III. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения

Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения предусмотрено Постановлением Правительства Новосибирской области от 15 сентября 2014 г. N 352-п. в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы".

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

ü возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

ü молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении; под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилищных помещениях.

ü наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

 

Условием участия в программе и предоставления социальной выплаты, является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта РФ, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

 

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье один раз.

Молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются социальные выплаты на приобретение жилья или индивидуального дома за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области.

 

Социальная выплата предоставляется молодой семье в размере не менее:

ü 30 процентов расчётной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с правилами предоставления социальных выплат, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 (далее – Правила) - для молодых семей, не имеющих детей;

ü 35 процентов расчётной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов семьи – участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы.

Размер общей площади жилого помещения, с учётом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

ü для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) – 42 квадратных метра;

ü для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) – 18 квадратных метров на одного человека.

Граждане, имеющие право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы на территории Новосибирской области, реализуют такое право один раз и только в отношении одного жилого помещения, относящегося к жилью экономического класса.

Списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату, формируются органами местного самоуправления в порядке очередности по дате признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении. В первую очередь, в указанные списки включаются молодые семьи – участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей. Очередность остальных молодых семей устанавливается в списке участников по дате их признания органами местного самоуправления, нуждающимися в жилых помещениях.

Дата признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в целях участия в подпрограмме, указанная в списке участников, не может быть ранее даты заключения брака – для молодых семей, состоящих в браке, ранее даты рождения первого ребенка – для неполных молодых семей.

Молодой семье – участнику подпрограммы и получателю социальной выплаты в текущем году, при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счёт средств областного бюджета в размере не менее 5 процентов расчётной стоимости жилья, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения.

Социальные выплаты могут использоваться молодыми семьями – претендентами на получение социальной выплаты:

ü для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья);

ü для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

ü для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого, жилое помещение переходит в собственность этой молодой семье;

ü для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

ü для уплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

ü для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома полученным до 1 января 2011г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Следует отметить, что в соответствии с Приказом Минстроя России от 05. 05. 2014 «Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса», к жилью экономического класса относятся следующие жилые помещения:

ü отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;

ü блок в составе состоящего из нескольких блоков жилого дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

ü квартира в многоквартирном доме.

В Постановлении Правительства Новосибирской области установлен следующий перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса:

ü граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающую 18 кв. м в расчете на одного человека (не более 32 кв. м на одиноко проживающего гражданина);

ü граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, или в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

ü граждане, имеющие двух и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках программы;

ü граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

ü граждане, являющиеся ветеранами боевых действий;

ü граждане, являющиеся инвалидами или членами семей которых являются дети-инвалиды;

ü граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;

ü граждане, которые в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области, муниципальными правовыми актами порядке являются участниками государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеют право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;

ü граждане, имеющие одного ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

ü граждане - участники накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

ü граждане, для которых работа в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Новосибирской области, органах местного самоуправления является основным местом работы;

ü граждане, для которых работа в государственных и муниципальных учреждениях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, в качестве научных работников, специалистов научной организации или работников сферы научного обслуживания, в государственных и муниципальных образовательных организациях, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта является основным местом работы;

ü граждане, для которых работа в градообразующих организациях, в том числе входящих в состав научно-производственных комплексов наукоградов, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;

ü граждане, для которых работа в организациях оборонно-промышленного комплекса, включенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;

ü граждане, для которых работа в научных организациях, которым Правительством Российской Федерации присвоен статус государственных научных центров, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;

ü граждане, для которых работа в организациях, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных им (за исключением организаций социальной сферы);

ü граждане, для которых работа в государственных унитарных предприятиях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, которые осуществляют научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.07.2011 N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации";

ü граждане, для которых работа в организациях - участниках комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, реализуемых на территории Новосибирской области в соответствии с Перечнем субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, установленным в государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316, является основным местом работы;

ü максимальный уровень доходов граждан, указанных выше, и совместно проживающих членов их семей (далее - максимальный уровень доходов) не должен превышать максимального уровня, равного 120% от среднедушевого денежного дохода в Новосибирской области за последний отчетный год по данным Росстата;

ü размер обеспеченности граждан, указанных выше, и совместно проживающих с ними членов их семей общей площадью жилых помещений определяется как отношение суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) совместно проживающими с ним членами его семьи по договорам социального найма, и (или) на праве членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе, и (или) принадлежащих им на праве собственности, на количество таких членов семьи гражданина;

ü граждане, относящиеся к одной или одновременно к нескольким категориям, указанным выше, включаются в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, при наличии одновременно:

1) следующих оснований в совокупности:

ü гражданин не является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

ü гражданин не реализовал право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

ü общий стаж работы гражданина в органах государственной власти, органах местного самоуправления или организациях, указанных в пунктах 13 - 19 настоящих Правил, составляет 3 года и более;

ü гражданин является нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, при этом общая площадь занимаемого жилого помещения (с учетом площади, приходящейся на каждого члена семьи) не превышает размер общей площади жилого помещения, рассчитанный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, более чем на 18 кв. м либо количество комнат в жилом помещении (квартире или жилом доме) меньше количества проживающих в нем семей (в том числе, если семья состоит из родителей и постоянно проживающих с ними совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

2) одного из следующих оснований:

ü гражданин постоянно проживает в жилом помещении на территории Новосибирской области, в границах которой проведен аукцион, предусмотренный статьей 16.6 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

ü гражданин имеет основное место работы (службы) на территории Новосибирской области, в границах которой проведен аукцион, предусмотренный статьей 16.6 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

 

Для получения социальной выплаты на цели, указанные выше, молодая семья подаёт в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

ü заявление в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указание даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

ü копию документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

ü копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

ü документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилищном помещении;

ü документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

ü копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа)(при не завершенным строительстве индивидуального жилого дома предоставляются документы на строительство);

ü копию кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010г. включительно;

ü документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте «5» настоящего пункта;

ü справку кредитора о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитов.