Особенности исполнения решений иностранных судов

 

Решения иностранных судов исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Под решениями иностранных судов в соответствии со статьей 409 ГПК РФ понимаются решения по гражданским делам, за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, приговоры по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения иностранного суда. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом в Российской Федерации.

С ходатайством о принудительном исполнении решения иностранного суда взыскатель обращается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения должника в Российской Федерации, а в случае, если должник не имеет места жительства или места нахождения в Российской Федерации либо место его нахождения неизвестно, по месту нахождения его имущества.

Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда в соответствии со статьей 411 ГПК РФ должно содержать:

1) наименование взыскателя, его представителя, если ходатайство подается представителем, указание их места жительства, а в случае, если взыскателем является организация, указание места ее нахождения;

2) наименование должника, указание его места жительства, а если должником является организация, указание места ее нахождения;

3) просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения решения или об указании, с какого момента требуется его исполнение.

В ходатайстве могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела. К ходатайству прилагаются документы, предусмотренные международным договором Российской Федерации, а если это не предусмотрено международным договором, то прилагаются следующие документы:

1) заверенная иностранным судом копия решения иностранного суда, о разрешении принудительного исполнения которого возбуждено ходатайство;

2) официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если это не вытекает из текста самого решения;

3) документ об исполнении решения, если оно ранее исполнялось на территории соответствующего иностранного государства;

4) документ, из которого следует, что сторона, против которой принято решение и которая не принимала участие в процессе, была своевременно и в надлежащем порядке извещена о времени и месте рассмотрения дела;

5) заверенный перевод указанных выше документов на русский язык.

Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается в открытом судебном заседании с извещением должника о времени и месте рассмотрения ходатайства. Неявка без уважительной причины должника, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению ходатайства. В случае если должник обратился в суд с просьбой о переносе времени рассмотрения ходатайства и эта просьба признана судом уважительной, суд переносит время рассмотрения и извещает об этом должника.

Выслушав объяснения должника и рассмотрев представленные доказательства, суд выносит определение о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в этом.

На основании решения иностранного суда и вступившего в законную силу определения суда о принудительном исполнении этого решения выдается исполнительный лист, который направляется в суд по месту исполнения решения иностранного суда.

В случае если у суда при решении вопроса о принудительном исполнении возникнут сомнения, он может запросить у лица, возбудившего ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда, объяснение, а также опросить должника по существу ходатайства и в случае необходимости затребовать разъяснение иностранного суда, принявшего решение.

В соответствии со статьей 412 ГПК РФ отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда допускается в случае, если:

1) решение по праву страны, на территории которой оно принято, не вступило в законную силу или не подлежит исполнению;

2) сторона, против которой принято решение, была лишена возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела;

3) рассмотрение дела относится к исключительной подсудности судов в Российской Федерации;

4) имеется вступившее в законную силу решение суда в Российской Федерации, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или в производстве суда в Российской Федерации имеется дело, возбужденное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде;

5) исполнение решения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасности Российской Федерации либо противоречит публичному порядку Российской Федерации;

6) истек срок предъявления решения к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен судом в Российской Федерации по ходатайству взыскателя.

 

Контрольные вопросы

 

1. Что регулирует исполнительное право? Дайте его дефиницию.

2. Дайте понятие исполнительного производства и исполнительного права.

3. Назовите задачи исполнительного производства.

4. Охарактеризуйте общие направления развития исполнительного права.

5. Из каких частей состоит система исполнительного права?

6. Какие вопросы регулируются Общей частью исполнительного права?

7. Какие вопросы регулируются Особенной частью исполнительного права?

8. Какие приемы и способы сочетает в себе метод регулирования исполнительного права?

9. Определите место исполнительного права в системе российского права.

10. Охарактеризуйте стадии исполнительного производства.

11. Процессуальный характер отрасли исполнительного права.

12. Охарактеризуйте следующие принципы исполнительного права:

- принцип законности;

- принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

- принцип уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

- принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения;

- принцип равенства перед законом;

- принцип государственного языка исполнительного производства;

- принцип диспозитивности исполнения для взыскателя.

13. Какие стадии исполнительного производства вы знаете? Охарактеризуйте каждую стадию исполнительного производства.

14. Какие органы принудительного исполнения действуют в Российской Федерации?

15. Какими признаками обладает орган принудительного исполнения?

16. Перечислите задачи органов принудительного исполнения. Где они закреплены?

17. Какие требования предъявляются законом к судебным приставам?

18. Какими правами обладают судебные приставы-исполнители?

19. Какие обязанности выполняют судебные приставы-исполнители?

20. Каковы основания отвода судебного пристава-исполнителя?

21. Кто и в каком порядке разрешает вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя?

22. Каков состав лиц, участвующих в исполнительном производстве?

23. Кто является сторонами исполнительного производства?

24. Какими правами обладает взыскатель в исполнительном производстве?

25. Какие обязанности несет должник в исполнительном производстве?

26. Назовите виды представительства в исполнительном производстве.

27. Как оформляется представительство в исполнительном производстве?

28. Какими правами обладает,  и какие обязанности несет представитель?

29. В каких случаях в исполнительном производстве участвует переводчик? Назовите его права и обязанности.

30. В каких случаях в исполнительном производстве участвуют понятые? Назовите их права и обязанности.

31. В каких случаях в исполнительном производстве участвует специалист? Назовите его права и обязанности.

32. Определите роль суда в исполнительном производстве.

33. Каков порядок оспаривания в суде постановлений, действий (бездействия) главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя?

34. Какие исполнительные действия нуждаются в предварительном судебном санкционировании?

35. В чем специфика правового положения банков и других кредитных организаций в исполнительном производстве?

36. Перечислите исполнительные документы.

37. Каков порядок предъявления исполнительных документов к исполнению?

38. Каковы последствия несоблюдения установленного законом порядка предъявления исполнительных документов к исполнению?

39. Перечислите случаи отказа в возбуждении исполнительного производства.

40. Что должно быть отражено в постановлении о возбуждении исполнительного производства?

41. Кто и в каком порядке устанавливает срок на добровольное исполнение?

42. Как определяется место совершения исполнительных действий?

43. В какое время совершаются исполнительные действия?

44. Из чего состоят исполнительные расходы?

45. Как определяется размер исполнительского сбора?

46. Какие существуют исключения из общих правил исполнительного производства?

47. Дайте определение ответственности в исполнительном производстве.

48. Какие виды ответственности существуют в исполнительном производстве?

49. Как определяется мера штрафной ответственности в исполнительном производстве?

50. Каким актом и как на современном этапе определяются перспективы развития исполнительного права?

51. Что такое неимущественный исполнительный документ?

52. Какие существуют виды неимущественных исполнительных документов?

53. Как происходит исполнение неимущественных исполнительных документов?

54. Каковы перспективы изменения порядка исполнения неимущественных исполнительных документов?

55. Назовите особенности исполнения исполнительных документов по жилищным делам.

56. Назовите особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов.

57. Назовите особенности исполнения исполнительных документов, вытекающих из трудовых правоотношений.

58. Назовите особенности исполнения исполнительных документов о конфискации имущества.

59. Назовите особенности исполнения исполнительных листов о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

60. Назовите особенности исполнения исполнительных документов по требованиям об административном приостановлении деятельности должника.

61. Назовите особенности исполнения решений иностранных судов.

 

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

 

Нормативные источники

 

Конвенция Совета Европы от 8 ноября 1950 г. "О защите прав человека и основных свобод". Рим, 4 ноября 1950 г. (в ред. Протокола от 11.05.1994).

Постановление Европейского суда по правам человека (Первая секция) по существу дела и в отношении справедливой компенсации. Страсбург, 7 мая 2002 г. Дело Бурдов (Burdov) против России (Жалоба N 59498/00) // Российская газета. 04.07.2002. N 120 (2988).

Конституция Российской Федерации // Российская газета. 25.12.1993. N 237.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.

Гражданский кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. N 32. Ст. 3301; Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. N 5. Ст. 410; Собрание законодательства РФ. 03.12.2001. N 49. Ст. 4552.

Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 06.01.1997. N 1. Ст. 1.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 29.06.2004) "Об органах принудительного исполнения" // с изменениями и дополнениями в ред. от 27.12.2019 г. №487-ФЗ

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" // Российская газета. 06.10.2007. N 4486.

Федеральный закон "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" от 14 ноября 2002 г. // Российская газета. 20.11.2002. N 220 - 221 (1100 - 1101).

Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 21.12.1998. N 51. Ст. 6270.

Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1999. N 26. Ст. 3170.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" // Сборник постановлений Верховных Судов по гражданским делам. М., 1999.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 3.

Судебные приставы и исполнительное производство в законодательстве Российской Федерации: Сборник нормативных актов и документов / Предисловие - В.А. Мазуренко; под ред. Б.П. Кондрашова. М.: Изд-во "Мир безопасности", 1999.

Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества "Разрез "Изыхский" // Собрание законодательства РФ. 2001. N 32. Ст. 3412.