Понятие и виды органов государственной власти

     Государственный орган – это гражданин или коллектив граждан, наделённый государственно-властными полномочиями по осуществлению государственных задач, действующий в установленном законом порядке.

        Черты государственных органов:

1) Каждый государственный орган наделён государственно-властными полномочиями, позволяющими решать поставленные задачи.

2) Каждый государственный орган образуется в установленном законом порядке.

3) Каждый государственный орган является составной частью единой системы органов государственной власти.

     Классификация (виды) органов государственной власти

I. По уровню деятельности

1) Федеральные органы

2) Органы субъектов РФ

II. По характеру выполняемых задач

1) Органы законодательной власти

2) Органы исполнительной власти

3) Органы судебной власти

4) Контрольные органы

III. По срокам полномочий

1) Постоянные

2) Временные

 

Президент РФ

     Порядок избрания Президента РФ определяется Конституцией РФ (ст. 81) и ФЗ «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003.

     Президент избирается сроком на 4 года гражданами РФ на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

     Президентом может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд.

     Президент РФ – глава государства; гарант Конституции, прав и свобод граждан; Верховный Главнокомандующий; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти; определяет основные направления внешней и внутренней политики государства, представляет Россию в международных отношениях.

     Полномочия Президента РФ:

1) Назначает выборы в Государственную Думу;

2) Налагает вето на законопроекты, принятые Федеральным Собранием РФ (кроме ФКЗ);

3) Распускает Государственную Думу в случаях:

а) трёхкратного отклонения Государственной Думой представленных Президентом РФ кандидатур Председателя Правительства РФ;

б) двукратного вынесения Государственной Думой недоверия Правительству РФ в течение трёх месяцев;

в) при отказе Государственной Думы в доверии Правительству РФ, когда этот вопрос ставится перед ней Председателем Правительства РФ.

4) Назначает судей федеральных судов;

5) Представляет Совету Федерации кандидатуры на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;

6) Формирует аппарат управления – Администрацию;

7) Назначает и освобождает полномочных представителей в семи федеральных округах;

8) Формирует и возглавляет Совет Безопасности, утверждает военную доктрину, вводит военное или чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Федеральному Собранию РФ и др.

 

Федеральное Собрание

     Органы законодательной власти подразделяются на федеральные и региональные (субъектов РФ).

     Федеральное Собрание является федеральным законодательным и представительным органом РФ. Состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.

     Полномочия Совета Федерации:

1) Назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;

2) Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;

3) Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов;

4) Утверждение изменения границ между субъектами РФ;

5) Обязательное рассмотрение законов по вопросам федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, таможенного регулирования, ратификации и денонсации международных договоров РФ, статуса и защиты государственной границы РФ, войны и мира, принятых Государственной Думой;

6) Утверждение Указа Президента РФ о введении военного или чрезвычайного положения;

7) Решение вопроса о возможности использования Вооружённых Сил РФ за пределами территории России;

8) Назначение выборов Президента РФ;

9) Отрешение Президента РФ от должности.

     Полномочия Государственной Думы:

1) Принятие ФЗ;

2) Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;

3) Решение вопроса о доверии Правительству;

4) Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ;

5) Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счётной палаты и половины состава аудиторов;

6) Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;

7) Объявление амнистии;

8) Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

 

Правительство РФ

     Правительство РФ – высший орган исполнительной власти РФ. Осуществляет свои функции в соответствии с полномочиями, закреплёнными за ним Конституцией РФ и ФКЗ «О Правительстве РФ».

     Полномочия Правительства РФ:

1) Организует реализацию внутренней и внешней политики государства;

2) Обеспечивает единство исполнительной власти в стране, направляет и контролирует деятельность её органов;

3) Осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

4) Формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их выполнение;

5) Осуществляет предоставленное ему право законодательной инициативы.