Судами общей юрисдикции, мировыми судьями

51. Согласно части 1 статьи 1 Закона о госпошлине государственная пошлина – сбор, взимаемый с юридических и физических лиц при их обращении в судебные органы, органы государственной власти Луганской Народной Республики, органы местного самоуправления Луганской Народной Республики, организации и учреждения, созданные по решению высшего исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики, и / или к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики, за совершение в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящим Законом.

52. Исходя из положений статей 2, 24 Закона о госпошлине плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить государственную пошлину, которая зачисляется в госбюджет.

53. Факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным документом с отметкой банка о его исполнении, в наличной форме – квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику.

54. Уплата государственной пошлины иным лицом за истца, административного истца, заявителя законодательством не предусмотрена, однако из анализа статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Луганской Народной Республики (далее – ГПК ЛНР); статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Луганской Народной Республики (далее – КАС ЛНР) усматривается, что граждане и организации вправе вести свои дела в суде через представителей, следовательно, государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого. В этом случае уплата государственной пошлины прекращает соответствующую обязанность представляемого.

В платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в госбюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.

55. Государственная пошлина уплачивается до подачи искового заявления, административного искового заявления, заявления или жалобы в суд, ее размер самостоятельно исчисляется истцом, административным истцом, заявителем. В цену иска включаются суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты. Однако при ее неправильном исчислении истцом, административным истцом, заявителем, размер государственной пошлины определяется судом, поскольку он вправе проверить правильность указания цены иска.

56. Государственная пошлина уплачивается в размерах, предусмотренных на момент обращения в суд. Данное правило действует при оставлении указанных заявлений без движения или предоставлении по ним отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины.

57. Если в суд обратилось лицо, освобожденное от уплаты государственной пошлины, а к моменту принятия судом решения ставки государственной пошлины возросли, и решение суда принято в пользу истца, административного истца, заявителя, с лица, не в пользу которого принят судебный акт, государственная пошлина взыскивается в размере, действовавшим на момент обращения заявителя в суд.

58. В случае если после обращения истца, административного истца, заявителя в суд изменились установленные размеры государственной пошлины, государственная пошлина, подлежащая уплате в связи с увеличением истцом, административным истцом, заявителем размера исковых требований после обращения в суд, исчисляется в размере, действовавшим в момент подачи ходатайства об увеличении размера исковых требований.

59. Согласно части 2 статьи 5 Закона о госпошлине, Верховный Суд Луганской Народной Республики, суды общей юрисдикции и мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер, а также согласно части 2 статьи 27 Закона о госпошлине, исходя из имущественного положения сторон, вправе отсрочить или рассрочить одной стороне или обеим сторонам уплату (взимание) государственной пошлины или уменьшить ее размер по ходатайству соответствующей стороны, по делам, рассматриваемым указанными судами.

Законодательством не установлен срок, на который может быть рассрочена или отсрочена уплата государственной пошлины, однако, исходя из разумности и своевременности поступления государственной пошлины в госбюджет, целесообразно применять рассрочку или отсрочу уплаты госпошлины на срок, не позднее окончания срока рассмотрения дела.

60. В соответствии со статьей 24 Закона о госпошлине государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами, зачисляется в госбюджет.

Если к исковому заявлению, административному исковому заявлению, заявлению, жалобе приложен документ, подтверждающий уплату истцом, административным истцом, заявителем государственной пошлины за рассмотрение дела судом, уплаченной не в госбюджет, или не в полном объеме, суд исходя из:

части 1 статьи 136, части 1 статьи 317 ГПК ЛНР;

части 1 статьи 138, части 1 статьи 314 КАС ЛНР

выносит определение об оставлении искового заявления, административного искового заявления, заявления, жалобы без движения, указывая в нем реквизиты, сумму уплаты (доплаты) государственной пошлины и срок, в течение которого плательщику следует представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в госбюджет.

61. В случае уплаты государственной пошлины не в госбюджет, в определении или в ином судебном акте указывается на возврат ошибочно уплаченной государственной пошлины.

Оригинал платежного документа вместе с определением суда о возврате государственной пошлины направляется истцу, административному истцу, заявителю или его представителю.

62. Возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины осуществляется на указанный в заявлении банковский счет, таким счетом может быть и банковский счет представителя. Поскольку государственная пошлина может быть уплачена через представителя, по смыслу статьи 26 Закона о госпошлине, заявление о возврате, зачете излишне уплаченной государственной пошлины также может быть подано представителем.

63. При непредоставлении истцом, административным истцом, заявителем в определенный судом срок документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайства об отсрочке, рассрочке, уменьшении размера государственной пошлины, освобождении от ее уплаты, исковое заявление, административное исковое заявление, заявление, жалоба подлежат возврату в соответствии с:

частью 2 статьи 136, пунктом 1 части 1 статьи 318, пунктом 1 части 1

статьи 341, пунктом 1 части 1 статьи 360 ГПК ЛНР;

пунктом 7 части 1 статьи 137, пунктом 2 части 1 статьи 315, пунктом 6

части 1 статьи 335, пунктом 6 части 1 статьи 349 КАС ЛНР.

64. Если в случае возвращения искового заявления, административного искового заявления, жалобы (или иного обращения или отказа в их принятии судами) государственная пошлина фактически не была возвращена плательщику из госбюджета, сумма государственной пошлины засчитывается в счет уплаты государственной пошлины в связи с повторным предъявлением аналогичного или иного обращения в суд, при условии, что не истек трехгодичный срок со дня уплаты этой суммы в госбюджет и к повторному иску (административному иску) приложен подлинный документ об уплате государственной пошлины при наличии оснований для ее возврата

из госбюджета в полном размере либо копия документа об уплате государственной пошлины, заверенная судьей, при наличии оснований для ее частичного возврата из госбюджета, копия судебного акта о возврате государственной пошлины, заверенная судьей и содержащая гербовую печать суда.

Аналогично решается вопрос и о зачете излишне взысканной государственной пошлины.

65. Предоставление отсрочки уплаты государственной пошлины лицу, имущественное положение которого не позволяет исполнить обязанность по уплате государственной пошлины на этапе обращения в суд, направлено на обеспечение доступности правосудия и реализацию права на судебную защиту, одной из целей которой является своевременность восстановления нарушенных прав и законных интересов заинтересованного лица.

Поскольку с принятием искового заявления, административного искового заявления, заявления, жалобы, апелляционной, кассационной жалоб и возбуждением судебного производства достигнута цель обеспечения беспрепятственного доступа к суду, то приостановление производства по делу не может рассматриваться в качестве основания для приостановления течения срока, на который была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

66. При предъявлении несколькими истцами, административными истцами искового заявления, административного искового заявления, содержащего единое требование (например, при заявлении иска об истребовании из чужого незаконного владения имущества, находящегося в общей собственности, иска о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником обязательства перед солидарными кредиторами), государственная пошлина уплачивается истцами в равных долях в размере, установленном для указанного требования. Если же сумма иска фактически складывается из самостоятельных требований каждого из истцов (например, при заявлении требований, вытекающих из обязательства с долевой множественностью лиц на стороне кредитора, требований о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности имуществу нескольких лиц), государственная пошлина уплачивается каждым из истцов, исходя из размера заявляемого им требования.

Вместе с тем частью 3 статьи 40 ГПК ЛНР, частью 3 статьи 41 КАС ЛНР предусмотрено, что уплата государственной пошлины по делу может быть поручена соистцами (административными истцами) одному или нескольким из них.

67. Государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы, по результатам которой судьей кассационной инстанции вынесено определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебную коллегию Верховного Суда Луганской Народной Республики,

возврату не подлежит, поскольку в данной ситуации кассационная жалоба была рассмотрена судьей кассационной инстанции и вынесено определение.