Тема 3. Территория в международном праве

1. Понятие и виды территории. Основные теории правовой природы территории (объектная теория, теория компетенции, пространственная теория).

2. Соотношение правового режима различного вида территории (частей) по вертикали: недр, континентального шельфа и Морского дна, сухопутной и водной территорий, воздушной территории, космического пространства.

3. Территория государства: понятие, состав. Протяженность государственной территории по горизонтали и по вертикали (вглубь Земли и над поверхностью). Государственная территория с международным режимом использования. Кондоминиум. Анклав. Территориальное верховенство. Зоны со специальным режимом (запретные и особые зоны) на территории государств.

4. Государственные границы. Понятие, виды и способы установления государственных границ на суше и воде. Вопрос о границах государственной территории государства в недрах и в воздушном пространстве. Делимитация. Демаркация. Закон о государственной границе РФ.

5. Территории с международным режимом. Понятие и виды международной территории общего пользования.

6. Территории со смешанным режимом: понятие и виды. Особенности правового режима исключительной экономической зоны, континентального шельфа.

7. Международные проливы и международные морские каналы. Правовое положение Черноморских проливов. Особенности правового положения проливов и каналов арктического бассейна.

8. Международные реки: понятие и перечень. Особенности прохождения государственных границ по международным (пограничным) рекам. Судоходное и несудоходное использование международных рек. Барселонская конвенция и статут о режиме судоходных путей международного значения 1921 года. Женевская конвенция о гидроэнергии водных потоков, имеющих значение для нескольких государств 1923 года. Хельсинские правила 1966 года. Конвенция о режиме судоходства на Дунае 1948 года. Дунайская комиссия.

9. Пограничные моря-озера. Правовой статус Каспийского моря.

10. Территориальные и пограничные споры: виды и международно-правовые способы разрешения.

11. Арктический бассейн как часть международной территории общего пользования со специальным режимом. "Секторальный принцип" владений в Арктике.

12. Арктические проливы и проходы. Исторические моря и заливы в Арктике. Договор о Шпицбергене 1920 года. Северный морской путь как национальная транспортная артерия Росси. Постановление ЦИК и СНК СССР 1926 года.

13. Декларация об учреждении Арктического Совета от 16 декабря 1996 года. Статус членов и наблюдателей в Арктическом Совете.

14. Декларация арктических государств 1993 года.

15. Проблема интернационализации Арктики.

16. Договор об Антарктике 1959 года: предмет и сфера (район) действия, участники.

17. Международно-правовые принципы исследования и использования Антарктики.

18. Система Договора об Антарктике. Роль и юридическая сила рекомендаций Консультативных совещаний.

19. Международное сотрудничество в сохранении морских живых ресурсов Антарктики. Конвенция о сохранении тюленей Антарктики 1972 г. Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г.

20. Международно-правовой режим эксплуатации минеральных ресурсов Антарктики. Конвенции по регулированию освоения минеральных ресурсов Антарктики 1988 г.

21. Экологические аспекты исследования и использования Антарктики. Протокол 1991 г. по охране окружающей среды к Договору об Антарктике. Антарктика как природный заповедник. Функции Комитета по охране окружающей среды.

22. Контроль и инспекция в Антарктике.

23. "Замороженные претензии" государств в Антарктике.

24. Урегулирование споров в системе Договора об Антарктике.

 

Вопросы:

1. В чем заключается преимущество пространственной теории правовой природы территории?

2. Сравните правовые режимы континентального шельфа, морских вод над ним и выше расположенного воздушного пространства.

3. Суверенитет и суверенные права (исключительная юрисдикция) в отношении различных видов территории: содержание и соотношение.

4. Каковы условия прохода через черноморские проливы морских судов и пролета воздушных судов в соответствии с Конвенцией Монтрё 1936 года?

5. Охарактеризуйте различие в порядке плавания по международным пограничным рекам судов и других плавсредств прибрежных и не прибрежных государств.

6. Каковы способы мирного разрешения территориальных споров? Охарактеризуйте институционный механизм такого разрешения.

7. Какова пространственная протяженность Арктики и северного "полярного сектора"?

8. В чем отличие правового режима морских пространств в Арктике, земель и островов в пределах арктического сектора?

9. Какова основная цель "арктического законодательства" государств, граничащих с северным полярным сектором?

10. Каковы особенности правового положения и режима использования Северного морского пути для целей мореплавания?

11. Раскройте основное содержание Договора о Шпицбергене 1920 года.

12. Каковы основные принципы деятельность по освоению и использованию Антарктики?

13. В чем суть "замороженных" территориальных претензий в Антарктике?

14. Каково содержание международно-правовой системы охраны морских живых ресурсов Антарктики?

15.

Литература:

Международное право. Учебник для вузов/Отв. ред. Вылегжанин А.Н.: Юрайт. 2009.

Бабурин С.Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы. М. 1997.

Вылегжанин А.Н. Правопритязания на природные ресурсы Арктики // Московский журнал международного права. 2005. № 4 (60). С. 102-131.

Голицын В.В. Антарктика - тенденции и перспективы развития режима. М. 1989.

Гуреев С.А., Тарасова И.М. Международное речное право. М. 1993.

Жуков Г.П. Территориальные изменения в итоге Второй мировой войны: Польско-Германская граница на Одере и Западной Нейсе // Международное право. 2005. № 2 (22). С. 5-17.

Клименко Б.М. Государственная территория. М.: Междунар. отношения. 1974.

Колосов Ю.М. Место постоянного нейтралитета в международных отношениях и в современной Европе (к 50 - летию постоянного нейтралитета Австрии) // Московский журнал международного права. 2005. № 4 (60). С. 56-61.

Королева Н.Д., Марков В.Ю., Ушаков А.П. Правовой режим судоходства в Российской Арктике. М. 1995.

Малеев Ю.Н. Воздушное пространство: основные конфликтные позиции государств.– В. сб. Пространство и время в мировой политике и международных отношениях. Том 5 «Международное экономическое сотрудничество в современном мире». Материалы 4-го Конвента РАМИ. М.: МГИМО (У) МИД РФ. 2007. С.120-137.

Николаев А.Н., Буник И.В. Международно-правовое обоснование Канадой ее прав на ее арктичекий сектор // Московский журнал международного права. 2005. № 4 (60). С.

Тимченко Л.Д. Шпицбереген: история и современность. Харьков: Феникс. 1992.

Договор об Антарктике 1959 г.

Закон о государственной границе РФ 1993 г. с изменениями 1994 г. и 1996 г.

 

Тема 4. Субъекты международного права, признание и правопреемство

В международном праве

1. Понятия "субъект права" и "субъект международного права": общее и особенное. Основные и вторичные субъекты международного права.

2. Виды государств и формы государственного устройства. Простые (унитарные) и сложные (федерация, личная и реальная уния) государства. Конфедерация. Союзы государств. Государственный суверенитет.

3. Ограниченная международная правосубъектность субъектов федерации.

4. Международная правосубъектность наций и народов. Понятия "народ" и "нация". Условия, при которых у народа или нации возникает международная правосубъектность. Взаимодействие принципа территориальной целостности государств и международной правосубъектности наций и народов.

5. Государственно-подобные образования. Их характеристика по таким признакам как: территория, население, власть. Формы участия Ватикана в международных отношениях.

6. Правовая природа и объем международной правосубъектности международных организаций и международных конференций.

7. Международная правосубъектность транснациональных юридических лиц (корпораций). Правовая природа договоров ТНК - государство.

8. Вопрос о международной правосубъектности индивидов. Особенности правового положения индивидов при предоставлении им доступа в международные органы и возможности участия в межвластных отношениях.

9. Определение признания. Международно-правовые последствия признания.

10. Теории признания: конститутивная и декларативная.

11. Формы признания. Признание de jure как окончательное признание. Предварительное или промежуточное признание. Признание ad hoc.

12. Виды признания: признание государств и признание правительств; признание нации и народа; признание национально-освободительного движения; признание в качестве восставшей или воюющей стороны.

13. Понятие международного правопреемства. Основания возникновения и сферы правопреемства.

14. Континуитет как особый вид правопреемства. Международно-правовые основания возникновения континуитета России с 1991 года, его признание и договорное закрепление.

15. Правопреемство в отношении международных договоров. Вопросы правопреемства в отношении международных договоров СССР между государствами-участниками СНГ. Венская конвенция о правопреемства государств в отношении договоров от 23 августа 1978 года.

16. Правопреемство в отношении государственной собственности. Правопреемство в отношении движимого имущества и недвижимого имущества. Вопросы компенсации. Соглашения государств-участников СНГ по вопросу о распределении между ними собственности бывшего СССР. Соглашение государств СНГ о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности 1992 г. Соглашение о распределении всей собственности бывшего СССР за рубежом 1992 г. и последующие двусторонние урегулирования России и других государств СНГ в отношении этой собственности. Указ Президента РФ "О государственной собственности бывшего Союза ССР за рубежом" 1993 г.

17. Особенности правопреемства в отношении ядерного, химического и иных видов оружия массового уничтожения.

18. Правопреемство в отношении государственных архивов. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов от 8 апреля 1983 года (Венская конвенция 1983 года).

19. Правопреемство в отношении государственных долгов. Особенности правопреемства в отношении внешнего долга бывшего СССР по договорам между государствами-участниками СНГ. Роль Договора о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов бывшего Союза ССР 1991 г.

20. Международно-правовое регулирование правопреемства новых независимых государств, образовавшихся в процессе получения независимости колониальными странами и народами.

14. Правопреемство государств в отношении гражданства.

15. Проблема правопреемства международных организаций.

 

Вопросы:

1. Признаки государства как субъекта международного права.

2. В чем проявляется вторичность международных организаций как субъектов международного права?

3. На основании каких правовых документов субъекты федераций активно участвуют в международных отношениях и заключают международные договоры, принимая на себя международные права и обязанности?

4. В чем проявляется наднациональный характер некоторых международных организаций?

5. Что происходит с международной правосубъектностью государств при их слиянии и разделении?

6. Каково содержание основных теорий признания: конститутивной и декларативной.

7. В чем отличие признания de facto от предварительного и промежуточного признания?

8. Каковы основные международно-правовые источники по вопросам правопреемства?

9. В чем состоят особенности правопреемства государств в отношении международных договоров в случаях: возникновения нового независимого государства, объединения государств, разделения государств, исчезновения государства, перехода части территории от одного государства к другому?

10. Каковы отличия в решении вопросов правопреемства в отношении движимого имущества и недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью? Как решаются вопросы компенсации в данном случае?

11. Охарактеризуйте особенности перехода архива с компенсацией и без компенсации. В чем суть "территориальной привязки" при переходе части архивов.

12. Каковы международно-правовые основания и специфика решения проблемы правопреемства в отношении внешнего долга бывшего СССР?

13. В какой мере гражданство является предметом правопреемства в международном праве?

14. Каковы международно-правовые основания в решении вопросов правопреемства в отношении международных организаций?

 

 

Литература:

Международное право. Учебник для вузов/Отв. ред. Вылегжанин А.Н.: Юрайт. 2009.

Пустогаров В.В. Международная деятельность субъектов федерации.//Московский журнал международного права. N 2, 1992. С. 3-18.

Аваков М.М. Правопреемство государств в отношении договоров: Венская конвенция 1978 г. "Советское государство и право", 1979 г. N 12. С. 82-85.

Клапас Илиас. Правопреемство и континуитет в международном праве//Московский журнал международного права. 1992. № 4. С. 22-35.

Клименко Б.М. Проблемы правопреемства на территории бывшего СССР.//Московский журнал международного права. 1992. № 1. C.3-14.

Цыбуков В.В. Проблемы правопреемства в Содружестве Независимых Государств. Исследование Центра международных исследований МГИМО. М. 1994.

Черниченко С.В. Еще раз о международной правосубъектности индивидов // Московский журнал международного права. 2005. № 4 (60). С. 11-60.

Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров. //Советский ежегодник международного права. 1979. М. 1980. С. 382-397.

Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов. //Советский ежегодник международного права. 1965. М. 1986. С. 350-360.