Поиск документов в справочных правовых системах по правовой проблеме: тематический классификатор.

В связи с этим особую важность приобретает задача создания единого классификатора как определенного стандарта классификации нормативного материала в автоматизированных системах право­вой информации, функционирующих в рамках единого правового простран­ства.В качестве такого стандарта при автоматизированном обмене правовой информацией был предложен Классификатор правовых актов, одобренный Указом Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 511 (с изменениями от 5 ок­тября 2002 г.)³.Проведенный анализ различных автоматизированных справочных право­вых систем показывает, что общеправовой классификатор отраслей законо­дательства в явном виде не используется большинством ведущих коммерче­ских систем правовой информации. На его основе разработчики справочных правовых систем создают собственные тематические классификаторы. Во многом это определяется возможностью автоматизированных систем более оперативно реагировать на изменения в законодательстве, перестраивая свои информационные технологии поиска. СПС «К+» Поиск по тематическому классификато­ру_Необходимо найти все документы, касающиеся определенной право­вой проблемы.Часто используется как дополни­тельное условие при поиске по рек­визитам и полнотекстовом поиске.- Максимально полная под­борка документов будет получена, если интересую­щая проблема совпадает с рубрикой, тематического классификатора. В других случаях следует комбинировать данный вид поиска с поиском по рекви­зитам, полнотекстовым по­иском и дополнительными аналитическими возможно­стями системы (сохранени­ем в электронных папках пользователя и логическими операциями над ними). Тематический классифика­тор основан на классифика­торе правовых актов, одоб­ренном Указом Президента РФ от 15.03.2000 №511. робел, либо пункт Открыть/закрыть рубрику контекстного меню, либо щелкнуть левой кнопкой мыши на значке слева от рубрики.При выборе команды Развернуть все, расположенной, непосред­ственно над окном тематического рубрикатора, либо команды От­крыть все контекстного меню, либо нажатии клавиш Ctrl+Серый плюс раскроется весь рубрикатор, а при выборе команды Свернуть все, либо команды Закрыть все контекстного меню, либо нажатии клавиш Ctrl+Серый минус, закроются все открытые рубрики.Движение по рубрикатору выполняется с помощью мыши, клавиш стрелок, а также клавиш Home, End, PgUp, PgDn. СПС «Г». Правовой навигатор представляет собой иерархический список разделов в котором документы сгруппированы по нормам права или другим признакам. Основой данной структуры является классификатор правовой информации системы ГАРАНТ. Документы, затрагивающие более чем одну норму, помещаются сразу в несколько его разделов. СПС «К». Поиск по Тематическому классификатору рекомендуется в сле­дующих случаях:• необходимо получить подборку документов по определенной тематике;• нет четкого представления о проблеме и необходимо про­смотреть наименования тематических рубрик.Для поиска по Тематическому классификатору в окне ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА системы необходимо выбрать нужный раз­дел, например «Законодательство России». Работа с Тематическим классификатором очень проста: нужно передвигаться по наименованиям тематик, раскрывая и просматривая их, пока не будет найдена необходимая тематика.Для того чтобы ускорить нахождение нужной тематики, можно начать набирать на клавиатуре наименование тематики. Курсор пере­местится в нужное место списка тематик.Тематический классификатор может быть представлен как в ие­рархическом виде — ярлык «Тематики», так и в линеаризованном (алфавитном) — ярлык «Все тематики» (рис. 4.45).Рубрики тематического классификатора на вкладке «Тематика» можно дополнительно отсортировать в алфавитном порядке наиме­нований, вызвав команду Сортировать контекстного меню.

36. Поиск документов в справочных правовых системах по правовой проблеме: ключевые понятия. Особенности поиска документов по ключевым понятиям. Если поиск по тематическому классификатору основан на единой системе нормативных актов, то внутренняя структура права— нормы, институты, отрасли пра­ва — находит свое отражение в таком виде тематического поиска, как поиск по ключевым понятиям. Каждый нормативный акт при его введении в ин­формационный массив автоматизированной системы детально анализирует­ся— определяются присутствующие в данном нормативном акте правовые понятия (ключевые слова), которые сопоставляются с соответствующими рубриками классификатора. Следует отметить, что в наибольшей степени внутренней структуре права отвечают такие развитые алфавитные указатели, как тезаурусы.Тезаурус — автоматический словарь, описывающий семантические от­ношения между специальными лексическими единицами информационно-поискового языка (дескрипторами), по которым можно осуществлять авто­матический поиск документированной информации в автоматизированных информационно-поисковых системах., Семантические отношения между де­скрипторами тезауруса принято разделять на родо-видовые (например, род — вид, часть — целое и т.п.) и ассоциативные. При введении в систему каждый документ получает набор индексов, соответствующих индексам де­скрипторов, содержащихся в обрабатываемом документе. При автоматизированном информационном поиске ищутся не только документы, непосред­ственно относящиеся к дескрипторам запроса, но и документы, относящиеся к дескрипторам, состоящим с ними в определенных семантических отноше­ниях. В современных справочных правовых системах подобного рода класси­фикаторы не получили еще своего широкого применения. Это определяется не только трудоемкостью работы по составлению тезаурусов, но и сущест­вующими объективными причинами, к которым в первую очередь следует отнести наличие противоречий и пробелов в существующем законодательст­ве.Однако определенные шаги в этом направлении предпринимаются и се­годня. Примером могут служить разработки Агентства «Intralex», реализо­ванные в АРМ «Юрист». Поиск по ключевым понятиям. Этот вид поиска предназначен для отбора основных (основополагающих) документов по конкретной проблеме, кото­рая может быть сформулирована в правовых понятиях. Словари таких тер­минов разработаны юристами компаний-разработчиков. Словарь представляет собой алфавитно-предметный указатель ключевых понятий. Состав словаря одной системы может отличаться от состава словаря другой. В СПС КонсультантПлюс и Гарант словари имеют двухуровневую струк­туру: близкие ключевые понятия первого уровня объединены в группы, что зачастую облегчает поиск нужного понятия. В СПС Кодекс словарь пред­ставляет собой обычный линейный список. Существуют следующие воз­можности записи условия при поиске по ситуации:• одно или несколько понятий и/или групп понятий, соединенных опера­цией ИЛИ в СПС КонсультантПлюс и Гарант;• только одно понятие в СПС Кодекс.Изменить область поиска возможно только в СПС Кодекс, в других сис­темах поиск происходит во всех информационных блоках, для документов которых определена их принадлежность к тому или иному ключевому поня­тию. Следует отметить, что документ описывается совокупностью ключевых понятий.

37. Поиск документов в справочных правовых системах по правовой проблеме: интеллектуальный и базовый поиски. Эти виды поиска реализованы только в СПС Кодекс^{(Гарант} – базовый). Они отличаются друг от друга только тем, что при интеллектуальном поиске можно выбрать область поиска документов. «Бы­стрый» поиск осуществляется по всем установленным информационным. блокам. Интеллектуальный поиск позволяет найти максимальное количество документов по интересующему пользователя вопросу даже тогда, когда пользователь не может его описать в понятиях тематического или «ситуаци­онного» словаря. Пользователь описывает вопрос так, как он его, понимает, в виде поиско­вой фразы. Отметим, что в поисковой фразе можно использовать и значения реквизитов документа. Система анализирует поисковую фразу, отбрасывает «шумовые» слова и выделяет наиболее значимые. Проверка соответствия документа поисковой фразе происходит следующим образом' • вхождение всех значимых слов в название документа;• вхождение всех значимых слов в текст документа;• подсчет количества вхождений каждого слова в текст документа.Для каждого из отобранных документов устанавливается степень близо­сти документа запросу («вес» документа). Список отобранных документов выдается в порядке убывания их «веса»

38. Списки документов в справочных правовых системах: возможности и средства обработки. Список документов в СПС — прежде всего, результат поиска. В СПС Кон­сультантПлюс документы списка сгруппированы по информационным бан­кам, которые, в свою очередь, сгруппированы по разделам. Если поиск осу­ществлялся по одному информационному банку, то список имеет обычную линейную структуру.В СПС Гарант список практически всегда имеет иерархическую структу­ру, так как на самом деле результатом поиска является список ссылок, а не документов. Если отобранный документ в целом соответствует запросу, то он представлен в списке своим названием. Если запросу соответствуют одна или несколько структурных единиц документа, то в списке документ пред­ставлен своим названием и ссылками на соответствующие структурные еди­ницы документа, которые располагаются в списке на втором уровне под на­званием. На втором уровне может находиться ссылка на все редакции. Действия над списками. Над списками и их элементами в СПС можно вы­полнять следующие действия:• сортировка;• фильтрация (уточнение);• сохранение в файл;• помещение в папку;• передача в текстовый документ Word;• печать;• удаление. При сохранении списка в файл допускается выбор типа файла:• txt, MS-DOS, rtf, UNICODE в СПС КонсультантПлюс;• текст, rtf, HTML в СПС Гарант;• txt, rtf, kod в СПС Кодекс.

39. Тексты документов в справочных правовых системах: возможности и средства обработки. В СПС КонсультантПлюс, Гарант и Кодекс пользователю предоставляется возможность не только просмотреть и изучить текст документа, но и пере­дать текст документа (или его фрагменты) в текстовый редактор Word, по­ставить закладки в документе, перейти к другой редакции документа, опре­делить связанные с ним документы и т.д.

Удобство работы с текстом во многом определяется наличием вспомогательного аппарата, к которому можно отнести:

• оглавление;• примечания к статьям;• справочную информацию;• приложения к документу; * пометки фрагментов, удовлетворяющих условиям тематического или контекстного поиска. Не вдаваясь в подробности, отметим, что в той или иной степени вспомога­тельный аппарат работы с текстом реализован во всех рассматриваемых систе­мах.

Возможность	К+	Г	К
Сохранение в файл: всего текста выделенных документов	+ +	+ -	+ +
Передача в текстовый документ Word: новый открытый	+ +	+ -	+ -
Печать: всего текста выделенных документов	+ +	+ +	+ +
Установка закладки: в тексте документа на документ в целом	+ -	+ +	+ -
Контекстный поиск	+	+	+
Переход к другим документам по внутренним ссылкам	+	+	+
Построение списка документов, связанных: с данным документом в целом с выделенным фрагментом	+ +	+ +	+ -
Доступ к редакциям документа: всем следующей предыдущей действующей н а любую дату	+   +	- + +	+   -
Постановка документа на контроль	+	+	-
Вставка комментариев пользователя	-	+	-

 

40. Папки в справочных правовых системах: назначение, структура, использование. Операции над папками (списками). Папки пользователя в СПС позволяют создавать, хра­нить и пополнять тематические подборки документов. В СПС выделяется главная (корневая) папка, в которой пользователь может создавать свои лич­ные папки. Структура папок во всех системах иерархическая (древовидная), но в каждой из них она имеет свои особенности. В СПС КонсультантПлюс различают группы папок и папки документов, документы могут храниться только в папке документов⁽ссылка на него). Единицей хране­ния в папках являются: документ в СПС КонсультантПлюс; список документов в СПС Гарант; документ в СПС Кодекс. Структура папок в СПС КонсультантПлюс: Папки Пользователя — группа папок, — папка документов, — документ. Структура папок в СПС Гарант: Мои Документы — папка — список документов( — закладка). Структура папок в СПС Кодекс: Главная Папка — папка — документ ( — закладка). В СПС КонсультантПлюс различают группы папок и папки документов, документы могут храниться только в папке документов. Единицей хранения в папках являются: документ в СПС КонсультантПлюс; список документов в СПС Гарант; документ в СПС Кодекс. Списки документов в папках можно пополнять новыми документами, удалять из них «устаревшие» документы. В СПС КонсультантПлюс папки можно экспортировать, сохраняя их в файл.Отметим, что в папках СПС Гарант и Кодекс могут храниться и другие объекты, например закладки. Операции над списками. Над списками документов можно выполнять следующие операции (как над множествами): объединение, пересечение, вычитание. В СПС КонсультантПлюс операции выполняются над папками документов; результат выполнения операции — новый список, который можно поместить в новую папку документов.В СПС Гарант и Кодекс операции выполняются над списками: один из списков — активный, второй выбирается из списков, хранящихся в папках, в СПС Гарант или помещен в буфер обмена в СПС Кодекс.Результат выполнения операции — новый список в СПС Гарант и преоб­разованный активный список в СПС Кодекс, в связи с чем в этой системе приходится выполнять дополнительные действия для сохранения активного списка в исходном состоянии. В СПС Кодекс следует поместить список в папку-результат, которую и использовать для выполнения операции.

41. Закладки в текстах документов в справочных правовых системах: назначение, структура «хранения», использование. Аппарат закладок позволяет пользователю осуществлять быст­рый доступ к нужной части нужного документа. Любая закладка имеет имя и снабжена, как правило, комментарием, поясняющим причину установки за­кладки. Закладки в тексте обозначаются флажками на полях документа в СПС КонсультантПлюс и Гарант и шрифтовым выделением (цвет, подчер­кивание) в СПС Кодекс. ак было отмечено выше, закладки в СПС Гарант и Кодекс хранятся в папках, что позволяет осуществлять тематический подбор закладок и доку­ментов в одной папке. В СПС КонсультантПлюс для закладок предусмотре­но отдельное «хранилище». Программой выделена системная группа закла­док «Все закладки», в которую пользователь может вложить свои тематические группы закладок; в любую группу закладок могут быть вложе­ны закладки. Таким образом, создается иерархическая система закладок. Доступ к закладкам осуществляется из окна закладок в СПС Консультант-Плюс или окна папок в СПС Гарант и Кодекс.

42. Ссылки в документах (связи документов) в справочных правовых системах: назначение и использование Связи между документами. Законодательство должно представлять со­бой единую непротиворечивую систему нормативных актов, пронизанных огромным количеством связей между документами. Неоспоримо преимуще­ство автоматизированных справочных правовых систем при анализе связей между различными документами информационного массива. Эта работа, достаточно кропотливая, если ее проводить вручную, становится простой и быстрой благодаря наличию во многих современных системах ссылок между документами. Все ссылки в документах можно* классифицировать по различным осно­ваниям. Среди наиболее распространенных в современных СПС систем классификации можно выделить следующие: деление на явные и неявные (скрытые) связи, деление на прямые и обратные ссылки. Явные связи — это непосредственное упоминание в тексте конкретного документа других документов информационного массива. Явная связь, как правило, реализована в виде гипертекстовой ссылки, с помощью которой можно сразу перейти в текст упомянутого документа.Кроме очевидных связей существуют и скрытые связи, которые явно не записаны в тексте документа. Например, судебные решения, комментарии к законодательству, консультации специалистов по вопросу применения кон­кретной нормы права, содержащейся в исходном документе. Это неявные связи документа. В силу их неочевидности именно возможность посмотреть эти связи является наиболее интересной пользователям СПС.Другой классификацией связей конкретного документа является деление на прямые и обратные ссылки. Прямые ссылки конкретного документа реализуют его влияние на другие документы информационного массива. Например, данный документ вносит изменения или дополнения в тексты других документов, разъясняет или из­меняет действие других документов, явно упоминает другие документы, содержит другую информацию, существенную для понимания вопросов, изложенных в других документах. Часть этих связей могут быть явными, другие — неявными ссылками. Обратные ссылки документа реализуют влияние на данный документ других документов информационного массива. Например, документов, вно­сящих изменения или дополнения в текст данного документа, разъясняющих или изменяющих действие данного документа, явно упоминающих данный документ, содержащих другую информацию, существенную для понимания вопросов, изложенных в данном документе.Интересную и полезную классификацию связей предложили разработчи­ки СПС «КонсультантПлюс». Так, в указанной системе прямые и обратные связи конкретного документа по их важности разделяются на: важнейшие связи — документы, содержащие сведения об особенностях применения анализируемого документа (отмене и изменении частей анали­зируемого документа, изменении действия частей документа, судебных ре­шениях по применению частей документа, официальных разъяснениях, фак­тической утрате силы частей документа); полезные связи — документы, содержащие дополнительную информа­цию, существенную для понимания различных аспектов изучаемого вопроса; формальные связи — другие документы, которые упоминаются в анали­зируемом документе или которые упоминают анализируемый документ.Именно наличие такого аналитического аппарата как реализация связей между документами делает СПС незаменимым помощником в правотворческой деятельности, при ведении кодификационных работ, выявлении пробе­лов и противоречий законодательства. Связи документов. Во всех рассматриваемых справочных правовых систе­мах реализован аппарат, позволяющий отследить все связи просматриваемо­го документа с другими документами информационного массива. Наиболее важные связи реализованы в виде примечаний, комментариев в тексте доку­мента, которые содержат гиперссылки на соответствующие документы.В СПС КонсультантПлюс на полях расставлены ссылки, реализующие полезные связи отдельных частей текста. Кроме этого в СПС Консуль­тантПлюс предоставляется возможность построить полный список свя­занных документов как для всего документа в целом, так и для любого выделенного фрагмента. Список документов представляется в структури­рованном виде (рис. 5.35):• на верхнем уровне две группы ссылок — обратные и прямые; на втором уровне — группы ссылок по их юридической важности;• на третьем уровне документы сгруппированы по информационным банкам. В СПС Гарант также можно построить списки связанных документов какдля всего документа в целом, так и для выделенного фрагмента для прямых и обратных связей по отдельности.В СПС Кодекс можно построить списки только для всего документа в целом и для прямых и обратных связей по отдельности. В СПС Гарант — Респонденты и Корреспонденты, а в СПС Кодекс — Ссылается на и На него ссылаются, соответственно. Списки документов представляются в обычном линейном виде