О наименованиях географических объектов

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О наименованиях географических объектов

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы деятельности в области присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов на территории Российской Федерации, в пределах континентального шельфа, исключительной экономической зоны, территориального моря, внутренних морских вод Российской Федерации, российского сектора
в Каспийском море, открытых или выделенных российскими исследователями
в пределах открытого моря и Антарктики, а также в области государственного учета географических объектов и их наименований, ведения Государственного каталога географических наименований и предоставления сведений из него, определения написания наименований географических объектов на государственном языке Российской Федерации и на других языках.

 

Статья 2. Правовые основы регулирования

Правовое регулирование правоотношений в области наименований географических объектов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) географические объекты – пространственные и иные объекты
и (или) территории, в том числе элементы административно-территориального деления, населенные пункты, элементы планировочной структуры, а также географические объекты моря (кроме объектов культурного наследия);

2) наименование географического объекта – название, присваиваемое географическому объекту в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в целях его официального использования и индивидуализации географического объекта;

3) присвоение наименования географическому объекту – совокупность предусмотренных настоящим Федеральным законом мероприятий, направленных на сопоставление наименования с конкретным географическим объектом, не имеющим наименования;

4) выявление наименований географических объектов – совокупность мероприятий по поиску (определению), нормализации и внесению
в Государственный каталог географических наименований существующих наименований географических объектов, которые отсутствуют в Государственном каталоге географических наименований;

5) переименование географического объекта – совокупность предусмотренных настоящим Федеральным законом мероприятий, направленных на изменение наименования географического объекта, внесенного в Государственный каталог географических наименований;

6) нормализация наименований географических объектов – выбор наиболее часто встречающегося в официальных документах варианта наименования географического объекта и определение его написания на государственном языке Российской Федерации;

7) выявление существующих наименований географических объектов – получение (обнаружение, сбор) полной и достоверной информации о написании наименования существующего географического объекта, сведения о котором отсутствуют в Государственном каталоге географических наименований;

8) Государственный каталог географических наименований - государственный информационный ресурс, содержащий свод достоверных сведений о географических объектах, включая сведения об их наименованиях и местоположении;

9) Государственная информационная система ведения Государственного каталога географических наименований - государственная информационная система, обеспечивающая внесение, хранение и предоставление сведений о наименованиях географических объектов, а также выполнение иных функций по присвоению наименований географическим объектам или их переименованию, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 4. Основные принципы и цели присвоения наименований географическим объектам Российской Федерации и их переименования

1. Присвоение наименования географическому объекту или переименование географического объекта осуществляются в целях индивидуализации географического объекта и обеспечения возможности его выделения среди других однородных географических объектов, а также создания, сохранения
и распространения культурных ценностей и культурного наследия народов Российской Федерации, восстановления и сохранения их историко-культурной среды обитания.

2. При присвоении наименований географическому объекту или его переименовании обеспечивается использование наименований, отражающих как современные, так и ранее существовавшие историко-культурные ценности. Наименования присваиваются географическому объекту с учетом историко-культурных, социальных и иных особенностей территории, на которой расположен такой географический объект, ее перспективного развития, а также с учетом отличительных географических особенностей географических объектов.

3. В случае поступления предложений о присвоении наименований географическим объектам или их переименовании в целях увековечивания заслуг отдельного физического лица присвоение такого наименования или переименования географического объекта осуществляется посмертно, но не ранее чем через десять лет со дня смерти указанного физического лица. В указанных целях используется имя физического лица, под которым он приобретает и осуществляет гражданские права
и обязанности. Наименования географических объектов, содержащие имена физических лиц, присваиваются с учетом заслуг перед государством лица, чье имя планируется присвоить географическому объекту, его значения для развития науки, культуры, искусства и других сфер общественных отношений. В исключительных случаях при присвоении наименований географическим объектам используются авторские псевдонимы лиц, чьи заслуги увековечиваются.

4. Наименования, присваиваемые географическому объекту, а также при его переименовании, должны соответствовать критериям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. Методические рекомендации по выбору наименований для целей их присвоения географическим объектам или переименования географических объектов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации
в сфере наименований географических объектов (далее – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере наименований географических объектов).

5. Наименования, присваиваемые муниципальному образованию, а также при его переименовании, должны удовлетворять требованиям, установленным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации.

6. Присвоение наименований географическим объектам Российской Федерации и их переименование осуществляется с учетом результатов их общественного обсуждения, которое проводится в порядке, установленным в соответствии
с настоящим Федеральным законом. Не допускается ограничение прав граждан на выражение своего мнения, в том числе по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности относительно наименований, присвоенных или присваиваемых географическим объектам, а также переименования географических объектов.

7. Присвоение наименований географическим объектам или их переименование, включая выбор наименования для присвоения географическому объекту или его переименования, общественное обсуждение наименований географических объектов осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы ведения Государственного каталога географических наименований в порядке, установленным настоящим Федеральным законом.

8. В целях присвоения наименований географическим объектам Российской Федерации или их переименования соответствующие наименования представляются на русском языке или передаются с языков народов Российской Федерации буквами русского алфавита. Наименования географических объектов на языках народов Российской Федерации, в том числе географических объектов, расположенных
в местах проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации, подлежат сохранению наряду с наименованиями географических объектов
на государственном языке Российской Федерации.

9. С целью развития деятельности в области присвоения наименований географическим объектам или их переименования федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере наименований географических объектов, осуществляет международное сотрудничество в сфере наименований географических объектов.

 

Статья 7. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по присвоению наименований географическим объектам или переименованию географических объектов Российской Федерации

1. Принятие решения о присвоении наименований географическим объектам или их переименовании осуществляется:

1) органами местного самоуправления городского округа, муниципального округа, муниципального района в отношении географических объектов, находящихся на территории соответствующих муниципальных образований и относящихся к:

отдельным объектам транспортной инфраструктуры, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

элементам планировочной структуры и территориям в пределах населенных пунктов, за исключением территорий объектов культурного наследия;

зданиям;

2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации
в отношении географических объектов, находящихся на территории соответствующих субъектов Российской Федерации и относящихся к:

единицам административно-территориального устройства, населенным пунктам, в том числе городам (за исключением городов федерального значения
и закрытых административно-территориальных образований);

3) уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в отношении определенных Правительством Российской Федерации географических объектов, относящихся к:

существующим относительно устойчивым, характеризующимся определенным местоположением целостным образованиям Земли природного происхождения;

пространственным объектам искусственного происхождения;

водным объектам, объектам внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа, внутренних водных путей Российской Федерации;

объектам транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта
и иным объектам транспортной инфраструктуры, за исключением объектов транспортной инфраструктуры, присвоение наименования которым или переименование которых осуществляется органами местного самоуправления;

сооружениям, не являющимся объектами транспортной инфраструктуры (в том числе мостами) и автомобильными дорогами, и не относящимся к объектам культурного наследия;

формам подводного рельефа и другим географическим объектам моря.

2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти по присвоению наименований отдельным существующим относительно устойчивым, характеризующимся определенным местоположением целостным образованиям Земли природного происхождения и пространственным объектам искусственного происхождения могут быть переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе на территории отдельных субъектов Российской Федерации по решению Правительства Российской Федерации.

3. Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области по присвоению наименований географическим объектам или их переименованию, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Присвоение наименований закрытым административно-территориальным образованиям и их переименование осуществляется Указом Президента Российской Федерации.

 

Статья 19. О вступлении в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с1 января 2022 года.

2. Признать с даты вступления в силу настоящего Федерального закона утратившим силу Федеральный закон от 18 декабря 1997 года
№ 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов».

3. Сведения о наименованиях географических объектов, содержащиеся
в Государственном каталоге географических названий, ведение которого осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 18 декабря 1997 года
№ 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов», считаются сведениями Государственного каталога географических наименований.

        

 

      Президент

Российской Федерации                                                                          В. Путин

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О наименованиях географических объектов

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы деятельности в области присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов на территории Российской Федерации, в пределах континентального шельфа, исключительной экономической зоны, территориального моря, внутренних морских вод Российской Федерации, российского сектора
в Каспийском море, открытых или выделенных российскими исследователями
в пределах открытого моря и Антарктики, а также в области государственного учета географических объектов и их наименований, ведения Государственного каталога географических наименований и предоставления сведений из него, определения написания наименований географических объектов на государственном языке Российской Федерации и на других языках.

 

Статья 2. Правовые основы регулирования

Правовое регулирование правоотношений в области наименований географических объектов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) географические объекты – пространственные и иные объекты
и (или) территории, в том числе элементы административно-территориального деления, населенные пункты, элементы планировочной структуры, а также географические объекты моря (кроме объектов культурного наследия);

2) наименование географического объекта – название, присваиваемое географическому объекту в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в целях его официального использования и индивидуализации географического объекта;

3) присвоение наименования географическому объекту – совокупность предусмотренных настоящим Федеральным законом мероприятий, направленных на сопоставление наименования с конкретным географическим объектом, не имеющим наименования;

4) выявление наименований географических объектов – совокупность мероприятий по поиску (определению), нормализации и внесению
в Государственный каталог географических наименований существующих наименований географических объектов, которые отсутствуют в Государственном каталоге географических наименований;

5) переименование географического объекта – совокупность предусмотренных настоящим Федеральным законом мероприятий, направленных на изменение наименования географического объекта, внесенного в Государственный каталог географических наименований;

6) нормализация наименований географических объектов – выбор наиболее часто встречающегося в официальных документах варианта наименования географического объекта и определение его написания на государственном языке Российской Федерации;

7) выявление существующих наименований географических объектов – получение (обнаружение, сбор) полной и достоверной информации о написании наименования существующего географического объекта, сведения о котором отсутствуют в Государственном каталоге географических наименований;

8) Государственный каталог географических наименований - государственный информационный ресурс, содержащий свод достоверных сведений о географических объектах, включая сведения об их наименованиях и местоположении;

9) Государственная информационная система ведения Государственного каталога географических наименований - государственная информационная система, обеспечивающая внесение, хранение и предоставление сведений о наименованиях географических объектов, а также выполнение иных функций по присвоению наименований географическим объектам или их переименованию, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 4. Основные принципы и цели присвоения наименований географическим объектам Российской Федерации и их переименования

1. Присвоение наименования географическому объекту или переименование географического объекта осуществляются в целях индивидуализации географического объекта и обеспечения возможности его выделения среди других однородных географических объектов, а также создания, сохранения
и распространения культурных ценностей и культурного наследия народов Российской Федерации, восстановления и сохранения их историко-культурной среды обитания.

2. При присвоении наименований географическому объекту или его переименовании обеспечивается использование наименований, отражающих как современные, так и ранее существовавшие историко-культурные ценности. Наименования присваиваются географическому объекту с учетом историко-культурных, социальных и иных особенностей территории, на которой расположен такой географический объект, ее перспективного развития, а также с учетом отличительных географических особенностей географических объектов.

3. В случае поступления предложений о присвоении наименований географическим объектам или их переименовании в целях увековечивания заслуг отдельного физического лица присвоение такого наименования или переименования географического объекта осуществляется посмертно, но не ранее чем через десять лет со дня смерти указанного физического лица. В указанных целях используется имя физического лица, под которым он приобретает и осуществляет гражданские права
и обязанности. Наименования географических объектов, содержащие имена физических лиц, присваиваются с учетом заслуг перед государством лица, чье имя планируется присвоить географическому объекту, его значения для развития науки, культуры, искусства и других сфер общественных отношений. В исключительных случаях при присвоении наименований географическим объектам используются авторские псевдонимы лиц, чьи заслуги увековечиваются.

4. Наименования, присваиваемые географическому объекту, а также при его переименовании, должны соответствовать критериям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. Методические рекомендации по выбору наименований для целей их присвоения географическим объектам или переименования географических объектов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации
в сфере наименований географических объектов (далее – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере наименований географических объектов).

5. Наименования, присваиваемые муниципальному образованию, а также при его переименовании, должны удовлетворять требованиям, установленным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации.

6. Присвоение наименований географическим объектам Российской Федерации и их переименование осуществляется с учетом результатов их общественного обсуждения, которое проводится в порядке, установленным в соответствии
с настоящим Федеральным законом. Не допускается ограничение прав граждан на выражение своего мнения, в том числе по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности относительно наименований, присвоенных или присваиваемых географическим объектам, а также переименования географических объектов.

7. Присвоение наименований географическим объектам или их переименование, включая выбор наименования для присвоения географическому объекту или его переименования, общественное обсуждение наименований географических объектов осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы ведения Государственного каталога географических наименований в порядке, установленным настоящим Федеральным законом.

8. В целях присвоения наименований географическим объектам Российской Федерации или их переименования соответствующие наименования представляются на русском языке или передаются с языков народов Российской Федерации буквами русского алфавита. Наименования географических объектов на языках народов Российской Федерации, в том числе географических объектов, расположенных
в местах проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации, подлежат сохранению наряду с наименованиями географических объектов
на государственном языке Российской Федерации.

9. С целью развития деятельности в области присвоения наименований географическим объектам или их переименования федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере наименований географических объектов, осуществляет международное сотрудничество в сфере наименований географических объектов.