Вопрос 2. Страны второго эшелона развития.

Четыре государства Юго‑Восточной Азии: Таиланд, Малайзия, Индонезия, Филиппины -  являют собой нечто вроде второго эшелона стран, активно развивающихся по капиталистическому пути – с ориентацией на японскую модель – и добивающихся при этом заметных результатов. У всех этих стран немало общего: парламентский демократический многопартийный режим (при президентском или конституционно‑монархическом правлении), курс на развитие предпринимательства и свободного рынка, опора на поддержку развитых стран и открытость для внешних инвестиций.

Решающую роль в развитии экономики этих стран играет хуацяо (китайская община). В Юго‑Восточной Азии много мигрантов из Китая. В основном они селятся в Малайзии, на Филиппинах и в Сингапуре.

Коренные народы данного региона отличаются большим разнообразием. Малайцы, тайцы, вьетнамцы, бирманцы, яванцы и еще десятки наций проживают в пределах Юго-Восточной Азии. Самые популярные религии здесь - ислам и буддизм, на отдельных территориях распространен протестантизм.

Таиланд (ок. 55 млн. населения) – единственная страна региона, не бывшая колонией, во второй мировой войне выступила на стороне Японии.

В августе 1945 г. госдепартамент США заявил, что американское правительство никогда не считало Таиланд воюющей стороной. «Великодушие» правительства США объяснялось очень просто. США рассчитывало на выгодное сотрудничество с властями Таиланда.

Иную позицию заняла Англия, которая прежде господствовала в таиландской экономике. В начале сентября 1945 г. Таиланд получил английский ультиматум, содержащий 21 требование. Они включали в себя оккупацию Таиланда английскими войсками; установление английского контроля над вооруженными силами, внешней торговлей, горнодобывающей промышленностью, транспортом и связью; право англичан создавать по своему усмотрению на территории страны любые предприятия, энергетические и транспортные сооружения, склады и т. п. Фактически Таиланду предлагался статус британской колонии.

Возможность подобной перспективы сильно обеспокоила правительство США. Почувствовав за собой американскую поддержку, правительство Таиланда заняло твердую позицию. Англичанам удалось добиться только подписания 8 сентября 1945 г. соглашения о вводе в Таиланд своих войск.

Хотя Таиланд не воевал, его хозяйство пострадало от налетов союзной авиации. Коммуникации с рисопроизводящими районами были прерваны. Крестьяне, не имея сбыта на рынке, к концу войны забросили 25% посевных площадей. Производство каучука почти полностью прекратилось, в упадок пришла лесодобывающая и горнодобывающая промышленность.

Неудержимо росли цены на продовольствие и на другие товары. Рост заработной платы отставал от роста цен. В начале 1947 г. в Таиланде были введены карточки на рис.

По стране прокатилась волна митингов и забастовок. 18 апреля 1947 г. было создано Всетаиландское объединение профсоюзов. Наряду с борьбой за повышение заработной платы и создание трудового законодательства профсоюзы выступали за демократические преобразования в стране. Признанным лидером демократического движения стал Приди Паномионг (один из лидеров революции 1932 г.).

Весна и лето 1946 г. были периодом максимальных успехов демократических сил Таиланда. Правительство возглавил демократ Приди Паномионг. 10 мая 1946 г. была принята новая конституция, которая предусматривала создание парламента из двух палат. Был издан закон о максимуме цен, облегчено положение крестьян, начался подъем сельскохозяйственной экономики, развивался государственный сектор в промышленности.

Реальную оппозицию демократическим силам составляли бывшие противники революции 1932 г. — монархисты, вышедшие в 1945 г. из тюрем или вернувшиеся из эмиграции. Этой группе удалось привлечь на свою сторону наиболее отсталую часть крестьян, среди которых авторитет короля как божественного правителя и защитника веры по-прежнему был весьма высок. В декабре 1945 г. в страну вернулся из Швейцарии король Рама VIII, которого монархисты рассчитывали использовать в своих политических целях.

Очень прохладно к демократическим преобразованиям в стране относилась таиландская буржуазия, связанная со свергнутой, но недобитой военной бюрократией. Поэтому, она легко пошла на сговор с американским капиталом, который не жалел средств, чтобы завоевать таиландский рынок (вытеснив с него Англию).

Начиная с 1946 г. американцы стали платить за таиландский каучук более высокие цены, чем за лучший по качеству каучук Британской Малайи. Посадки каучука начали восстанавливаться и расширяться. В 1947 г. США купили у Таиланда скопившиеся во время войны 5790 т. олова и 3100 т. оловянного концентрата, стимулировав, таким образом, дальнейшее развитие оловодобывающей промышленности.

В декабре 1946 г. США предоставили Таиланду кредит в 10 млн. долл., а в 1947 г. купили таиландский золотой запас, что в тот момент было выгодно для таиландской торговли. Доля США в общем торговом обороте Таиланда поднялась с 8,87% в 1946 г. до 18,86% в 1947 г.

Но все это было лишь авансом по сравнению с тем, что американский капитал обещал стране, если в ней установится «твердая» антикоммунистическая власть. И естественно, буржуазия Таиланда получила дополнительный стимул для такого перехода.

С 1947 (с перерывами) по 1991 гг. в Таиланде фактически установился режим военной диктатуры. В ноябре 1947 г. армия осуществила военный переворот, который сопровождался репрессиями и роспуском всех политических партий.

Новое правительство ориентировалось на сотрудничество с США; в 1950 г. были подписаны соглашения с США об экономическом, техническом сотрудничестве и военной помощи, в 1951 г. правительство запретило торговлю с социалистическими странами. В 1954 г. Таиланд стал участником военного блока СЕАТО.

Реакционная внешняя и внутренняя политика правительства вызвала недовольство в стране. В феврале — мае 1957 г. в Таиланде происходили массовые демонстрации под демократическими антиимпериалистическими лозунгами. В этой обстановке командование армии в сентябре 1957 г. совершило очередной переворот, новое военное правительство получило чрезвычайные полномочия. Все общественные организации были запрещены, проведены массовые аресты демократов.

После подписания американо-таиландской декларации об обороне Таиланда (март 1962 г.) на таиландской территории были созданы американские военные базы. Авиация США, базировавшаяся в Таиланде, совершала налёты на ДРВ, районы Южного Вьетнама, Лаос, Камбоджу.

Частичный возврат к ограниченным политическим свободам (июнь 1968 — ноябрь 1971) сменился очередным военным переворотом; к власти пришло новое военное правительство. Было введено военное положение, распущен парламент, вновь запрещены политические партии. Бесправие и террор, рост дороговизны всё более накаляли обстановку. Несмотря на официальный запрет, участились забастовки рабочих, демонстрации студентов. В октябре 1973 г. на улицы столицы вышли сотни тысяч демонстрантов, они требовали демократизации режима, прекращения военной диктатуры. Военное правительство было вынуждено уйти в отставку, а правительство возглавил профессор Санъя Тхаммасак.

Но внутриполитическое положение страны оставалось неустойчивым. Государственный сектор в экономике был значительным, а злоупотребления со стороны военно-бюрократических верхов были столь велики, что время от времени вызывали грандиозные скандалы. Естественно, это не вело к быстрому и эффективному экономическому развитию. Ситуация заметно изменилась в конце 70‑х гг., когда очередной военный переворот привел к принятию новой конституции, восстановившей принципы конституционной монархии, многопартийную систему и парламентскую демократию. Попытки поколебать эту систему, предпринятые было военными в 1991 г. (17-й после 1932 г. военный переворот), потерпели крах в 1992 г.

Для современного развития Таиланда характерно не только наращивание производства и экспорта сельскохозяйственной продукции (риса и каучука), но также развитие ряда новых отраслей промышленности, таких, как электротехника, электроника, нефтехимия. Центр тяжести перенесен на частные инвестиции – здесь стоит напомнить о солидных позициях китайской общины, хуацяо, – а правительство взяло на себя обеспечение экономического развития необходимыми элементами инфраструктуры. Кроме того, Таиланд взял курс на создание отраслей производства,ориентированных на экспорт (готовое платье, драгоценности, текстиль, электроника). Все эти усилия содействуют росту темпов развития страны.