Безопасность труда при ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера

6.1. общие положения

6.1.1. В планах ликвидации аварии, катастрофы и стихийного бедствия для каждого потенциально опасного объекта или территории должен быть предусмотрен порядок допуска и выдачи разрешения для участия в работе вспомогательных служб, в том числе подразделений пожарной охраны МЧС Украины.

6.1.2. Общее руководство и координацию действий различных служб, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) [*], Не связанных с пожарами, осуществляет лицо, по планам их ликвидации является руководителем аварийно-спасательных работ (далее - Карр).

6.1.3. Руководство действиями подразделений пожарной охраны осуществляет старший начальник подразделения пожарной охраны (далее - СНПО), прибывший на место вызова. СНПО обязан действовать строго в рамках задач, поставленных ему Карр, и в соответствии с требованиями настоящих Правил.

6.1.4. В случае возникновения ЧС на объекте, не привело к возникновению пожара, руководителем ее ликвидации является представитель объекта.

В случае возникновения ЧС за пределами объекта, не привело к возникновению пожара, руководителем ее ликвидации является представитель органов государственной исполнительной власти.

6.1.5. Ответственность за выполнение правил безопасности труда при тушении пожара, возникшего в ходе ликвидации последствий ЧС, несут КГП, начальники боевых участков и другие должностные лица.

6.1.6. Организация и ведение боевых действий при оказании помощи в ликвидации последствий ЧС проводятся на основе плана ликвидации ЧС, требований отраслевых нормативных документов, раздела 5 настоящих Правил, порядка проведения работ, определенном на объекте (предприятии) и других нормативных i руководящих документов.

6.1.7. По прибытии подразделений пожарной охраны к месту чрезвычайной ситуации СНПО имеет выяснить в Карр:

- место, размеры и характер НС, наиболее опасных аварийных зон;

- проводимые мероприятия;

- возможные последствия, которые могут быть (взрыв, пожар, отравление и т.д.)

- помощь, которая необходима со стороны пожарной охраны.

6.1.8. СНПО обязан:

- информировать Карр обо всех изменениях обстановки, которые были обнаружены, и о своих действиях;

- подготовить силы и средства для своевременной ликвидации пожара, который может возникнуть в результате аварии;

- не допускать чрезмерного скопления и перемещения в опасных зонах личного состава, аварийной и пожарной техники;

- провести инструктаж личного состава по безопасности труда.

6.1.9. СНПО вправе принимать решение о проведении работ по ликвидации последствий ЧС только после:

а) оценки масштабов аварийной ситуации и прогнозирования ее развития;

б) получение инструктажа о порядке проведения работ от Карр или от должностного лица, в ведении которой находится объект;

в) согласование маршрутов движения, схемы связи и оповещения, определение боевых позиций и порядка развертывания боевого расчета;

г) отключение электроустановок, расположенных в зоне аварии;

д) уточнение характеристики пожаро- и взрывоопасности веществ и материалов, находящихся на месте ЧП, а также характера их взаимодействия с водопенными средствами;

е) создание резерва сил и средств, звеньев ГДЗС, защитной одежды и приборов для контроля за состоянием внешней среды (включая возможность его изменения);

ж) выяснение наличия и мест размещения аппаратуры под давлением и принятие мер по защите личного состава;

а) получения информации об отсутствии в зоне ЧС химического, бактериологического или радиационного заражения местности, а при наличии такого заражения только после:

- получение от Карр специального инструктажа о порядке выполнения работ в такой зоне;

- определение совместно со специалистами объекта или специальной технической группой, назначенной Карр, вида, уровня, границ заражения и возможности их изменения, допустимого времени работы личного состава и необходимых средств защиты i контроля;

- обеспечение личного состава необходимым количеством специальных защитных средств и приборов контроля величины зараженности местности или организации постоянного взаимодействия с лицом, уполномоченным осуществлять такой контроль;

- организации совместно с администрацией объекта или Карр пункта дезактивации, санитарной обработки и медицинской помощи личному составу;

к) получение информации об отсутствии в зоне аварии взрывоопасных веществ или оборудования, которое может взорваться. В случае наличия взрывоопасных веществ или оборудования решение принимается только после:

- организации соответствующими службами разведки и наблюдения за зданиями и сооружениями о возможности их взрыва;

- оценки возможности взрыва, местонахождение и количества взрывчатых веществ, способов их ликвидации или обезвреживания, состояния технологического оборудования и установок пожаротушения;

- предвидение защиты личного состава и техники от возможного поражения взрывной волной, осколками и обломками конструкций, разлетающихся с использованием обвалований, капониров, тоннелей;

- организации постов со средствами тушения для ликвидации возгораний после взрыва (в случае организации таких постов надо прокладывать рукавные линии в направлении углов зданий и сооружений, используя, если возможно, военную технику).

6.1.10. При наличии в зоне аварийной ситуации или в непосредственной близости от нее радиационной, химической, бактериологического заражения или взрывоопасных веществ и оборудования, может взорваться, СНПО незамедлительно после получения этой информации принять меры по предупреждению угрозы поражения личного состава. Все работы следует проводить в соответствии с правилами проведения работ в такой зоне. Кроме того, СНПО имеет оповестить об этом весь личный состав подразделений, провести инструктаж по мерам безопасности при действиях в такой зоне и выставить у входа в зону заражения пост под управлением лица среднего или старшего начальствующего состава.

6.1.11. Во время проникновения личного состава подразделений пожарной охраны к потерпевшим, которые находятся в завалах, осуществляется смещение (смещение), подъем строительных конструкций (обломков), что обваленные, перерубывания (перерiзання) обнаженной арматуры. В этих случаях используется индивидуальный спасательный инструмент (гидравлические ножницы, топоры, плунжерные распорки и т.д.) и механизированный инструмент общего назначения (ручные электрические ножницы, дисковые и цепные пилы, рубильнi и вiдбiйнi молотки, бетоноломы). Правила безопасного использования (пользование штатным инструментом, средствами индивидуальной и групповой защиты) изложены в соответствующих главах настоящих Правил. При использовании внештатных технических средств следует руководствоваться рекомендациями, изложенными в инструкции по эксплуатации этих средств.

6.1.12. После выполнения боевой задачи в зоне радиационного, химического или бактериологического заражения местности СНПО должен принять меры по прохождению личным составом санитарной обработки, выходного дозиметрического контроля, проведение дезактивации, дегазации и контроля противогазов, одежды, обуви, приборов, техники, оборудования и снаряжения. Весь личный состав, участвовавший в выполнении работ в такой зоне, или проводил работы по санитарной обработке, должен пройти медицинское обследование, а при необходимости (по заключению врача) - профилактическое лечение.