Роль технической инвентаризации в государственном учете объектов недвижимости

В настоящее время, вплоть до проведения кадастровой реформы,на объект составляется инвентарное дело, включающее технический паспорт, графический материал (план земельного участка, поэтажные планы, разрезы) и другие материалы. Инвентаризация земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них, на сегодняшнийдень разделена.

Описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества, в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества, осуществляются посредством кадастрового и технического учета (инвентаризации) (ст. 1 Закона о регистрации прав).

Государственный технический учет и техническую инвентаризацию проводят специализированные государственные унитарные предприятия или учреждения (службы, управления, бюро) уполномоченные на осуществление этой деятельности.

 Постановлением Правительства РФ от 08.04.2004 N 202 "Вопросы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости" установлено, что данное агентство (сокращено –Роснедвижимость) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственные услуги и функции в сфере:

Ø ведения кадастров недвижимости;

Ø землеустройства;

Ø инвентаризации объектов недвижимости;

Ø государственной кадастровой оценки земель (в т.ч. для исчисления земельного налога);

Ø оценки иных объектов недвижимости (в т.ч. для исчисления налога на имущество).

В настоящее время порядок описания объектов недвижимости включает две стадии:

 1) техническая стадия заключается в подготовке описания (плана) объекта

коммерческой организацией - проведении землеустройства участка землеустроительной организацией с формированием межевого дела или техническая инвентаризация объекта аккредитованной организацией (ОТИ) с составлением технического паспорта;

 2) стадия государственного учета заключается во внесении объекта в Государственный кадастр объектов недвижимости, который ведется на базе Государственного земельного кадастра и Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности.

Учет объекта недвижимости должен сопровождаться присвоением ему кадастрового номера. Кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории РФ номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством РФ, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права.

Кадастровый номер здания или сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера здания или сооружения. Кадастровый номер помещения в здании или сооружении состоит из кадастрового номера здания или сооружения и инвентарного номера помещения.

 Кадастровый учет земельных участков и инвентаризация зданий, строений, сооружений, жилых и нежилых помещений необходимы для государственной регистрации прав (по существу, для имущественного оборота). Однако кадастровый и технический учет имеют разное юридическое значение, обусловленное разной природой объектов недвижимости.

Информация об объектах учета, предоставляемая БТИ, является базой для расчета размера налога на имущество, ведения реестров недвижимого имущества, статистического учета, регистрации прав собственности на недвижимость и заключения сделок относительно объектов недвижимого имущества.

В соответствии с положениями действующих нормативно-правовых актов услуги любого БТИ по проведению инвентаризации, а также выдача документов об объектах капитального строительства осуществляется за плату, размер и взимание которой устанавливаются законодательством Российской Федерации. Получить точную информацию о затратах на инвентаризацию объектов учета и другие работы можно непосредственно в БТИ по местонахождению объекта.

Сведения об инвентаризации предоставляются:

Ø собственнику объекта или его доверенному лицу (на основании оформленной в установленном порядке доверенности);

Ø наследнику по завещанию, а также по закону;

Ø органам государственной власти, местного самоуправления, налоговым и правоохранительным органам, учреждениям юстиции и статистики.