Вопрос 4. Правовое регулирование применения методов искусственной репродукции человека. Установление отцовства и материнства при применении искусственных методов репродукции человека.

В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021).

Вспомогательные репродуктивные технологии представляют собой методы лечения бесплодия, при применении которых отдельные или все этапы зачатия и раннего развития эмбрионов осуществляются вне материнского организма (в том числе с использованием донорских и (или) криоконсервированных половых клеток, тканей репродуктивных органов и эмбрионов, а также суррогатного материнства).

Порядок использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказания и ограничения к их применению утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N

803н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению").

Мужчина и женщина, как состоящие, так и не состоящие в браке, имеют право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии обоюдного информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство. Одинокая женщина также имеет право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии ее информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство.

При использовании вспомогательных репродуктивных технологий выбор пола будущего ребенка не допускается, за исключением случаев возможности наследования заболеваний, связанных с полом.

Граждане имеют право на криоконсервацию и хранение своих половых клеток, тканей репродуктивных органов и эмбрионов за счет личных средств и иных средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Половые клетки, ткани репродуктивных органов и эмбрионы человека не могут быть использованы для промышленных целей.

Быть донорами половых клеток имеют право граждане в возрасте от восемнадцати до тридцати пяти лет, физически и психически здоровые, прошедшие медико-генетическое обследование.

При использовании донорских половых клеток и эмбрионов граждане имеют право на получение информации о результатах медицинского, медико-генетического обследования донора, о его расе и национальности, а также о внешних данных.

Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям.

Суррогатной матерью может быть женщина в возрасте от двадцати до тридцати пяти лет, имеющая не менее одного здорового собственного ребенка, получившая медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья, давшая письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. Женщина, состоящая в браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть суррогатной матерью только с письменного согласия супруга. Суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки.

Семейный кодекс РФ устанавливает порядок совершения записи о родителях ребенка, рожденного в результате применения любой из трех вспомогательных репродуктивных технологий: искусственного оплодотворения, имплантации эмбриона и суррогатного материнства (п. 4 ст. 51 СК РФ).

В случае рождения ребенка в результате успешного окончания репродуктивных технологий искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона матерью и отцом ребенка записываются супруги, обратившиеся за их применением. Супруг женщины, давший согласие на использование донорского материала для оплодотворения яйцеклетки супруги, в последующем лишается права отказаться от внесения сведений о нем как об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка.

Даже в том случае, если по каким-то причинам супруги не желают забрать на воспитание ребенка из медицинской организации (например, ребенок родился с физическими или иными недостатками), они будут записаны родителями ребенка со всеми вытекающими правовыми последствиями имущественного и неимущественного характера.

Более сложной с медицинской и юридической точек зрения является технология суррогатного материнства, так как ее участницей помимо супружеской пары, предоставляющей генетический материал для рождения ребенка, является суррогатная мать — женщина, вынашивающая ребенка. Суррогатная мать является лицом, биологически посторонним ребенку, которого она вынашивает; генетическая связь между ребенком и суррогатной матерью отсутствует. В соответствии с п. 10 ст. 55 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки.

В мировой практике регулирования вопросов о совершении записи о родителях ребенка, рожденного суррогатной матерью, применяются два основных подхода.

Первый подход заключается в том, что родителями записываются супруги, обратившиеся за применением технологии суррогатного материнства, независимо от согласия на это суррогатной матери. Такое законодательное решение закреплено, например, в Республике Беларусь

Второй подход предполагает, что родителями ребенка записываются супруги, обратившиеся за применением технологии суррогатного материнства, с согласия суррогатной матери. Такое законодательное решение закреплено в российском законодательстве.

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 51 СК РФ лица, состоящие в браке между собой и давшие согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка.

Если согласие суррогатной матери на запись в качестве родителей ребенка лиц, обратившихся за применением данной технологии, не будет получено, то матерью ребенка будет записана сама суррогатная мать. Запись об отце ребенка в этом случае будет совершена с соблюдением общих правил совершения записи об отце.

Аргументом в пользу установленного в России порядка записи родителей при применении рассматриваемого метода является возможное появление в процессе беременности и родов у суррогатной матери материнских чувств по отношению к вынашиваемому ребенку, результатом чего может стать полная переоценка своего участия в данной технологии. Отказ в передаче ребенка супругам, которые к тому же могут быть полными биологическими родителями данного ребенка, расценивается как меньший вред, нежели «отобрание» ребенка у суррогатной матери. Сегодня порядок разрешения конфликта биологического и социального родительства при «суррогатном материнстве» в СК РФ свидетельствует о полном отрыве последствий применения репродуктивной технологии от целей ее применения. Подобное законодательное разрешение ситуации с суррогатным материнством чревато злоупотреблением со стороны суррогатной матери возможностью распорядиться судьбой долгожданного ребенка в целях вымогательства. Вместе с тем Конституционным Судом РФ указанная модель правового регулирования, не будучи единственно возможной, признана не выходящей за пределы правотворческих полномочий федерального законодателя.

       Несмотря на то что Закон об актах гражданского состояния не предусматривает порядок совершения записи о родителях ребенка, рожденного суррогатной матерью для одинокой женщины, не исключается возможность внесения сведений об этой женщине как о матери ребенка с согласия суррогатной матери. В последнее время стала формироваться судебная практика, в соответствии с которой отказы органа ЗАГС во внесении сведений об одинокой женщине как о матери ребенка, рожденного суррогатной матерью, признаются незаконными. Запись об отце ребенка в этом и других случаях применения репродуктивных технологий для одинокой женщины может быть в последующем совершена в общем порядке с учетом особенностей, связанных с применением указанных репродуктивных технологий.

В п. 9 ст. 55 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дано понятие суррогатного материнства, под которым понимается вынашивание и рождение ребенка по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям.

Как следует из данного определения, одним из оснований (элементом фактического состава) применения данной репродуктивной технологии является договор. Полагаем, что предметом данного договора не может быть непосредственное регулирование отношений по вынашиванию и рождению суррогатной матерью ребенка как отношений, которые по своей природе не могут попасть в сферу правового регулирования, а представляет собой естественно-биологический процесс. Представляется, что это договор о порядке и об основаниях предоставления потенциальными родителями суррогатной матери средств на ее содержание и создание необходимых условий для вынашивания и рождения ею ребенка, а также ее послеродового восстановления, т.е. договор, регулирующий имущественные отношения.

В договор не могут быть включены условия, возлагающие на суррогатную мать обязанность по участию в репродуктивной технологии либо регулирующие порядок внесения записей о родителях будущего ребенка, так как они противоречат действующему законодательству. Включение таких условий в текст договора влечет ничтожность договора или его части.

Вопрос 5. Оспаривание отцовства (материнства)

 

Порядок записи родителей регулируется Семейным кодексом и законом «Об актах гражданского состояния».

        Согласно статье 51 СК РФ, если родители пребывают в законном браке, то факт фиксируется в книге записей рождений после заявления одного из пары. Основанием для внесения информации о матери могут служить документы о рождении ребенка. Данные про отца – на основании документа, который подтверждает официально зарегистрированный брак.

       Если между родителями не заключен официальный брак, запись осуществляется по заявлению матери ребенка. Запись об отце – по совместному решению, в такой ситуации заявление подают и отец, и мать ребенка. Если имеет место оспаривание факта отцовства, то запись может быть внесена, согласно решению суда.

Оспаривание факта отцовства после официального внесения записи и книгу записи рождений, возможно осуществить через судебные инстанции.

В перечень лиц, которые могут оспорить этот факт, входят:

Отец и мать, которые указаны в книге.

Фактические отец и мать ребенка.

Ребенок по факту достижения совершеннолетия.

Официальный опекун.

Опекун родителя, если он имеется на основании признания одного из родителей недееспособным.

Если лицо подтвердило отцовство добровольно, и было зарегистрировано отцом, не является основанием для лишения его права оспорить эту запись. Возможно это в том случае, если на момент регистрации записи лицо не имело оснований сомневаться в отцовстве – не было известно, что отцом данный мужчина фактически не является.

Факт искусственного оплодотворения или суррогатного материнства не может быть предлогом, если имеет место оспаривание отцовства. Суррогатная мать не может оспаривать факт материнства или отцовства, если официальная запись уже внесена.

       Исковое заявление об оспаривании отцовства, согласно закону, могут подать не только лица, которые указаны в книге, но и другие лица, не зарегистрированные родителями в специализированной инстанции.

Исковое заявление об оспаривании факта отцовства – официальный документ, заполняемый по образцу-форме, для начала процесса оспаривая факта отцовства в суде.