Особенности концепции социально-экологического государства.

1ый вариант: 

Проблема социально-экологического управления в современной России, несмотря на свою актуальность, до сих пор не была предметом социологического анализа. Управление оптимизацией социально-экологических процессов является малоисследованной областью, поэтому решение экологических проблем требует огромной работы во всех областях науки и техники.

Особенностью социально-экологического управления является его человеческое измерение. «Человек — общество — биосфера» представляют собой единую систему, в которой главным элементом является человек, выступающий как субъект, объект и цель управления. Благосостояние человека, его здоровье, самочувствие являются наиболее уязвимыми и подверженными разрушению по причинам неразумного использования природы, деструктивных последствий производственно-хозяйственной деятельности и загрязнения среды обитания.

Социально-экологическое управление опирается на экологический менеджмент, который является его составной частью, и предполагает достижение качественного состояния природной среды, обеспечивающего возможность устойчивого развития через управление взаимодействием общества и природы на основе использования экономических, административных, социальных, технологических и информационных факторов.

Управление социально-экологическими процессами включает в себя:

* общественный мониторинг, который позволяет повысить оперативность экологического контроля и эффективность оповещения населения о происшествиях и чрезвычайных ситуациях;

* вести наблюдение за объектами, не включенными в программы мониторинга государственных природоохранных служб;

* привлекать внимание к ранее не обозначенным проблемам;

* развивать экологическое сознание;

* повышать уровень экологической культуры

2ой вариант:

Власть носила общественный характер, т.к. исходила от общины, которая сама формировала органы самоуправления. Община в целом была источником власти, и ее члены непосредственно осуществляли всю ее полноту.

Особенности власти:

1) Власть присуща любой организованной, более или менее устойчивой общности людей, т.е. власть существовала на всех этапах развития общества. Власть – явление социальное.

2) Власть всегда существует и функционирует в рамках общественного отношения, в виде отношения между людьми (отд. индивидами, коллективами, общностями и т.д.).

Власть реализуется в форме власте-отношения. Оно представляет собой двустороннее отношение, где один из субъектов – властвующий, другой – подвластный.

3) Власть воплощается в определенных учреждениях и институтах. Вне своих органов власть не в состоянии реализовать свои функции.

4) Воля властвующего требует оформления в виде императивных указаний (соц. норм). Они обязательное условие и средство функционирование власти. Т.о. соц. власть выступает регулятором общественных отношений.

5) Власть – это интеллектуально-волевой процесс, т.е. проявление власти и подчинение ей должны быть осознанны.

Особенностью социальных норм в догосударственный период являлось то, что они, по сути, входили в саму жизнедеятельность людей, выражая и обеспечивая социально-экологическое единство рода, племени. Это было связано с несовершенством орудий труда, его низкой производительностью. Отсюда вытекала необходимость в совместном проживании, в общественной собственности на средства производства, распределение продуктов на основе равенства.

Соц. нормы первобытного общества обеспечивали существование экономики и продолжение рода, регулировали способы добывания пищи и сохраняли брачно-семейные отношения. Эти нормы называли мононормами – где главный интерес выжить. Мононормы выступали и нормами организации социальной жизни, и нормами первобытной морали, и ритуалами и т.п.

Признаки соц. норм существовавшие в догосударственный период:

1) регулировали отношения между людьми, что стало отличать их от норм несоциальных – технических, физиологических и др.

2) реализовались в виде обычаев;

3) существовали в поведении и в сознании людей;

4) обеспечивались силой привычки, а также мерами убеждения и принуждения;

5) имели систему табу – как простой способ воздействия; права и обязанности – отсутствовали.

6) выражали интерес всех членов рода и племени.

Разложение родового строя и возникновения государства.

Разложение первобытного общества с его родовой организацией и становление гос. власти в различных исторических условиях имели свои специфические особенности.

В эпоху неолита изменились производственные отношения – появилось разделение труда на земледелие и скотоводство, что повлекло необходимость обмена продуктами труда (появилось купечество и торговые центры).

В земледельческих общинах, где с/х вели женщины, устанавливается матриархат. Укрепляется семья, ослабляется род. Родовая община сменяется соседской. Совершенствование орудий труда привело к появлению излишек производства, что позволило трудиться уже не всем членам общины. Появилось имущественное неравенство.

Все эти факторы неизбежно повлекли возникновение гос-ва.

Власть вождя стала передаваться по наследству. По мере развития культуры появляются и профессиональные жрецы, которые также заинтересованы в укреплении гос. власти.

На Востоке наибольшее распространение получила такая форма – как азиатский способ производства (Египет, Вавилон, Китай, Индия). Подобный путь возникновения гос-ва связан с необходимостью проведения в данных обществах масштабных социальных работ (строительство и эксплуатация ирригационного сооружений, организация поливного сооружения и т.д.). Для их эксплуатации необходимо сохранение крестьянской общины и жесткая централизованная власть. Возникает мощное бюрократическое государство чиновников и жрецов с огромной властью.

В Риме возникновение и развитие гос-ва связано с возникновением и развитием частной собственности на землю и на рабов, чем объясняется развитие и римского права.

В связи с возникновением классов появляется и гос-во как орудие классового господства, обособленное от общества и вместе и вместе с тем выполняющее не только классовые, но и общесоциальные функции – охрану от внешних врагов, поддержанию внутреннего правопорядка, а в восточных деспотиях – функцию организации с/х работ.