Правила международной стандартизации

1. Развитие международной торговли

Международные стандарты направлены на определение точных и однозначных положений, обеспечивающих содействие международной торговле и обмену информацией. Для достижения этой цели международный стандарт должен:

- быть как можно более полным в пределах, обусловленных областью его применения;

- быть непротиворечивым, ясным и точным;

- учитывать современный уровень развития науки и техники;

- обеспечивать рамки деятельности для будущих технологических исследований;

- быть понятным для квалифицированных специалистов, которые не принимали участия в его подготовке.

Стандарты должны отвечать требованиям рынка и способствовать свободной торговле в наиболее широком географическом и экономическом смысле. Они должны быть составлены таким образом, чтобы не препятствовать международной торговле и не затруднять ее.

Стандарты не должны выступать как средство фиксации цен, исключать конкуренцию и любым другим путем препятствовать коммерческой деятельности. Кроме этого необходимо, чтобы стандарты удовлетворяли требованиям соответствующих технических регламентов или других законодательных актов.

Стандарты не должны быть составлены таким образом, чтобы их можно было использовать для ввода в заблуждение потребителей и других пользователей продукции, процессов или услуг, описываемых стандартом.

Если международный стандарт уже существует или находится в завершающей стадии разработки, то он должен использоваться для разработки аналогичных национальных стандартов, кроме тех случаев, когда такой международный стандарт или его части будут неэффективны или нецелесообразны, например, из-за недостаточного уровня безопасности или климатических или географических факторов, либо существенных технологических проблем.

Стандарты не должны быть разработаны с применением запатентованных сведений, пока применение таких сведений не будет законным или пока держатель прав на патент не будет согласен на его использование с соблюдением требуемых условий.

Требования, относящиеся к оценке соответствия и использованию знака соответствия, должны быть представлены в нетехнических изданиях отдельно от технических и (или) эксплуатационных требований.

2 Процедура разработки стандартов

Документированные процедуры, основанные на принципах консенсуса (общего согласия), должны определять методы разработки стандартов. Они должны содержать идентифицированный, реальный и доступный механизм для беспристрастного подхода к любым претензиям по процедурам разработки. Орган по стандартизации должен заявить о своей деятельности в средствах массовой информации и своевременно заявлять обо всех новых темах и законченных стандартах.

По запросу любой заинтересованной стороны орган по стандартизации должен быстро представить проект стандарта, который он подготовил для рассылки на отзыв. На все полученные отзывы и замечания орган по стандартизации должен, если это требуется, незамедлительно дать ответ.

Официальное утверждение стандартов должно быть основано на документах общего согласия. Все одобренные стандарты должны немедленно публиковаться. Стандарты должны периодически анализироваться и своевременно пересматриваться. Предложения по разработке новых стандартов, полученные в соответствии с установленными процедурами, должны быть немедленно рассмотрены.

3 Участие в процессе разработки стандартов

Для всех заинтересованных лиц и организаций должна быть обеспечена возможность участия в процессе стандартизации на всех уровнях.

С целью наиболее полной гармонизации стандартов орган по стандартизации должен в пределах своих возможностей принимать участие в подготовке международных стандартов, если тематика этих стандартов касается тематики разрабатываемых или принятых стандартов данным органом по стандартизации.

Участие в процессе стандартизации на международном уровне происходит под управлением соответствующего национального органа по стандартизации.

Участие в процессе стандартизации на уровне страны должно организовываться национальными органами по стандартизации в соответствии с процедурами взаимного согласия, которые должны обеспечивать баланс представителей заинтересованных сторон: производителей, получателей, потребителей и т.д.

4 Координация и информация

Для того чтобы стандарты были взаимоувязаны и не противоречили друг другу, деятельность по стандартизации должна координироваться на международном, региональном и национальном уровнях.

5 Ликвидация технических барьеров в мировой торговле

В настоящее время наиболее существенным различием между отечественной и международной практикой стандартизации является статус стандартов. Необходим поэтапный переход от регламентации обязательных требований в стандартах к установлению обязательности их применения и соблюдения через механизм законодательных и иных норм государственного уровня, что требует установления четких и однозначных процедур. На это направлен разрабатываемый закон Республики Беларусь «О стандартизации и техническом нормировании».

Приоритет в работах по стандартизации должен быть отдан применению международных стандартов с целью устранения технических барьеров в торговле и обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции.