Зарождение приказной системы

В конце XV - начале XVI в. дьяки великокняжеской канцелярии (Казны) постепенно берут в свои руки все важнейшие отрасли государственного управления. Под руководством казначея они ведают посольскими делами. Такие дьяки, как Федор Курицын, Третьяк Долматов, Андрей Майко, Василий Кулешин, Данила Мамырев, стали видными политическими деятелями. Дьяки Государевой казны начали вести делопроизводство и по военно-оперативным делам. "Разряды" за конец XV - первую половину XVI в., сохранившиеся в позднейших разрядных книгах, своей точностью свидетельствуют об их современной записи лицами, имевшими прямое отношение к государственно" канцелярии*. Дьяки начинают ведать и составлены великокняжеского летописания, в текст которого проникают сведения, заимствованные из посольских и разрядных книг. Дьяки были реальными исполнителями предначертаний великокняжеской власти. Они образовывали аппарат Боярской думы, Казны и дворца. В их среде зарождался новый государственный аппарат, получивший во второй половине XVI в. название приказного. Специализируясь на выполнении определенных поручений (финансовых, дипломатических, военных и ямских), дьяки подготавливали создание органов управления с новым, функциональным, а не территориальным распределением дел.

Значение первых ростков приказной системы нельзя преувеличивать. В конце XV - начале XVI в. дьяки входили еще и в состав дворца, отдельные отрасли казенного управления еще не обособились одна от другой, а определенный штат для каждой из них еще не сложился. Боярские комиссии имели временный характер и не всегда сочетались с определенным штатом дьяков. Функциональное распределение обязанностей только в середине XVI в. привело к сложению новой (приказной) системы управления.

Изменения в войсках

Войско продолжало оставаться феодальным. Это означало, что его основу составляла конница из отрядов детей боярских и княжат, выводивших своих вооруженных холопов. При комплектовании полков широко использовался территориальный принцип. В поход шли отряды "тверичей", "дмитровцев", "новгородцев", "псковичей" и т. д. Новгородцы и псковичи чаще привлекались для военных действий в Ливонии, с Великим княжеством Литовским и на севере. Устюжане, вологжане, пермяки участвовали в походах на Югру.

В больших походах общерусского характера участвовали полки из разных земель страны. Пятиполковая система (большой полк, передовой полк, полки правой и левой руки и сторожевой полк) складывалась на протяжении всего XV в. и стала обычной. Наряду с конницей в военных действиях принимало участие и вспомогательное (пешее) войско-"посоха", - набиравшееся с сох.

Правительство Ивана III придавало большое значение созданию мощной артиллерии, без которой не приходилось рассчитывать на взятие крупных городов-крепостей. Большую роль в развитии артиллерии сыграл выдающийся зодчий и мастер Аристотель Фиораванти.

Надежной обороне Русского государства содействовали крупные фортификационные работы. Выдающимся военно-оборонительным сооружением стал Кремль. Построен был каменный детинец в Новгороде. В 1492 г, возведена была на ливонском порубежье крепость Иван-город, противостоявшая Нарве.

Резко увеличилась и численность армии. Исследователи считают, что общая численность войска в то время достигала примерно 200 тыс. пеших и конных воинов. В одной только битве при Ведроши 1500 г., по литовским данным (возможно, несколько преувеличенным), принимала участие русская конная рать в 40 тыс. человек, не считая пешей.

Государственный бюджет

Наряду со строительством вооруженных сил правительство обращало внимание и на изыскание средств, необходимых для их обеспечения, а также для содержания двора и административного аппарата.

Унификация денежной системы, проведенная великокняжеской властью, создала общерусскую монетную стопу. Основными денежными единицами стали "московка " великокняжеского двора и "новгородка", выпускавшаяся в Новгороде. Рубль отныне состоял из 100 новгородок или 200 московских денег. Выпуск собственной золотой монеты ("угорских") от имени Ивана III и его сына Ивана отражал возросшую финансовую мощь Руси.

Доходы великокняжеской казны складывались из различных поступлений. Тут были и военные трофеи, и средства, вырученные за экспортную торговлю. Государев домен (дворец) давал материальное обеспечение великокняжескому двору. Удельные князья платили большие суммы в "ордынский выход" (в 1486 г. Борис Волоцкий должен был давать 60 руб. из 1 тыс. руб.). Основное население великокняжеских земель платило прямой налог - дань, к которому добавлялись:

· ям (ямские деньги) за организацию службы связи,

· "писчая белка" - писцам,

· мыт (проездная пошлина),

· тамга (торговая пошлина),

· пятно (за клеймение лошадей по деньге с лошади с рубля),

· и выполняло многие иные повинности (городовое дело и др.).

 Для сбора налогов приходилось содержать большой штат администраторов-даньщиков, таможенников, городчиков, ямских дьяков, писцов. Иногда налоги отдавали на откуп.

Создание Судебника 1497 г. было правовым оформлением процесса складывания единого государства, хотя черты обособленности отдельных земель в правовом отношении еще долго продолжали существовать в практике судопроизводства.

Русское государство складывалось в форме сословной монархии. Именно с конца XV в. начинают оформляться сословия на Руси

Ø феодальная аристократия с ее органом – Боярской думой,

Ø дворянство и духовенство,

Ø крестьянство и посадские люди.

Для представителей господствующего класса возникает комплекс прав-привилегий, отраженный как в законодательных памятниках, так и в практике повседневной жизни.

Итоги правления Ивана ⅠⅠⅠ

Государь всея Руси Иван III княжил более 40 лет.

На первый период его правления (1462-1480 гг.) приходится в основном завершение задач, поставленных в ходе феодальной войны второй четверти XV в., - объединение земель вокруг Москвы и ликвидация остатков ордынского ига.

Во второй период (1480-1505 гг.) перед великокняжеской властью встали новые задачи - борьба с пережитками феодальной децентрализации и создание аппарата единого государства. Именно на рубеже XV-XVI вв. во внутренней и внешней политике завязывались те узлы, распутывать которые пришлось на протяжении всего XVI столетия. Борьба с пережитками феодальной раздробленности шла в трех направлениях. Это прежде всего

ü ликвидация удельных княжеств (завершившаяся падением Старицкого княжества при Иване Грозном),

ü борьба с новгородским сепаратизмом (в конечном счете приведшая к разгрому Новгорода в 1570 г.)

ü и, наконец, стремление подчинить церковь государству и секуляризовать церковные земли (программа собора 1503 г. была продолжена соборами 1550 и 1584 гг.).

Василий III и Иван Грозный унаследовали основные направления внешней политики, сформулированные Иваном III.

ü Борьбу за Прибалтику, начатую Иваном III, Иван Грозный продолжил в Ливонской войне, но, правда, успеха не добился.

ü Зато задачу воссоединения русских земель, и в частности присоединения тех из них, что входили в состав Великого княжества Литовского, сын и внук Ивана III выполнbли.

ü Продолжали они оборонительную стратегию отца и деда на южных рубежах, понимая, что только прочный, укрепленный тыл мог обеспечить успех восточной политики.

Таким образом, к началу XVI в. возрожденная Россия превратилась в мощное многонациональное государство, вставшее на путь централизации. Россию этого времени характеризовали подъем экономики и культуры, развитие политических, торговых и культурных связей со многими странами Европы и Азии, невиданные дотоле внешнеполитические успехи.