Основные принципы государственной политики в области охраны труда

Основными принципами государственной политики в области охраны труда являются:

1. Направленность деятельности всей системы управления охраной труда на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
2. Обеспечение гарантий прав работников на охрану труда;
3. Научная обоснованность требований, предъявляемых к охране труда, содержащихся в законодательстве Российской Федерации, межотраслевых и отраслевых правилах по охране труда, а также в правилах безопасности, санитарных и строительных нормах и правилах, государственных стандартах, организационно-методических документах и инструкциях по охране труда;
4. Планирование мероприятий по охране труда и их обязательное финансирование на всех уровнях управления;
5. Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

Методы государственного регулирования в области охраны труда

К основным методам государственного регулирования в сфере охраны труда относятся:

1. Административные методы;
2. Социально-психологические методы.

Административные методы подразделяют на экономические (налоги, тарифы) и технические (сертификация, лицензирование, аккредитация и аттестация).

Социально-психологические методы включают в себя: проведение конкурсов, присвоение званий, поощрение различного рода наградами и пр.

Административно-технические методы государственного регулирования в области охраны труда

1. Сертификация (от франц. sertifical – удостоверяющий документ) – форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям правил или условиям договоров (ст. 2 Закона о техническом регулировании).

Сертификат соответствия организации работ по охране труда – документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственными нормативным требованиям охраны труда (ст. 209 ТК РФ).

2. Лицензирование (от лат. licentia – свобода, право, разрешение) – деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности (ст. 2 и 3 Федерального закона от «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

3. Аккредитация (от лат. accredo – доверяю) официальное при­знание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия (ст. 2 Закона о техническом регулировании). Перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н и включает в себя:

• Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.
• Обучение работодателей и работников вопросам охраны труда.

4. Аттестация (от лат. attestation – свидетельство) – определение квалификации работника, уровня его знаний и умений. Аттестация в области охраны труда и безопасности производства осуществляется в виде проверки знаний требований охраны труда.