В. М. Челнокова, И. Г. Осипенкова, О. Г. Ступакова

В. М. ЧЕЛНОКОВА, И. Г. ОСИПЕНКОВА, О. Г. СТУПАКОВА

 

 

ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙ

 ЗАСТРОЙКИ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ

Учебное пособие

 

Санкт–Петербург

2019

 

УДК 69.003.658

 

Рецензенты: канд. техн. наук, доцент А. П. Васин (СПбГАСУ)

                  д–р техн. наук, профессор А. Ф. Юдина (СПбГАСУ)

 

 

Челнокова, В. М.

Организация комплексной застройки населенных мест: учеб. пособие / В. М. Челнокова, И. Г. Осипенкова, О. Г. Ступакова. СПбГАСУ. – СПб., 2018. –136 с.

 

ISBN

 

Разработано по дисциплине «Организация застройки населенных мест» по кафедре организации строительства для бакалавров по направлению подготовки 08.03.01 «Строительство» по направленности (профилю) подготовки «Промышленное и гражданское строительство» очной, очно–заочной и заочной форм обучения и для специалистов по специальности 08.05.01 по направлению (профилю) подготовки «Строительство уникальных зданий и сооружений» очной формы обучения.

Изложены основные положения по проектированию и организации возведения объектов и комплексов.

Приведены требования к выполнению курсовой работы «Организация строительства градостроительного комплекса». В приложениях даны: форма бланка задания для разработки курсовой работы, примеры составления организационно–технологических схем, примеры расчет комплексных потоков, пример построения календарного плана, примерное оглавление пояснительной записки.

 

Табл.14. Ил. 16. Библиогр.: 33 назв.

 

Рекомендовано Учебно–методическим советом СПбГАСУ в качестве учебного пособия

 

 

ISBN

© В. М. Челнокова, И. Г. Осипенкова,

О. Г. Ступакова, 2018

© Санкт–Петербургский государственный архитектурно–строительный университет, 2018

ВВЕДЕНИЕ

 

Организация комплексной застройки в настоящее время является весьма актуальным направлением организации строительства в России.

Целью дисциплины «Организация комплексной застройки населенных мест» является обучение студентов методологическим основам теории и практики планирования и организации застройки городов и поселков, методикам формирования календарных планов на основе комплексных потоков в составе ПОС и ПОР.

Основные задачи изучения дисциплины «Организация комплексной застройки населенных мест»:

– изучение теоретических основ планирования и организации застройки городов и поселков;

– овладение способностью решать конкретные вопросы при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ПОР) на основе нормативных документов, результатов научно–исследовательских материалов на современном научно–техническом уровне;

– овладение студентом методики формирования и расчета комплексных потоков, сформированных из объектных.

Для освоения дисциплины студентам необходимо знать:

– теоретические основы и состав работ по технологии и организации строительства зданий;

– нормативную базу и требования к организационно–технологической документации по строительству объектов;

– принципы принятия решений по организации работ по строительству объектов.

Содержание дисциплины «Организация комплексной застройки населенных мест» охватывает широкий круг проблем и потому связано со многими дисциплинами, в том числе:

– основы архитектуры и строительных конструкций;

– строительные материалы;

– технологические процессы в строительстве;

– инженерная подготовка территорий;

– безопасность жизнедеятельности;

– метрология, стандартизация, сертификация и контроль качества;

– технологии возведения зданий;

– экономика строительства;

– организация, планирование и управление в строительстве.

В учебном пособии получили качественное развитие такие важные принципы организации жилищного строительства, как комплексность застройки, формирование качества объектов и комплексов на основе требований правовых и нормативных документов.

 

Виды комплексных потоков

Комплексные потоки могут быть сформированы следующим образом:

1. В виде комбинированных потоков (КПК), в которых предусматривается полное сохранение структуры объектных потоков.

2. В виде агрегированных потоков (КПА), обеспечивающих немедленное начало работы бригад последующего объектного потока по завершении работ в предыдущем, причем структура объектных потоков изменяется.

3. В виде уплотненных потоков (КПУ), обеспечивающих минимальную продолжительность всего комплексного потока, причем структура исходных объектных потоков изменяется.

При формировании комплексных потоков исходные данные представляются в системе матриц ОФР (система ОФР (ордината – фронты работ, абсцисса – виды работ) в виде параметров независимо сформированных объектных потоков.

КПК формируются посредством выявления возможных периодов смещения последующего объектного потока относительно предшествующего, исходя из принципа непрерывной работы каждой бригады. Для исключения потребности в дополнительных однотипных бригадах в качестве расчетного принимается максимальный поток. Общая продолжительность работ КПК равна сумме всех расчетных смещений между смежными объектными потоками и продолжительности последнего потока.

КПА формируется путем выявления расчетных периодов развертывания видов работ при учете параметров всех объектных потоков, структура которых при этом разрушается. Общая продолжительность КПА определяется как сумма периодов развертывания видов работ и продолжительности всех работ последнего вида в составе комплексного потока.

Формирование КПУ происходит с сохранением структуры первого в очереди объектного потока и обеспечении непрерывного выполнения всех работ первого вида в составе комплексного потока. Сроки выполнения прочих видов работ объектных потоков в составе комплексного определяются наличием фронтов работ и ресурсов. Сроки могут быть ранними или поздними, причем при совпадении ранних и поздних сроков соответствующий вид работ потока называют критическим. Продолжительность КПУ, таким образом – это сумма критических работ, составляющих одну цепь.

 

Примеры расчета комплексных потоков

(Источник: В.А. Афанасьев, А.В. Афанасьев «Организация и планирование строительного производства. Поточная организация работ. Учебное пособие)

Исходные данные в виде сроков видов работ объектных потоков, продолжительности видов работ (t_ij) и возможного совмещения смежных видов (t_c) представлены на матрице М–1 (в системе ОФР). Строго говоря, эта информация избыточна, так как объектный поток однозначно определяет либо сроки видов работ, либо их продолжительность и совмещение, но в расчете комплексных потоков без ЭВМ удобно пользоваться в одном случае одним, а в другом случае – другим (Рис. 1.3.).

 

М–1	А	t c	Б	tc	В	tc	Г
I	0–16	7	9–19	8	11–41	14	27–45
t I j	16		10		30		18
II	0–30	15	15–40	15	25–35	20	35–60
t II j	30		25		10		25
III	0–20	2	18–30	5	25–45	15	30–50
t III j	20		12		20		20
IV	0–30	10	20–45	5	40–65	10	55–70
t IV j	30		25		25		15

 

Рис. 1.3. Исходные данные

t_c – период совмещения смежных видов работ в составе объектных потоков;

t_ij – продолжительность работы j –го вида в составе i –го объектного потока

Итоги расчетов

Проведенные расчеты КПК, КПА и КПУ показали, что данные варианты организации комплексного потока характеризуются разными параметрами.

П араметры вариантов комплексных потоков

 

Таблица 1.1

Индекс метода	Т	Продолжительность видов работ				Продолжительность фронтальных комплексов				Σ t
		FА	<Б	DВ	UГ	II	III	IIII	IIV
КПК	136	96	102	120	109	45	60	50	70	588
КПА	146	96	72	100	78	86	95	85	80	838
КПУ	136	96	102	12	109	45	70	60	70	600

Формальное суммирование параметров по каждому методу показывает, что наиболее предпочтительным является комплексный поток комбинированный. Однако при таком подходе не учитывается экономическая сторона дела, то есть, не учтены издержки от увеличения продолжительности каждого вида работ и каждого объектного потока и всего комплексного потока в целом, а также эффективность самих объектных потоков. Все это должно в реальных условиях учитываться.

Продолжительность комплексных потоков зависит от очередности ввода объектных потоков в состав комплексного. Следовательно, должен осуществляться поиск оптимальных очередностей, обеспечивающих минимальную продолжительность.

При формировании комплексных потоков из объектных нужно учитывать, что структура и параметры объектных потоков сокращаются при их объединении только в варианте КПК, а в КПА и КПУ – меняются. Это относится к растяжению фронтальных связей и удлинению объектных потоков в части превышения их нормативной продолжительности. Если это недопустимо, то необходимо произвести перерасчет объектных потоков, уменьшить принятую (в качестве нормативной) продолжительность потока (примерно на половину разницы между величиной, полученной в результате первого варианта расчета и нормативной продолжительностью строительства объекта).

 

Проект организации работ по сносу и демонтажу объекта капитального строительства (ПОРСиД)

Согласно Постановлению Правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 раздел проектной документации «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» (ПОД) является обязательным в случае планируемого проведения работ по демонтажу или сносу зданий и сооружений.

Работы по утилизации (сносу, демонтажу) зданий и сооружений должны выполняться в соответствии с проектом организации работ по сносу или демонтажу, включающим в себя перечень зданий и сооружений, подлежащих сносу, а также необходимые технические решения по сносу, обеспечивающие безопасность строителей, населения, окружающей природной среды и инженерной инфраструктуры, в том числе действующих подземных коммуникаций.

Разработка проекта по демонтажу и сносу осуществляется проектной организацией по заказу заказчика и после согласования и утверждения становится обязательным документом для заказчика, подрядных и других организаций, участвующих в процессах финансирования, материально–технического обеспечения и др.

Любой проект здания или соображения требует разрешения на демонтаж от соответствующих инстанций. Для того чтобы приступить к работе по демонтажу и строительству согласно законодательным актам, нужно иметь три основных документа:

- проект с разделом о работах по сносу здания;

- ордер ГАТИ на создание заградительной конструкции вокруг места строительства;

- технологический регламент по утилизации отходов и строительного мусора.

При наличии этих документов работы по демонтажу можно начать непосредственно после подписания договора с подрядчиками на проведение сноса. В ином случае законно начать демонтажные и строительные работы невозможно.

Лицо, допущенное к утилизации объекта, должно:

- получить у технического заказчика разрешение на утилизацию объекта;

- получить у технического заказчика документы, удостоверяющие отключение коммуникаций;

- издать приказ по организации, определяющий порядок производства работ на строительной площадке в каждую смену;

- назначить ответственных за производство работ, противопожарную безопасность, электробезопасность.

Табличка с фамилиями ответственных лиц вывешивается на строительной площадке на видном месте участка работ.

 Соответствующие приказы должны издать привлеченные к выполнению работ субподрядные организации.

 

Исходные материалы для составления ПОРСиД:

- задание заказчика на разработку проекта организации работ;

- разделы проекта строительства объекта капитального строительства (архивный экземпляр); генеральный план; конструктивные и объемно–планировочные решения;

- смета на снос (демонтаж) объекта капитального строительства;

- ситуационный план размещения объекта;

- план транспортной инфраструктуры района;

- перечень зданий, подлежащих сносу (демонтажу);

- перечень и план размещения демонтируемого технологического оборудования, его габаритные размеры и массы, условия демонтажа и транспортирования;

- данные об источниках и порядке временного обеспечения работ по сносу (демонтажу) водой, электроэнергией, паром и т. п.;

- данные о наличии и возможности использования средств механизации заказчика для выполнения работ по сносу (демонтажу);

 

Состав текстовой части:

Текстовая часть содержит сведения о сносимом объекте, пояснения и обоснования принятых решений, расчеты и ссылки на нормативно–технические документы. Сюда входят таблицы, схемы и рисунки.

- основания для разработки проекта;

- перечень зданий, подлежащих сносу;

- перечень мероприятий по выведению из эксплуатации зданий;

- описание об обоснование принятого метода демонтажа и безопасным методам ведения работ.

Выбор и обоснование метода сноса должны быть указаны в задании: снос–разрушение или демонтаж–разборка. При сносе объекта может быть выбран механический, взрывной или комбинированный из них метод. При сносе отходы не перерабатывают, а вывозят в отвал (на полигоны, свалки), загрязняя окружающую среду. При демонтаже объекта конструктивные элементы его сортируют, и они могут быть утилизированы, например, переработаны во вторичные строительные материалы и изделия.

расчеты и обоснование размеров зон развала;

Опасные зоны при демонтаже объекта определяют так же, как при монтаже с применением грузоподъемных кранов.

- оценка вероятности повреждения инфраструктуры, защита инженерно–технического обеспечения;

- мероприятия по обеспечению безопасности населения;

- мероприятия по благоустройству участка, вывозу мусора и рекультивации земель.

 

Состав графической части:

Графическая часть выполняется в виде чертежей, схем и планов

- план земельного участка и прилегающих территорий;

- чертежи защитных устройств;

- технологические карты–схемы последовательности сноса.

 

Требования Технического регламента по безопасности зданий и сооружений

 

Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений» (Федеральный закон №384–ФЗ) принят 30 декабря 2009 года вступил в силу 01 июля 2010 года.

Современная система технического регулирования определяет основные требования к объектам строительства следующим образом:

- осуществление права граждан на благоприятную среду жизнедеятельности;

- надежность зданий и сооружений, их инженерных систем;

- прочность и устойчивость строительных конструкций;

- безопасность людей, устойчивость зданий и сооружений при опасных природных воздействиях и пожаре;

- охрана здоровья людей в процессе эксплуатации зданий (в том числе необходимые параметры внутреннего климата);

- доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- безопасность строительных материалов и изделий;

- размерная и функциональная совместимость и взаимозаменяемость конструкций в строительстве (применение типовых конструкций);

- соответствие правилам приемки и методам контроля в строительстве;

- сокращение расходов топливно–энергетических ресурсов при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений;

- охрана окружающей среды, экологическая безопасность и соблюдение санитарных правил при осуществлении градостроительной деятельности.

 

Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации

1) Результаты инженерных изысканий должны быть достаточными для установления проектируемых мероприятий по обеспечению безопасности.

2) В составе исходных данных для проектирования должен быть указан уровень ответственности здания или сооружения.

3) Задание на инженерные изыскания и на проектирование зданий и сооружений повышенного уровня ответственности могут предусматривать необходимость научного сопровождения.

4) Может быть предусмотрена необходимость проведения мониторинга окружающей среды, состояния основания, строительных конструкций и систем инженерного обеспечения в процессе строительства и (или) эксплуатации.

5) Соответствие требованиям безопасности должно быть обоснованы ссылками на требования Техрегламента и ссылками на требования стандартов и сводов правил, включенных в Перечень, или на требования специальных технических условий.

 

2.2.5. Мониторинг технического состояния отдельных конструкций и конструкционных систем

 

Мониторинг – это систематическое или периодическое слежение (наблюдение):

- за деформационно–напряженным состоянием конструкций,

- за деформациями зданий (или сооружений) в целом,

- за состоянием грунтов, оснований и подземных вод в зоне строительства, а также:

- своевременная фиксация и оценка отступлений от проекта, требований нормативных документов,

- сопоставление результатов прогноза взаимного влияния объекта и окружающей среды с результатами наблюдений с целью оперативного предупреждения или устранения выявленных негативных явлений и процессов.

Согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений (№384–ФЗ ст.15, ч.4) и ГОСТ 31937–2011 в проектной документации здания или сооружения может быть предусмотрена необходимость проведения мониторинга в процессе строительства и (или) эксплуатации здания или сооружения:

- компонентов окружающей среды,

- состояния основания,

- состояния строительных конструкций

- состояния систем инженерно–технического обеспечения.

- технического состояния зданий и сооружений, попадающих в зону влияния нового строительства и природно–техногенных воздействий

Для организации и проведения мониторинга следует использовать следующие нормативно–технические документы:

1. ГОСТ 31937–2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

2. ГОСТ 24846–81 «Грунты. Методы измерения деформаций оснований зданий и сооружений».

3. СП 45.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.02.01–87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты».

4. СП 13–102–2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

5. МРДС 02–2008 «Пособие по научно–техническому сопровождению и мониторингу строящихся зданий и сооружений, в том числе большепролетных, высотных и уникальных».

6. МГСН 2.07–2001 «Основания, фундаменты и подземные сооружения».

7. Пособие к МГСН 2.07–2001 «Обследование и мониторинг при строительстве и реконструкции зданий и подземных сооружений».

8. Дополнение Пособия к МГСН 2.07–2001 «Обследование и мониторинг при строительстве и реконструкции зданий и подземных сооружений».

9. Рекомендации по обследованию и мониторингу технического состояния эксплуатируемых зданий, расположенных вблизи нового строительства или реконструкции (Москомархитектура, 1998 г.).

10. ТР 182–08 «Технические рекомендации по научно–техническому сопровождению и мониторингу строительства большепролетных, высотных и других уникальных зданий и сооружений».

11. МДС 11–19.2009 «Временные рекомендации по организации технологии геодезического обеспечения качества строительства многофункциональных высотных зданий».

12. СТО СРО–П 60542948 00005–2012(Стандарт СРО «Союзатомстрой») Обследование строительных конструкций ОИАЭ. Организация и правила проведения работ по обследованию строительных конструкций атомных станций.

Мониторинг является составной частью научно–технического сопровождения строительства (далее также – НТСС).

 

Принципы саморегулирования

1.  Независимость структуры саморегулируемых организаций от государства, наличие собственных органов саморегулирования.

2. Прозрачность структур, процессов, ориентированность на потребителя.

3. Независимое финансирование деятельности.

4. Повышение квалификации, компетенции, сертификации работ, услуг, аттестация специалистов.

5. Солидарная ответственность всех членов саморегулируемых организаций в сфере защиты прав потребителей.

6. Разработка стандартов и правил.

7. Наличие системы регулирования рисков в связи с профессиональной деятельностью.

8. Информационная открытость саморегулируемых организаций.

9. Обеспечение свободной конкуренции на рынках строительной продукции.

10. Соблюдение интересов потребителей и других заинтересованных сторон.

Согласно определения Градостроительного Кодекса:

Саморегулируемая организация – некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно–строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

 

2.3.2. Виды саморегулируемых организаций в области строительства

 

1. Выполняющие инженерные изыскания;

2. Осуществляющие подготовку проектной документации;

3. Осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт.

Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций в строительной отрасли осуществляется Ростехнадзором.

 

Требования к некоммерческой организации, необходимые для приобретения статуса саморегулируемой организации:

1) объединение не менее чем пятидесяти индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц (по инженерным изысканиям и проектированию);

2) объединение не менее, чем ста индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц (по строительству).

3) наличие у некоммерческой организации компенсационного фонда возмещения вреда;

4) наличие у некоммерческой организации обязательных стандартов саморегулируемой организации и внутренних документов;

5) формирование компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в случае, если

- не менее чем пятнадцат ь членов некоммерческой организации по инженерным изысканиям и проектированию подали заявление о намерении принимать участие в заключении договоров подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров;

- не менее чем тридцать членов некоммерческой организации по строительству подали заявления о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Основными целями саморегулируемых организаций в строительстве (СРО) являются:

- предупреждение причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, окружающей среде вследствие недостатков работ, которые выполняются членами СРО.

- повышение качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно–строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

- обеспечение исполнения членами СРО обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов определения подрядчиков, если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов для заключения договоров является обязательным.

 

2.3.3. Основные законодательные документы

 

1. Федеральный закон № 315 от 1 декабря 2007г. «О саморегулируемых организациях». Вступил в силу 1 января 2010г

2. Градостроительный кодекс РФ. Глава 6.1 «Саморегулирование».

Членство в саморегулируемых организациях обязательно:

- для юридических лиц, выполняющих функции технического заказчика;

- при выполнении работ по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.

Работы, заключенные с другими лицами, могут выполняться лицами, не являющимися членами СРО.

Также не требуется членство в саморегулируемых организациях для выполнения следующих работ:

- при выполнении работ для органов власти и организаций госсектора государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям, а также юридическим лицам с долей участия государства (муниципалитета) более 50 %;

- при выполнении работ по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает 3 млн руб.;

- физическим лицам при строительстве (капитальном ремонте) индивидуального жилого дома, а также лицам, строящим гаражи, вспомогательные сооружения, киоски и т. п.

Минимальный взнос в компенсационный фонд возмещения вреда:

- 50 тысяч рублей при выполнение работ по одному договору до 25 миллионов рублей (для участников СРО, выполняющих инженерные изыскания и осуществляющих подготовку проектной документации);

- 100 тысяч рублей при выполнение работ по одному договору до 60 миллионов рублей (для участников СРО, осуществляющих строительство).

Минимальный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств:

- 200 тысяч рублей, если предельный размер обязательств по договорам подряда, заключенным на конкурентной основе, не превышает 60 миллионов рублей (для участников СРО, осуществляющих строительство);

- 150 тысяч рублей, если предельный размер обязательств по договорам подряда, заключенным на конкурентной основе, не превышает 25 миллионов рублей (для участников СРО, выполняющих инженерные изыскания и осуществляющих подготовку проектной документации).

Члены саморегулируемой организации несут субсидиарную ответственность по договорным обязательствам участников СРО, которые заключают договоры подряда на конкурентной основе, где проведение торгов является обязательным.

При выплатах из компенсационного фонда возмещения вреда его необходимо восполнить в срок не более чем три месяца.

Саморегулируемая организация осуществляется контроль за деятельностью своих членов, в том числе:

1) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ, утвержденных Национальными объединениями саморегулируемых организаций;

2) за исполнением обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.

 

Энергоэффективные здания

Энергоэффективное здание – это здание с комплексом инженерно–технических систем, которые должны снизить энергетические потребности для отопления и охлаждения, с максимальной защитой от потерь теплоты через наружные поверхности и вентиляцию. Главная задача проектирования такого дома является обеспечение экологической составляющей и эффективного жизненного цикла здания.

Одним из родоначальников энергоэффективных зданий считают деревянные избы на Севере и в Сибири, которые строились таким образом, что бы длинная сторона избы была ориентирована на юг (на этой стороне было больше окон, по сравнению с остальными стенами), а со стороны, которая была ориентирована на север, пристраивали хозяйственные постройки. Постройки и сама изба соединялись сенями (так называемым буфером, располагающимся между холодной улицей и теплыми комнатами в избе).

Термин «энергоэффективное здание» появился после энергетического кризиса в 1974 году. Это определение прозвучало в докладе исследователей на МИРЭК (международная энергетическая конференция) Организации Объединенных Наций. Там же была сформирована главная задача таких зданий: использование наиболее результативных мер, которые были бы подкреплены доказательствами со стороны экономики, технологий, а также вызывали бы минимальные изменения привычного хода жизни людей. После конференции нормативы показателей теплозащиты были увеличены в 2–3,5 раза. Через некоторое время эти же нормы были проверены и уточнены, в результате чего появилось два новых термина: дом низкого энергопотребления (ДНЭ) и дом ультранизкого энергопотребления (ДУЭ). Годовой расход тепла для первого термина составлял 30–70 кВт·ч/м³, а для второго – 15–30 кВт·ч/м³.

Результатом дальнейших наработок и исследований энергоэффективности появилось целых три концепции сбережения энергии:

1) «пассивный» дом (от англ. «passive house»). Его концепция основывается на малом энергопотреблении (не более 10 % от энергии, расходуемой обычным зданием для обогрева единицы его внутреннего объема). Снижение потребления энергии удается достичь за счет того, что дом по максимуму улавливает и накапливает в жилом пространстве тепло, которое поступает из окружающей среды, и которое вырабатывается внутренними источниками (бытовые приборы, электролампы и проч.). Такая постройка требует качественного утепления, ориентирования по сторонам света, герметичности (сопряжение окон и балконных дверей со стенами), компактности в плане, а также устройство приточно–вытяжной системы вентиляции с рекуперацией воздуха.

2) «активный» дом (от англ. «active house»). Этот тип дома совмещает в себе некоторые элементы пассивного и умного дома. Благодаря таким компонентам этот тип дома не только тратит мало энергии, но и грамотно распоряжается этим малым количеством, которое потребляет. Эта концепция жилого дома обеспечивает сама себя, используя энергию солнца, тепло земли, ветра и проч.

3) «зеленое» здание (от англ. «green building»). Цель такого проекта – энергоэффективность, экономичность и экологичность. Такой проект не только пытается снизить уровень потребления энергетических и материальных ресурсов (минимум на 25 % меньше), но и пытается «сотрудничать» с окружающей средой. «Зеленое» здание создается с помощью материалов, которые не выделяют вредных веществ ни в период эксплуатации, ни при их демонтаже. Так же таким проектам присуща минимизация потребления чистой воды, чего чаще всего организуется эффективная очистка и вторичное использование (полив растений, мойка полов и проч.), либо использование дождевой воды.

Одним из самых первых проектов энергоэффективного здания был разработан еще в 1972 году архитекторами Н. Исаак и Э. Исаак в Манчестере (США, штат Нью–Хэмпшир). Первые угрозы и предпосылки мирового энергетического кризиса уже нависали над миром и время энергии по недорогой цене заканчивалось. Именно тогда энергопотребление, как критерий, становится главенствующим показателем.

Следующим проектом, который воплотили в жизнь в г. Отаниеми (Финляндия) стал так называемый «EKONO–house». В этих проектах уж была заложена концепция, опирающаяся на применение солнечной энергии, с помощью техники, которая могла бы управлять инженерным оборудованием.

В середине 80–х годов Бу Адамсон с помощью немецкого архитектора Вольфганга Фейста смог создать совершенно новую ветвь в строительстве жилых домов и в энергосбережении в целом – они смогли разработать проект «пассивного» дома. Уже позже где–то в 1991 году в Германии (г. Дармштадт) был создан по образцу и подобию «пассивного» дома жилой дом (материал – силикатный кирпич). Исходя из статистики, приведенной в Германии, в 1999 году было построено 300 подобных домов, в конце 2000 года домов было более 1000, по данным 2007 года – примерно 7000 типовых домов.

Если до 90–го года ученые и строители интересовались только изучением все того, что могло помочь сэкономить потребление энергии, то ближе к середине 90–го года исследователи переносят свое внимание на изучение проблем, связанных с энергоэффективностью и экологией. Отныне ученые выдвигают новую концепцию: природа – это не пассивный элемент, а та часть, которая должна непосредственно взаимодействовать со зданиями нового типа. Это взаимодействие между природой и архитектурой смог выразить архитектор Н. Фостер. Он создал в Германии здание «Commerzbank» (г. Франфурте–на–Майне).

Развиваются новые концепции строительства энергоэффективных зданий. Интересным примером является строительство «Sustainable building» (высотное здание), которое до сих пор поражает множество специалистов из всех стран мира. «Sustainable building» с английского языка переводится как «поддерживающее здание» или «жизнесохраняющее здание». Создатели подразумевали, что оно направлено создать баланс между природой и людьми.

На настоящее время статистика насчитывает множество энергоэффективных зданий, которые, не смогли стать эталоном архитектуры XX века. Здесь присутствует вина нескольких сторон: архитекторов, инженеров, строителей, инвесторов и государства. Ведь ведущая роль в поддержке начинающих проектов и в финансировании отведена именно государству.

На данный момент разрыв между научными обоснованиями и строительством энергоэффективных зданий большой. Чаще всего пытаются выдать за энергоэффективное здание несколько маленьких и независимых друг от друга инновационных решений, которые на практике только снижают эффективность объекта в целом, а в некоторых случая приводят к отрицательному эффекту.

 

Нормативно–правовая база

 

Приоритетным направлением политики Российской Федерации в области энергосбережения является достижение роста энергоэффективности.

Работа по реализации этого направления в политике началась с принятием Указа Президента РФ от 4 июня 2008 г. «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».

Сегодня в России сформирована нормативно–правовая база, связанную с энергосбережением и увеличением энергетической эффективности, в которую входят, в том числе, следующие документы.

1. Федеральный закон №261–ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. В федеральный закон в 2009 году «О техническом регулировании» внесены изменения, согласно которым показатели энергоэффективности представляются как обязательные требования к объектам технического регулирования.

3. Постановления Правительства РФ: