Договор бытового подряда. Защита прав потребителей.

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу(п.1 ст. 730 ГК).

Один из важнейших элементов правового режима, созданного в рамках ГК, выражается в том, что указанный договор отнесен (п. 2 ст. 730) к числу публичных.

Из регулирующих договор бытового подряда нормативных актов особенно необходимо отметить Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей").

Заключаемый договор бытового подряда (как, впрочем, и любой другой договор) должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Во всем остальном стороны договора, в том числе и договора бытового подряда, вправе сами определять его содержание с учетом норм, содержащихся в гл. 37 ГК.

Пункт 1 ст. 432 ГК позволяет считать договор заключенным, когда между сторонами в требуемой форме будет достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Заключение договора бытового подряда происходит в общем для всех гражданско-правовых договоров порядке, установленном п. 2 этой же статьи, т. е. "посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной".

С момента получения лицом, направившим оферту, ее акцепта в п. 1 ст. 433 ГК законодатель признает договор заключенным после придания ему условленной законом или соглашением сторон формы.

Сторонами договора бытового подряда, как и в других подрядных договорах, являются подрядчик (исполнитель работы) и заказчик (в Законе о защите прав потребителей он называется потребителем), которому подрядчик передает готовый результат этой работы.

Предметом любого подрядного договора, в том числе и договора бытового подряда, является индивидуально-определенный материальный результат, ради достижения которого стороны заключают договор. Качество результата работ должно соответствовать требованиям стандартов, а при их отсутствии — обычно предъявляемыми требованиям и условиям договора. Согласно п. 1 ст. 432 ГК, условия о предмете договора являются существенными условиями любого договора и поэтому подлежат обязательному включению в него.

Договор бытового подряда, исходя из данного в ст. 730 ГК определения, по своей юридической природе является возмездным, т. е. подрядчик должен получить от заказчика плату за исполнение договора надлежащим образом.

Подрядчик обязан предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о цене и форме оплаты предполагаемой работы. Указанное условие является существенным для данного договора.

Цена выполненных в рамках договора бытового подряда работ устанавливается по соглашению сторон. Она может быть определена путем составления подрядчиком сметы и подтверждения этой сметы заказчиком. Если заказчик не согласен с составленной сметой, то договор не может быть заключен.

Составление сметы признается обязательным в случае, когда того требует одна из сторон договора.

Изменение цены работ после заключения договора, цены на предоставленные подрядчиком материалы, оборудование и т. д. не влечет перерасчета первоначально установленной цены выполняемых работ (п. 2 ст. 733 ГК).

Согласно правилам ст. 735 ГК и ст. 37 Закона о защите прав потребителей заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную договором цену после окончательной сдачи им результатов работы. Этот порядок строится на принципе: оплата производится после завершения работ.

При этом заказчик вправе оплатить работу при заключении договора полностью либо выдать аванс. Если подрядчик уклонится от выполнения работ или же заказчик сообщит ему о своем отказе от договора, аванс, по общему правилу, подлежит возврату.

Что касается формы оплаты работы, то гражданам, не осуществляющим предпринимательскую деятельность (ст. 861 ГК), законодатель дает право выбора: рассчитываться наличными деньгами с управомоченным лицом или в безналичном порядке, путем перечисления денежной суммы через банки или иные кредитные организации, имеющие лицензию Центрального банка РФ на проведение подобных операций.

Условия о сроках выполнения работы являются существенными для любого подрядного договора.

В договоре бытового подряда стороны могут предусмотреть сроки выполнения работы, соответствующие установленным в специальных правилах или меньшей продолжительности (ст. 27 Закона о защите прав потребителей).

Сроки выполнения обязательства подрядчиком могут определяться конкретной календарной датой (периодом), к которой выполнение работ должно быть закончено, либо датой (периодом), когда подрядчик должен приступить к выполнению работ.

Иногда сроки выполнения обязательства подрядчиком могут исчисляться не со дня заключения договора, а с того дня, когда одна из сторон совершит действие, предусмотренное договором (например, заказчик передаст подрядчику необходимые для работ материалы).

Кроме того, в случае выполнения работы по частям, в договоре предусматриваются также сроки завершения отдельных работ (так называемые промежуточные сроки).

Стороны могут по согласованию между собой изменять ранее установленные начальный, конечный и промежуточный сроки выполнения работы. При этом новые сроки обязательно должны быть зафиксированы в договоре.

Если подрядчик выполнил работу ненадлежащим образом, то заказчик вправе предъявлять по этому поводу свои требования при условии, что ненадлежащее качество результата работы выявлено им в сроки, установленные правилами ст. 724 ГК и ст. 19 Закона о защите прав потребителей.

При регулировании прав и обязанностей сторон договора бытового подряда законодатель стремился создать потребителю (заказчику) дополнительные по отношению к общим для всех подрядных договоров гарантии. В этом — одна из важнейших особенностей данного договора.

Например, п. 1 ст. 731 ГК предусматривает следующие гарантии: подрядчик не имеет права навязывать заказчику включение в договор бытового подряда дополнительной работы или услуги, а заказчику предоставляется право на отказ от оплаты не предусмотренной в договоре услуги.

Основные обязанности подрядчика состоят в выполнении работы, предназначенной удовлетворять бытовые или другие личные потребности потребителя (заказчика), и передаче заказчику ее результатов.

До заключения договора бытового подряда, в соответствии со ст. 732 ГК и ст. 8-11 Закона о защите прав потребителей, подрядчик обязан предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предполагаемой работе, ее видах и особенностях, о цене и форме оплаты, а также другие сведения, к которым, согласно правилам, установленным в ст. 8-10 Закона о защите прав потребителей, помимо сведений о выполняемых подрядчиком работах, относится также информация о самом подрядчике (исполнителе работ), куда, согласно п. 1 ст. 9, включаются его фирменное наименование, место нахождения и режим работы, номер лицензии, срок ее действия, наименование выдавшей ее организации.

Подрядчик обязан предоставить всю необходимую информацию на русском языке, а дополнительно, по усмотрению подрядчика — на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов РФ.

По общему правилу работы выполняются иждивением подрядчика — его средствами и из его материала.

Если материалы и оборудование, а также иное, используемое для выполнения договора, имущество предоставляются подрядчиком, то в этом случае он несет риск случайной гибели или повреждения переданного имущества, так как в соответствии с п. 1 ст. 705, риск случайной гибели или повреждения предоставленного имущества, в том числе и переданной для переработки (обработки) вещи, несет предоставившая их сторона.

Основные обязанности заказчика, исходя из определения договора бытового подряда, состоят в принятии работы от подрядчика и уплате ему вознаграждения за выполненную работу. Если заказчик не является за получением результата выполненной подрядчиком работы или уклоняется от приемки, то подрядчику ст. 738 ГК дается право, при условии письменного предупреждения заказчика, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму внести на имя заказчика в депозит нотариуса или, в установленных законом случаях, — в депозит суда.

В ст. 721 ГК и ст. 4 Закона о защите прав потребителей определены требования к качеству выполненной подрядчиком работы: соответствие государственным стандартам и условиям договора бытового подряда, а также требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Результат выполненной работы должен обладать соответствующими необходимыми свойствами и быть пригодным в течение гарантийного срока, установленного договором, или обычного для результата работы такого рода.

Заказчик может предъявлять требования, связанные с недостатками результата работы, если те были обнаружены в течение гарантийного срока или при отсутствии такового — в соответствии с п. 3 ст. 29 Закона о защите прав потребителей — в течение шести месяцев со дня принятия выполненной работы; а также в ходе выполнения работы подрядчиком.

Требования в отношении недостатков в строении или в ином недвижимом имуществе, которые не могли быть обнаружены при принятии выполненной работы (скрытые недостатки), могут быть предъявлены заказчиком также в течение гарантийного срока, а если он не был установлен, то в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи подрядчиком результата работы.

Ответственность подрядчика как лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может наступить и при отсутствии вины, если тот не докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение его обязательств в рамках договора бытового подряда произошло вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Основные обязанности подрядчика состоят в надлежащем выполнении работы и передаче заказчику ее результатов.

Статья 739 ГК определяет права заказчика в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения работы по договору бытового подряда: заказчик может воспользоваться правами, предоставленными покупателю при продаже ему товара ненадлежащего качества в соответствии со ст. 503-505 ГК.

При обнаружении недостатков в результате выполненной работы, если иное не установлено законом или договором, заказчику дается возможность выбрать одно из следующих последствий (см. также ст. 29 Закона о защите прав потребителей):

· незамедлительное безвозмездное устранение недостатков подрядчиком;

· соразмерное уменьшение установленной за работу цены;

· возмещение своих расходов, понесенных в связи с устранением недостатков своими силами или с помощью третьих лиц, а также других убытков.

Вместо устранения недостатков в п. 2 ст. 723 ГК подрядчику дается право "безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков".

Подрядчик несет ответственность в случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу заказчика вследствие необеспечения безопасности результата выполненной работы.

Основные обязанности заказчика состоят в принятии работы от подрядчика и уплате вознаграждения за ее выполнение.

В случае невыполнения заказчиком обязанности оплатить результат выполненной подрядчиком работы, при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный сторонами срок (данное обязательство относится к категории денежных), наступают последствия, предусмотренные ст. 395 ГК: наряду с выплатой подрядчику полагающейся ему по условиям договора суммы, заказчику также придется выплатить проценты за пользование чужими средствами по день фактической оплаты. Если же понесенные подрядчиком убытки превышают сумму причитающихся ему процентов, то он имеет право требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.

На подрядчика, предоставившего материалы и оборудование, п. 2 ст. 704 ГК и п. 1 ст. 34 Закона о защите прав потребителей возлагается ответственность за их ненадлежащее качество по правилам ст. 475 ГК, устанавливающим ответственность продавца за товары ненадлежащего качества (см. выше).

Помимо этого, на подрядчика возлагается также ответственность за "предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц".

В случае полной или частичной утраты (повреждения) принятого от заказчика материала подрядчик обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества, а при его отсутствии или по желанию заказчика — возместить последнему двукратную цену утраченного (поврежденного) материала.

В соответствии с п. 2 ст. 29 Закона о защите прав потребителей при расторжении договора расчеты с заказчиком производятся следующим образом: в случае повышения цены на результат работы — исходя из его стоимости на момент предъявления соответствующего требования; в случае снижения цены — исходя из его стоимости на момент расчетов.