Основные типы защитных сооружений ГО.

ВВЕДЕНИЕ.

Защита производительных сил страны, в том числе населения от средств поражения в военное время, а также от последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени – одна из важнейших государственных задач.

Основными видами защиты населения в предвидении опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также с возможными чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера являются инженерная, радиационная, химическая, противопожарная, медицинская защита, а также эвакуация населения.

Инженерная защита населения и территорий – это комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, проводимых заблаговременно, а также в оперативном порядке и направленных на предотвращение или максимальное снижение потерь населения при возникновении чрезвычайных ситуаций путем обеспечения укрытия и жизнедеятельности населения в защитных сооружениях, предотвращения, устранения или снижения до допустимого уровня отрицательного воздействия поражающих факторов.

В нынешней сложной обстановке, характеризуемой тенденцией роста ЧС и значительным числом людских потерь от них, эффективность защиты людей будет зависеть не только от технической исправности и готовности к приему людей защитных сооружений, но и от умения оценить складывающуюся обстановку и принять правильное решение для выполнения возникших задач.

Укрытие населения в защитных сооружениях в ряде случаев является единственным и наиболее надежным способом защиты, который может использоваться как в чрезвычайных ситуациях мирного времени, так и в военное время.

 

 

ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС:

«Правовая база в области инженерной защиты. Требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС (ИТМ ГО ЧС) к инженерной защите населения и территорий».

 

Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определил основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения ЧС.

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС определяются, исходя из принципа необходимой должности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Мероприятия по подготовке страны к защите населения проводятся заблаговременно по территориально-производственному принципу. При этом следует иметь в виду, что они ведутся не только в связи с возможными чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, но и в предвидении опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, поскольку значительная часть этих мероприятий эффективна и в мирное, и в военное время.

Как отмечено во введении, инженерная защита является основным видом защиты населения от воздействия поражающих факторов чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Инженерная защита планируется и осуществляется на основе:

- оценки характеристик возможной опасности;

- учета категорий защищаемого населения;

- результатов инженерно-геодезических, геологических, гидрометеорологических изысканий;

- схем инженерной защиты территории (генеральных, детальных, специальных);

- учета особенностей использования территории.

Федеральный закон «О гражданской обороне», статья 2. «Задачи в области гражданской обороны» определяет представление населению убежищ и средств индивидуальной защиты, а статья 6, данного закона, определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны.

Порядок создания объектов гражданской обороны, к которым относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, определен постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. № 1309.

Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления на соответствующих территориях:

- определяют общую потребность в объектах ГО;

- создают в мирное время объекты ГО и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за созданием объектов ГО и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;

- ведут учет существующих и создаваемых объектов ГО.

Организации:

- создают в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты ГО;

- обеспечивают сохранность объектов ГО, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;

- ведут учет существующих и создаваемых объектов ГО.

Создание объектов ГО в период мобилизации и военное время осуществляется в соответствии с заданиями по мероприятиям ГО, предусмотренными в мобилизационных планах субъектов РФ, муниципальных образований и организаций.

Создание объектов ГО осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты ГО, а также строительства этих объектов. В качестве объектов ГО, также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от ЧС природного и техногенного характера.

Мероприятия инженерной защиты регламентируются рядом нормативных документов, основными из которых являются: СНиП 2.01-51-90 «Инженерно-технические мероприятия ГО». Этим документом определены требования к планировке, размещению и строительству защитных сооружений гражданской обороны, объектов экономики, зданий, сооружений, инженерных систем с учетом необходимости обеспечения их безопасности.

- Строительные нормы и правила СНиП –II –11 –77 («Защитные сооружения ГО»);

- СП 11-107 – 98 «Инженерно-технические мероприятия ГО. Мероприятия по предупреждению ЧС» проектов строительства.

Разработка раздела «Инженерно-технические мероприятия ГО. Мероприятия по предупреждению ЧС» в составе проекта строительства предусматривается в соответствии с требованиями СниП 11-01- 95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений».

Настоящий нормативный документ устанавливает порядок получения исходных данных, требований, состав и содержание, а также порядок проведения экспертизы раздела «Инженерно-технические мероприятия ГО». Мероприятия по предупреждению ЧС (ИТМ ГОЧС) проектов строительства, предприятий, зданий и сооружений на территории РФ независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности предназначены для применения заказчиками, проектными организациями, органами управления по делам ГО и чрезвычайным ситуациям при органах исполнительной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления и иными юридическими и физическими лицами – участниками инвестиционного процесса.

 

Примерный перечень

исходных данных и требований для разработки инженерно-технических

мероприятий ГО и предупреждения ЧС, включаемых в задание на

проектирование.

1. Для разработки инженерно-технических мероприятий ГО:

- уточненные данные о категории проектируемого объекта по ГО;

- данные о группе и категории по ГО рядом расположенных объектов и городов;

- наименование зон (из перечня, приведенного в СНиП 2.01.51-90), в пределах которых находится объект строительства или трасса (участки трассы) проектируемого протяженного сооружения;

- требования к типу, защитным свойствам, характеристикам систем жизнеобеспечения и готовности к приему укрываемых защитным сооружением ГО на проектируемом объекте;

- сведения о наличии защитного сооружения ГО и их характеристика на территории рядом расположенных объектов и в населенных пунктах.

Размещение убежищ

Убежище следует располагать в местах наибольшего сосредоточения укрываемого персонала.

Радиус сбора укрываемых следует принимать:

- при застройке одноэтажными зданиями – 500 м.;

- при застройке многоэтажными зданиями – 400 м.;

- в зоне затопления – 1000 м.

Убежища при возможности следует размещать:

- встроенные – под зданиями наименьшей этажности из строящихся на данной площадке.

- отдельно стоящие – на расстоянии от зданий и сооружений, равном их высоте.

Убежища следует проектировать, как правило, заглубленными в грунт. При этом заглублении убежищ (уровень пола) следует предусматривать не менее 1,5 м. от планировочной отметки земли. При наличии в местах размещения убежищ высокого уровня грунтовых вод, обильного их притока, скальных пород основания или густой сети инженерных коммуникаций допускается при технико-экономическом обосновании.

Эти убежища должны возводиться из монолитного или сборно-монолитного железобетона с увеличенным грунтовым обвалованием.

Для заглубленной в грунт части убежищ следует предусматривать устройство гидроизоляции.

Прокладка транзитных линий водопровода, канализации, отопления, электроснабжения, а также трубопроводов сжатого воздуха, газопроводов и трубопроводов с перегретой водой через помещения убежищ не допускается.

Во встроенных убежищах прокладка указанных линий инженерных коммуникаций, связанных с системами зданий (сооружений), в которые встроены убежища, допускается при условии установки отключающих и других устройств, исключающих возможность нарушения защитных свойств убежищ.

Канализационные стояки должны быть заключены в стальные трубы или железобетонные короба, надежно заделанные в покрытие и пол убежища. Сети водоснабжения, отопления и канализации здания, проходящие над покрытием встроенного убежища, должны прокладываться в специальных коллекторах (бетонных или железобетонных каналах) доступных для осмотра и производства ремонтных работ при эксплуатации этих сетей в мирное время. Коллекторы должны иметь уклон 2-3 % в сторону стока. Убежища должны быть защищены от возможного затопления дождевыми водами, а также другими жидкостями на поверхности земли или на вышележащих этажах зданий и сооружений. Убежища допускается располагать на расстоянии не менее 5 м. (в свету) от линий водоснабжения, теплоснабжения и напорной канализации диаметром до 200 мм. При диаметре более 200 мм расстояние от убежища до линий водоснабжения, теплоснабжения и напорных канализационных магистралей должно быть не менее 15 м.

Размещение противорадиационных укрытий.

К помещениям, приспосабливаемым под противорадиационные укрытия, предъявляются следующие требования:

- наружные ограждающие конструкции зданий или сооружений должны обеспечивать необходимую кратность ослабления гамма-излучения;

- проемы и отверстия должны быть подготовлены для заделки их при переводе помещения на режим укрытия;

- помещения должны располагаться вблизи мест пребывания большинства укрываемых.

Радиус сбора укрываемых ПРУ, определяется как удалением от проектной застройки категорированного города.

Например, при удалении ПРУ от границы проектной застройки категорированного города (отдельно стоящий объект особой важности) до 15 км.

При большом удалении ПРУ от проектной застройки, радиус сбора укрываемых увеличивается пешим порядком до 6,5 км, на автомашинах – до 20 км.

Уровень пола противорадиационных укрытий должен быть выше наивысшего уровня грунтовых вод не менее чем на 0,2 м. Противорадиационные укрытия допускается размещать в подвальных помещениях ранее возведенных зданий и сооружений, пол которых расположен ниже уровня грунтовых вод, при наличии надежной гидроизоляции.

Проектирование противорадиационных укрытий во вновь строящихся подвальных помещениях при наличии грунтовых вод выше уровня пола допускается с разрешения министерств и ведомств при условии устройства надежной гидроизоляции в исключительных случаях, когда отсутствуют другие приемные решения, оборудование противорадиационных укрытий на первом или в цокольном этаже зданий и сооружений, с учетом радиуса сбора укрываемых.

Прокладка транзитных и связанных с системой здания газовых сетей, паропроводов, трубопроводов с перегретой водой и сжатым воздухом через помещения противорадиационных укрытий допускается при условии размещения их в полу или в коридорах, отдаленных от помещения противорадиационного укрытия стенами с пределом огнестойкости 0,75.

Трубопровод отопления и вентиляции, водоснабжения и канализации, связанные с общей системой инженерного оборудования, допускается прокладывать через помещения противорадиационных укрытий.

При размещении защитных сооружений ГО необходимо учитывать, что в целом инженерная защита строится с учетом зонирования территории по возможному воздействию современных средств поражения и их вторичных поражающих факторов, а также от характера и масштаба крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Строительство зданий, сооружений, помещения которых приспосабливаются под убежища, осуществляются в границах проектной застройки, а также за ее пределами в зонах возможных сильных разрушений категорированных городов и объектов особой важности вне этих городов.

 

 

 

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС: