Тема 11 Национальная экономика и экономическая безопасность

Экономическая безопасность в системе национальной безопасности

Концепция национальной безопасности Республики Беларусь утверждена Указом президента Республики Беларусь в 2001 г.

– Содержит методологические основы построения системы обеспечения национальной безопасности белорусского государства.

В Концепции под национальной безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Составные части национальной безопасности –

безопасность в:

– политической

– экономической

– военной

– экологической

– информационной

– гуманитарной сферах

Факторы, создающие угрозу национальной безопасности в экономической сфере или угрозы: внутренние и внешние

Экономическая безопасность - такое состояние экономики, которое позволяет обеспечить ее устойчивое функционирование в условиях воздействия неблагоприятных факторов, достаточное удовлетворение общественных потребностей, необходимую обороноспособность, защиту национальных интересов.

Обеспечение экономической безопасности – это создание государством условий, гарантирующих недопущение нанесению хозяйству страны непоправимого ущерба от внутренних и внешних экономических угроз.

В широком смысле - это создание условий по устранению возможных негативных воздействий для жизненно важных экономических интересов личности, общества и государства.

Важнейшими составляющими экономической безопасности

• производственная,

• финансовая,

• продовольственная,

• энергетическая,

• инфраструктурная,

• инновационная,

• внешнеэкономическая безопасности 

Производственная безопасность –способность реального сектора обеспечить производство необходимой продукции для удовлетворения потребностей страны с учетом эффективных внешнеэкономических связей.

Основные угрозы:

• износ, физическое и моральное старение ОПФ;

• высокая энерго- и материалоемкость производства;

• неустойчивое финансовое положение предприятий, дефицит оборотных средств;

• устаревшие технологии;

• высокий уровень монополизации произв сферы;

• сохранение сложившейся структуры производства без учета спроса на выпускаемую продукцию.

Финансовая безопасность - охватывает все секторы экономики: государство, нефинансовые предприятия, финансовые организации, домашние хозяйства, регионы, и внешнеэкономическую деятельность и предполагает  

Устойчивость финансовой системы, которая определяется:

• уровнем дефицита бюджета и платежного баланса,

• стабильностью цен, банковской системы и нацвалюты,

• золотовалютным запасом,

• развитием финансового рынка и рынка ценных бумаг,

• размерами внутреннего и внешнего долгов,

• обеспечение фин условий для активизации инвестиционной деятельности и др.

Продовольственная безопасность –этот термин принят в мировой практике для характеристики состояния продовольственного рынка и в целом экономики страны или группы стран (ЕС, СНГ).

Эксперты Продовольственной и с/х организации ООН (ФАО) оценивают состояние международной продовольственной безопасности по 2 показателям:

• Объем переходящих до следующего урожая мировых зерновых запасов

• Уровень мирового производства зерна в среднем на душу населения.

Для РБ продовольственная безопасность означает как сохранение независимости и суверенитета, так и повышения уровня и качества жизни.

Энергетическая безопасность – это наличие энергии в том количестве и того качества, которые необходимы при определенных экономических условиях (по определению Мирового энергетического совета).

Определяется как долей собственных ресурсов в общем энергобалансе, так и их разнообразием.

Нормальным: использование в равных пропорциях не менее трех основных видов топлива, напр: природный газ, нефть, уголь.  Для каждой страны эти пропорции индивидуальны.

Энергетическая безопасность Республики Беларусь - это комплекс условий, позволяющих осуществлять достаточное и надежное снабжение страны топливно-энергетическими ресурсами для устойчивого функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности людей.  В стране низкая энергетическая безопасность

Для обеспечения эн безоп в ЕС введено правило – покупать не более 40% газа, нефти, элэнергии у одной страны.

• Республика Беларусь в поставках энергоносителей полностью зависит от России - 85-87% топливных ресурсов.

• Энергетическая безопасность зависит не только от поставок энергоресурсов, но и от эффективности энергосбережения, обеспечения строгого режима экономии ресурсов.

• Экономика страны чрезмерно энергоемка: на 1 жителя используется природного газа в 1.5 раза больше, чем в среднем в мире.