Природа и механизм экономического цикла

Экономические циклы

Природа и механизм экономического цикла

Безработица

Инфляция, ее измерение и виды

Безработица.

 

В зависимости от причин, порождающих безработицу, выделяют различные формы безработицы.

 

Фрикционная безработица связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Как правило, она обусловлена личными причинами и характеризует людей, меняющих работу в связи со сменой места жительства, по собственному желанию, либо впервые выступивших на рынок труда и ищущих работу в соответствии со своей квалификацией и профессиональной подготовкой. Они достаточно придирчиво изучают имеющиеся вакансии и рассматривают поступающие предложения. Большинство из них готовы без дополнительной подготовки и переквалификации приступить к работе. Фрикционная безработица в основном носит добровольный и непродолжительный характер, существует в любой стране и на любой стадии экономического цикла.

Структурная безработица обусловлена технологическими сдвигами в производстве, вызванными научно-техническим прогрессом. В результате одни предприятия и даже отрасли народного хозяйства постепенно исчезают, другие – возникают и активно развиваются. Это приводит к изменениям в структуре экономики и спроса на рабочую силу. Возникает несоответствие между ее сложившейся профессионально-квалификационной структурой и структурой рабочих мест, при этом большинство имеющихся вакансий не может быть занято безработными без дополнительного обучения и переподготовки. Нередко возможность трудоустройства связана не только со сменой предприятия и сферы деятельности, но и места жительства.

Структурная безработица неизбежна в условиях динамичного экономического развития. Она достаточно проблематична для государства, так как требует создания гибкой и эффективной системы регулирования рынка труда и занятости и, соответственно, значительных бюджетных затрат.

Структурная и фрикционная безработица вместе образуют естественный уровень безработицы. Он соответствует потенциальному ВВП и состоянию полной занятости ресурсов. По оценкам специалистов, в экономически развитых странах его величина колеблется в пределах от 3,5 до 7,5%.

Циклическая безработица возникает в результате колебания деловой активности на стадии экономического спада и представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от ее естественного уровня.

Рост безработицы влияет на цену трудовых услуг. Увеличивая предложение труда, безработица снижает его цену как на занятых рабочих местах, так и вакансий.

Согласно стандартам Международной организации труда (МОТ ), безработные – лица в трудоспособном возрасте, которые в рассматриваемый период одновременно удовлетворяли следующим критериям:

- не имели работы (доходного занятия);

- занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную службу занятости или частное бюро по трудоустройству, использовали и помещали объявление в печати, непосредственно обращались к администрации организации или работодателю, использовали личные связи, либо предпринимали шаги к организации собственного дела;

- были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.

Однако не все люди в трудоспособном возрасте способны трудиться, поэтому в макроэкономическом анализе выделяют категорию трудоспособное население в трудоспособном возрасте, которая не учитывает неработающих инвалидов I и II группы, а также неработающих льготных пенсионеров. Но учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней.

 

К занятым, согласно той же классификации МОТ, относятся лица трудоспособного возраста, а также старшего и младшего возрастов, которые:

- выполняют работу по найму, в том числе неполный рабочий день, а так же иную оплачиваемую работу;

- выполняют работу без оплаты на семейном предприятии;

- временно отсутствуют на работе из-за болезни, оплачиваемого или неоплачиваемого отпуска, по причине обучения и повышения квалификации, участия в забастовках и т.д.

 

Занятые и безработные формируют предложение на национальном рынке труда, образуя экономически активное население.

 

Наряду с рабочей силой важным базовым показателем трудовой классификации населения выступает экономически неактивное население, в состав которого включаются:

- лица, получающие пенсию по старости и инвалидности;

- домохозяйки;

- учащиеся и студенты дневных отделений высших и средних специальных учебных заведений;

- неработающие льготные пенсионеры;

- лица, прекратившие поиск работы, но способные и готовые работать;

- лица, находящиеся в местах лишения свободы либо на принудительном лечении по решению суда.

 

Положение на национальном рынке труда может быть охарактеризовано с помощью следующих показателей:

- уровень занятости – доля занятого населения (в %) от общей численности экономически активного населения;

- уровень безработицы – доля безработных (в %) в общей численности экономически активного населения;

- средняя продолжительность безработицы – величина, характеризующая среднюю продолжительность поиска работы безработными.

Безработица – острая социальная проблема. Потеря работы ведет не только к ухудшению материального положения индивида и членов его семьи, ибо различные социальные выплаты неспособны компенсировать потерю трудового дохода, но и понижению его социального статуса. Увеличение масштабов безработицы усиливает пессимистические настроения и социальную напряженность в обществе, национальную, религиозную и расовую нетерпимость. Безработные, прежде всего молодежь – питательная среда для экстремистов и радикалов. Вот почему борьба с безработицей является важным направлением государственной экономической политики.

Вместе с тем в условиях экономического спада и резкого сокращения масштабов деловой активности во многих отраслях часть мероприятий, реализуемых государством в целях поддержки занятости, может оказаться неэффективной. Рост циклической безработицы способен привести к ситуации, когда потерявшим работу людям не поможет ни переквалификация, ни даже смена места жительства, так как спад может затронуть все отрасли народного хозяйства и все регионы.

Циклическая безработица ведет не только к социальным, но и прямым экономическим потерям – снижению объемов реального ВВП. Наличие циклической безработицы свидетельствует о неполном использовании производственных возможностей страны: потенциальный ВВП превышает объем фактического ВВП, образуя так называемый «конъюнктурный разрыв».

Американский экономист Артур Оукен (1921-1979) на основе эмпирических исследований обнаружил неразрывную связь между циклической безработицей и колебаниями уровня ВВП. Установленную зависимость он сформулировал в форме закона Оукена:

YF – фактический ВВП;

Y – потенциальный ВВП;

UF – фактический уровень безработицы;

U – естественный уровень безработицы;

Инфляция – сложное явление, обусловленное многими факторами, лежащими как на стороне совокупного спроса, так и на стороне совокупного предложения. Соответственно, различают инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса – тип инфляции, возникающий в условиях устойчивого и долговременного повышения совокупного спроса по сравнению с совокупным предложением. В основе механизма инфляции спроса находится увеличивающийся спрос на деньги, увеличение денежной массы в обращении. В свою очередь рост предложения денег ведет к увеличению совокупного спроса в экономике. При приближении к полной занятости, дальнейшее увеличение совокупного спроса не может быть покрыто соответствующим ростом совокупного предложения. В этих условиях фирмы повышают цены на производимые товары и услуги, увеличивая денежную выручку, прибыль и заработную плату работников, что оказывает дополнительное давление как на потребительские цены, так и цены ресурсов.

Причины увеличения совокупного спроса многообразны. Прежде всего, это дефицит государственного бюджета. Незначительные дефицитное финансирование государственных расходов не угрожает стабильности национальной экономики и даже может использоваться как инструмент стимулирования экономического роста. Но если государство откровенно «живет не по средствам», то оно должно искать источники доходов для покрытия бюджетного дефицита, либо осуществить дополнительную эмиссию денег.

Второй тип инфляции – инфляция издержек, причиной которой выступает увеличения средних издержек при производстве товаров и услуг и снижение совокупного предложения.

В первую очередь рост издержек связан с монополизмом фирм и профсоюзов. Во многих странах в ведущих отраслях сложилась монополистическая либо олигополистическая структура рынков. Фирмы, занимающие доминирующие позиции в отрасли, способны повышать цены, используя свое положение. В РФ значительная доля роста цен обусловлена постоянным ростом цен и тарифов на энергоносители и услуги ЖКХ.

Исходным импульсом роста издержек производителей может служить и повышение заработной платы, не связанное с увеличением производительности труда. Сильные профсоюзы либо прямо добиваются повышения заработной платы при подписании коллективных договоров, либо предпринимают меры, направленные на сокращение предложения труда, что также способствует повышению заработной платы. Издержки бизнеса на услуги труда растут.

В условиях открытой экономики фактором инфляции издержек становится рост цен на ввозимые из-за рубежа товары и услуги производственного и потребительского назначения. Это так называемая импортируемая инфляция. Если национальная экономика активно включена в систему мирохозяйственных связей и доля импорта в совокупном предложении высока (прежде всего, это относится к импорту энергоносителей, сырья, техники и технологий), то резкое подорожание импорта выступает важной причиной повышения издержек.

К инфляции издержек может привести и экономическая политика государства: усиление налогового бремени на бизнес, введение импортных пошлин на сырье, материалы, оборудование, технологии, а также меры в области кредитно-денежного обращения, в частности, повышение ставки рефинансирования и ужесточение условий кредитования.

Все названные выше факторы делают производство товаров и услуг дорогим. Расширять его становится невыгодно, совокупное предложение начинает сокращаться при стабильном, а в отдельных случаях, и возрастающем совокупном спросе. Это ведет к повышению общего уровня цен.

Рост издержек вынуждает производителей повышать цены на товары и услуги. Повышение потребительских цен подталкивает профсоюзы к действиям, направленным на поддержание реальной заработной платы наемных работников. Номинальная величина трудовых контрактов растет. Государство также вынуждено индексировать заработную плату в государственном секторе и все виды социальных трансфертов. Возникает инфляционная спираль – сочетание инфляции спроса, когда в результате увеличения денежной массы растет совокупный спрос, и инфляции издержек, когда денежная масса расширяется на основе первоначального роста издержек.

 Особую роль в ускорении инфляционных тенденций и раскручивании инфляционной спирали играют инфляционные ожидания. Экономическое поведение во многом регулируется как опытом прошлых лет, так и ожидаемыми изменениями в будущем. Например, если правительство заявляет о грядущем повышении пошлин на импорт легковых автомобилей либо электроники, следует ожидать резкого увеличения потребительского спроса на эти товары и некоторого повышения цен на них. При этом и продавцы, и потребители стремятся извлечь для себя максимальную выгоду.

Утверждение государственного бюджета со значительным дефицитом способно породить инфляционную волну. В ожидании роста цен домохозяйства будут делать запасы потребительских благ, в том числе с привлечением кредитных ресурсов. В свою очередь, предприниматели будут стремиться завершить реализацию инвестиционных проектов, также увеличивая спрос на заемные средства, чтобы избежать убытков. Инфляционные риски начнут закладывать в стоимость предоставляемых фирмам и домашним хозяйствам займов и кредитов. Фирмы станут повышать цены на производимую продукцию, вследствие чего наемные работники будут добиваться повышения заработной платы. В итоге раскручивается маховик инфляции.

 Инфляция имеет негативные социально-экономические последствия. Она искажает относительные цены, что деформирует факторное распределение доходов, прежде всего – между трудом и капиталом в пользу последнего. Чем выше темпы инфляции, тем ниже реальная заработная плата. При этом доля оплаты труда в ВВП страны сокращается.

Инфляция перераспределяет имущество от кредиторов к должникам. Долги нередко возвращаются подешевевшими, так как при неравномерном росте цен невозможно точно рассчитать будущий темп инфляции.

Нарушаются пропорции распределения национального дохода между частным и государственным сектором экономики. Государство, реализуя монопольное право на денежную эмиссию, фактически облагает домашние хозяйства и бизнес дополнительным специфическим налогом – инфляционным, ставка которого определяется темпом инфляции.

Инфляция ухудшает социально-экономическое положение значительной части населения, прежде всего работников бюджетной сферы и лиц, получающих социальные трансферты. Покупательная способность получаемых ими доходов уменьшается быстрее, нежели их номинальные величины. При этом часть реального дохода данной группы населения не распределяется в пользу участников производства.

При незначительном росте уровня цен существует тесная связь между уровнем занятости и темпами инфляции. Она была исследована английским ученым австралийского происхождения О.Филлипсом. На основе анализа большого статистического материала он пришел к выводу, что между инфляцией и безработицей в краткосрочном периоде существует обратная зависимость.

П – темп инфляции

U – уровень безработицы.

Экономические циклы

Природа и механизм экономического цикла

Безработица