Обзор изменений законодательства в сфере закупок

ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКУПОК

С 24.12.2021 г. по 30.12.2021 г.

Декабря 2021 года

Минфин рассказал об особенностях привлечения к ответственности должностных лиц при централизации закупок

Письмо Минфина России от 21 декабря 2021 г. N 24-03-08/104212

Представители министерства, в частности, отметили, что должностные лица заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения подлежат административной ответственности в отношении противоправных действий, допущенных при осуществлении полномочий, определенных в соответствии с решениями о создании таких органов, учреждений либо решениями о наделении их полномочиями в соответствии со ст. 26 Закона N 44-ФЗ.

 

Так, если уполномоченный орган не осуществляет определение и обоснование НМЦК, поскольку указанное в силу распределения полномочий осуществляется заказчиком, административной ответственности за допущенные нарушения при определении и обосновании подлежат должностные лица заказчика, в служебные обязанности которых входят такие действия. При этом факт размещения в ЕИС извещения о закупке непосредственно должностными лицами уполномоченного органа не влияет на приведенную позицию.

 

2. Можно ли обжаловать действия заказчика при проведении закупки у единственного контрагента в региональном "электронном магазине"?

Письмо Минфина России от 21 декабря 2021 г. N 24-03-08/104212

 

В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что в случае обжалования участником действий заказчика, оператора электронной площадки при осуществлении закупок в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, контрольный орган рассматривает доводы жалобы и проводит внеплановую проверку на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ.

 

При этом отмечается, что в отношении иных закупок у единственного контрагента, осуществляемых в соответствии с п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в том числе с использованием информационных систем, обеспечивающих их автоматизацию, без применения порядка, установленного ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, специальные положения об их обжаловании в соответствии с главой 6 Закона N 44-ФЗ не предусмотрены (как в действующей редакции Закона N 44-ФЗ, так и в редакции Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ, вступающей в силу с 1 января 2022 г.). Вместе с тем, подчеркивается, что контрольные органы уполномочены проводить внеплановые проверки таких закупок на основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, то есть в том числе при получении заявления, сообщения физического или юридического лица.

 

Таким образом, применение заказчиком информационной системы, обеспечивающей автоматизацию таких закупок, не препятствует контрольному органу в проведении внеплановой проверки с принятием решения по существу заявления и выдачей при необходимости предписания для устранения выявленных нарушений.

 

3. Заказчики по Закону N 223-ФЗ смогут заключать договоры с субъектами МСП в "электронном магазине"

Декабря 2021 года

Порядок достижения минимальной доли закупок российских товаров по Закону N 44-ФЗ уточнили

Распоряжение Правительства РФ от 16 декабря 2021 г. N 3652-р

 

Скорректирован перечень конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) подлежат оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие МСП в закупке, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 06.11.2015 г. N 2258-р в соответствии с пп. "б" п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. Оценка документов планирования проводится Корпорацией МСП или органами исполнительной власти субъектов РФ.

 

В новой редакции указанный перечень действует с 1 января 2022 года.

 

Декабря 2021 года

ФАС рассказала об особенностях оценки заявок при осуществлении закупок строительных работ в соответствии с Законом N 44-ФЗ

Декабря 2021 года

Приказ Федерального казначейства от 10 декабря 2021 г. N 39н (зарег. в Минюсте 21.12.2021)

ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКУПОК

С 24.12.2021 г. по 30.12.2021 г.

Декабря 2021 года