Органами повседневного управления единой системы являются:

Ø центры управления в кризисных ситуациях, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти;

Ø центры управления в кризисных ситуациях региональных центров;

Ø центры управления в кризисных ситуациях главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

Ø единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;

Ø дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размещение органов управления единой системы в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

13. К силам и средствам единой системы относятся специально подготовленные силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Основу сил и средств РСЧС на всех уровнях составляют силы и средства федеральных органов исполнительной власти; органов исполнительной власти субъектов РФ; органов местного самоуп­равления; организаций и общественных объединений, предназна­ченные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и лик­видации ЧС.

Все силы и средства РСЧС подразделяются на силы и средства наблюдения и силы и средства ликвидации ЧС.

Силы и средства наблюдения и контроля включают:

- службы (учреждения) и организации федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, за обстановкой на потенци­ально опасных объектах, прилегающих к ним территорий, и ана­лиз воздействия вредных факторов на здоровье населения;

- формирования Госкомитета санитарно-эпидемиологическо­го надзора РФ;

- ветеринарную службу Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ (МСХП);

- службы (учреждения) наблюдения и лабораторного контроля за качеством пищевого сырья и продуктов питания Комитета по торговле и МСХП РФ;

- геофизические службы РАН, оперативные группы постоянной готовности Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

- подразделения Министерства РФ по атомной энергии;

-   учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля ГО.
В силы и средства ликвидации ЧС входят:

- военизированные и невоенизированные противопожарные, поисковые, аварийно-спасательные, аварийно-восстановитель­ные, восстановительные и аварийно-технические формирования федеральных органов исполнительной власти;

- формирования и учреждения Всероссийской службы меди­цины катастроф;

- формирования ветеринарной службы и службы защиты рас­тений МСХП РФ;

- военизированные службы по активному воздействию на гид­рометеорологические процессы Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

- формирования ГО территориального, местного и объектово­го уровней;

- специально подготовленные силы и средства войск ГО, дру­гих войск и воинских формирований, предназначенных для лик­видации ЧС;

- аварийно-технические центры Министерства РФ по атомной энергии;

- службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России;

- восстановительные и пожарные поезда МПС РФ;

- аварийно-спасательные службы и формирования Федераль­ной службы морского флота РФ, включая Государственный мор­ской спасательно-координационный центр и спасательно-коор­динационные центры Федеральной службы речного флота и дру­гих федеральных органов исполнительной власти.

В состав этих сил входят силы постоянной готовности, вклю­чающие в себя аварийно-спасательные формирования, укомплек­тованные с учетом обеспечения работ в автономном режиме в течение не менее трех суток и находящиеся в состоянии постоян­ной готовности. Эти силы могут привлекаться МЧС России и другими органами управления ГОЧС по согласованию с федераль­ными органами исполнительной власти, органами исполнитель­ной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями для экстренного реагирования в случае возник­новения ЧС.

Специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований привлекаются для ликвидации ЧС в порядке, определяемом Президентом РФ.

Силы и средства органов внутренних дел применяются при ликвидации ЧС в соответствии с задачами, возложенными на них законами и иными нормативными правовыми актами РФ и субъ­ектов РФ.

Решениями руководителей организаций и объектов на базе существующих специализированных организаций, служб и под­разделений (строительных, медицинских, химических, ремонтных и других) могут создаваться нештатные аварийно-спасательные формирования, предназначенные для проведения аварийно-спа­сательных и других неотложных работ при ЧС.

В целях заблаговременного проведения мероприятий по пред­упреждению чрезвычайных ситуаций и максимально возможно­го снижения размеров ущерба и потерь в случае их возникновения осуществляется планирование действий в рамках РСЧС на осно­ве федерального плана действий; региональных планов взаимо­действия субъектов РФ; планов действий федеральных органов исполнительной власти; планов действий субъектов РФ; планов действий органов местного самоуправления; планов действий организаций и объектов.

 

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:

Ø резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

Ø запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, находящиеся в составе государственного материального резерва;

Ø резервы финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти;

Ø резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.