машин и химических удобрений, а также соглашения о товарообмене по клирингу на период 1961—1965 годов, достаточно уровня заместителя премьер-министра.

20 января правительство СССР приняло решение отозвать в течение 7—10 дней всех советских специалистов, работающих в нефтяной промышленности Албании, по причине окончания действия соглашения от 22 ноября 1957 года.

13—20 февраля 1961 года в Тиране албанские коммунисты провели свой IV партийный съезд. Форум оказался последним съездом, в котором приняли участие делегации компартий Советского Союза и других социалистических стран Восточной Европы. Советскую делегацию возглавлял П. Н. Поспелов, кандидат в члены Президиума ЦК КПСС. Делегаты от КПСС, в отличие от китайских, были встречены албанскими коллегами достаточно прохладно. Основные директивы по Третьему пятилетнему плану (1961—1965 годы), которые принял съезд, продемонстрировал отказ албанского правительства прислушиваться к советам советского руководства. Вместо вложения инвестиций в развитие сельского хозяйства, на чём настаивал Хрущёв, по совету китайских коллег Албания запланировала масштабный подъём промышленности. Уже в последний день работы съезда, 20 февраля 1961 года, Советский Союз предупредил, что непрерывный албанский критицизм может привести к тяжёлым последствиям для страны. Несколько дней спустя Хрущёв пригрозил прекратить экономическую помощь, если Албания не изменит своей позиции. Раньше для выполнения планов третьей пятилетки СССР пообещал Албании предоставить 132 млн долларов кредита.

Советские специалисты покидают Албанию

23 апреля 1961 года в Пекине делегации Китайской Народной Республики и Народной Республики Албания подписали три документа: протокол о поставках Китаем комплектного оборудования и о предоставлении технической помощи в сооружении 25 промышленных предприятий в Албании; протокол об условиях обмена специалистами; протокол об использовании китайского кредита, договорённость о предоставлении которого было достигнута 2 февраля 1961 года.

26 апреля советское правительство прислало кабинету министров Албании письмо, подписанное первым заместителем Председателя Совета Министров СССР А. М. Косыгиным, в котором предупредило, что «…албанские лидеры дальше могут не рассчитывать на то, что Советский Союз будет предоставлять им помощь на бывшей основе, помощь, на которую имеют право только настоящие друзья и братья. Советский Союз продолжает считать необходимым строить свои отношения с Албанией на новой основе, учитывая недружественную политику, которую её лидеры проводят в отношении Советского Союза и других социалистических стран». Все экономические соглашения с НРА правительство СССР отменило.

Также под нажимом хрущёвского руководства уже в начале 1961 года все социалистические страны, кроме Венгрии, заморозили предоставленные ими ранее кредиты и пошли на ограничение экономического сотрудничества с Албанией.

В сентябре 1961 года албанское руководство решило не направлять делегацию на очередную сессию СЭВ по тому поводу, что под влиянием Советского Союза страны-члены СЭВ прекратили сотрудничество с Албанией в производстве и научной деятельности.

 

9. XXII съезд КПСС

 

На XXII съезде КПСС, проходившем в Москве с 17 по 31 октября 1961 года, Никита Хрущёв перед делегатами и представителями иностранных партий открыто заявил о наличии и сути противоречий между руководством СССР и НРА. В первый день работы съезда на вечернем заседании в отчётном докладе в части, посвящённой преодолению последствий культа Сталина, Хрущёв начал критику Энвера Ходжи и возглавляемой им Албанской партии труда. Далее Хрущёв вспомнил о хороших отношениях между двумя странами и их руководящими партиями до недавнего времени, о помощи, которую оказывал СССР братскому народу Албании. Однако Хрущёв выразил мнение, что в последнее время албанские руководители вопреки своим бывшим заверениям и решениям съезда своей партии без единого повода круто изменили политический курс, встали на путь резкого ухудшения отношений с КПСС, с Советским Союзом. Хрущёв считал, что албанцы стали отходить от общей согласованной линии всего мирового коммунистического движения по самым важным вопросам современности, что стало особенно отчетливо проявляться с середины 1960 года. Он также считал, что албанские руководители не скрывают того, что им не нравится взятый КПСС курс на решительное преодоление вредных последствий культа личности Сталина. Он выразил уверенность в том, что такая позиция албанских руководителей объясняется тем, что они сами повторяют те методы, которые имели место в СССР в период культа личности. Хрущев отметил, что КПСС не уступит в этом принципиальном вопросе ни в коем случае «ни албанским руководителям, ни кому бы то ни было». Для восстановления дружественных отношений с КПСС албанские руководители «должны отказаться от своих ошибочных взглядов, вернуться на путь единства и тесного сотрудничества в братской семье социалистического содружества, на путь единства со всем международным коммунистическим движением».

Все попытки Хрущёва в предыдущие годы давлением привлечь на свою сторону самостоятельное албанское руководство потерпели неудачу. Последним способом покорить строптивого сателлита оставались угрозы исключить его из коммунистического блока, как это сделал в 1948 году Сталин с Югославией.

 

 

3 декабря Фирюбин передал Мази новое устное заявление о принятом советским правительством решении отозвать весь состав посольства и торгового представителя СССР в Албании; при этом весь персонал посольства и торгового советника НРА в Москве должен был покинуть территорию СССР. Это фактически означало разрыв дипломатических отношений между странами. 4 декабря в ноте посольству СССР в Тиране МИД НРА выразило удивление в связи с отзывом советского посла и решительный протест и возмущение по поводу выдворения албанского дипломата. 9 декабря МИД Албании нотой, адресованной посольству СССР, отреагировал на решение Москвы от 3 декабря. В ноте выражался решительный протест, а действия советской стороны характеризовались как совершенно несправедливые и находящиеся в вопиющем противоречии с принципами международного права.

Не без воздействия со стороны СССР большинство социалистических стран Европы приняло соответствующие меры в отношении Албании. Правда, ни одна из них не пошла на разрыв, ограничившись понижением дипломатического представительства.

10 декабря в албанской центральной газете «Зери и популлит» вышла передовая статья «Беспрецедентный акт в отношениях между социалистическими странами». Автор статьи, первый секретарь ЦК АПТ Энвер Ходжа, истинную причину разрыва дипломатических отношений предлагал «искать в ревизионистских взглядах Н. Хрущёва и в его антимарксистских попытках … навязать их другим партиям… АПТ открыто выразила своё мнение и подвергла принципиальной и смелой критике оппортунистические взгляды и антимарксистские действия Н. Хрущёва, он, в отместку за всё это и стремясь заставить нашу партию замолчать, подчинить её себе и тем самым дать урок всем тем, кто решился бы возражать ему, распространил идеологические разногласия на область государственных отношений и стал обращаться с НРА, как с враждебной страной».

Албанские делегации приезжали в СССР в 1961 году на 5-й международный конгресс профсоюзов и в 1963 году на Всемирный конгресс женщин. В течение некоторого времени в посольских особняках в Москве и Тиране находилось по три человека из числа технического персонала, но затем по инициативе албанцев и они были отозваны. Таким образом, полный разрыв всех отношений стал свершившимся фактом.

Заключение

Несмотря на разногласия в идеологических взглядах и проблемы во взаимоотношениях, альянс с Советским Союзом для Албании имел положительное значение. Благодаря щедрой советской помощи была построена индустриальная база экономики Албании. Советский Союз стал для Албании гарантом её национального суверенитета. Без такого мощного партнёра, каким был СССР, Албании могли угрожать потеря территории, раздробление или полная аннексия.

После провозглашения Народная Республика Албания вела внешнюю торговлю преимущественно с Советским Союзом и другими европейскими странами соцлагеря. 45 % всего албанского экспорта приходились на СССР. Примерно 55 % оборудования и товаров, необходимых для развития экономики, Албания получала от Советского Союза. Отзыв советских специалистов привёл к тяжелым последствиям в большинстве отраслей экономики Албании, и прежде всего в разведке нефтяных месторождений, горнодобывающей промышленности и строительстве. Только в промышленном секторе остались недостроенными 40 важных объектов, запланированных на вторую пятилетку (1956—1960 годы). Выполнение третьего пятилетнего плана (1961—1965 годы) оказалось под угрозой срыва. ЦК АПТ и правительству Албании пришлось пересматривать задачи третьей пятилетки — прекращалась или совсем отменялась реализация некоторых проектов, внедрялось импортозамещение.

Потеря Албании как союзника негативно повлияло на военно-политические позиции СССР на Балканах, где не существовало единого блока социалистических государств в противостоянии со странами НАТО. Начиная с 1961 года Албания была исключена из Варшавского договора — её просто уже не приглашали на заседания. После ввода советских войск в Чехословакию, 13 сентября 1968 года на внеочередной сессии Народного собрания, чтобы официально избавиться от каких-либо обязательств, вытекающих из членства в Варшавском пакте, албанское правительство решило денонсировать этот Договор.

С 1962 года прекратилось участие Албании в Совете экономической взаимопомощи (СЭВ). НРА полностью разорвала торговые отношения с СССР, хотя значительная часть её экспорта все ещё поступала в восточноевропейские социалистические страны.

С момента советско-албанского раскола самым близким и единственным союзником Албании вплоть до начала 1970-х годов стала Китайская Народная Республика. Китай был главным торговым партнёром Албании. Но после того, как Китай начал выходить из международной изоляции, и в 1972 году в Пекин с официальным визитом прибыл Президент США Ричард Никсон, отношения между Албанией и Китаем начали постепенно ухудшаться. Энвер Ходжа действия китайского руководства расценил как отказ от пролетарского интернационализма и союз с американским империализмом. Прекращение Китаем в 1978 году торговых отношений с Албанией ознаменовало конец союза между двумя странами. За 17 лет сотрудничества КНР предоставила Албании помощи в размере 1,4 млрд долларов.

Восстановление дипломатических отношений между Албанией и СССР произошло только 30 июля 1990 года, когда Восточного блока уже фактически не существовало. А менее чем через полтора года не стало и СССР, и Албании пришлось налаживать дипломатические отношения с независимыми государствами, образовавшимися на месте 15 социалистических республик бывшего Советского Союза.

Список используемой литературы:

1. Шайдуров В. Н. История стран Центральной и Восточной Европы с древнейших времен до конца ХХ в. — СПб.: «Осипов», 2008.

2. Чубарьян А.О. Всемирная История. – том 6,2018 г.

3. Пономарев М.В. История стран Европы и Америки в Новейшее время