Понятийно-терминологический словарь

ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА

ПОНЯТИЙНО-ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

 

ОСНОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В СЛОВАРЕ

АИУС   - автоматизированная информационно-управляющая система

АСДНР - аварийно-спасательные и другие неотложные работы

АСР     - аварийно-спасательные работы

АХОВ   - аварийно химически опасное вещество

В В        - взрывчатые вещества

В МБ    - военно-морская база

ВОЗ       - Всемирная организация здравоохранения

ВС        - Вооруженные силы

ВСМК - Всероссийская служба медицины катастроф

ВТО      - высокоточное оружие

ВЦМП - Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования

ВЦЭРМ - Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины

ГЗ        - гражданская защита

Г О       - гражданская оборона

ГОСТ Р - Государственный стандарт России

ГОЧС   - гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

ЕДДС   - Единая дежурно-диспетчерская служба

ИСЗ      - искусственный спутник Земли

ЛА        -  летательный аппарат

НАТО  - Североатлантический союз

НРБ      - нормы радиационной безопасности

О В              - отравляющие вещества

О МП   - оружие массового поражения

ОХВ     - опасное химическое вещество

ПЛ        - подводная лодка

ПЛАРБ - атомная ПЛ с баллистическими ракетами

ПСС     - поисково-спасательная служба

РВ         - радиоактивные вещества

РЛС     - радиолокационная станция

PC Ч С - Единая государственная система предупреждения

                          и ликвидации чрезвычайных ситуаций
РФ        - Российская Федерация
РХБ защита - радиационная, химическая и биологическая защита
СНИП  - строительные нормы и правила
СЭС     - санитарно-эпидемиологическая служба
ТВД      - театр военных действий
ТЭЦ     - теплоэлектроцентраль
ФП       - физические поля
ХО        - химическое оружие
Ч С              - чрезвычайная ситуация
Я О              - ядерное оружие

 

А

АБРАЗИЯ, процесс разрушения волнами и прибоем берегов морей, озер и водохранилищ. Возникает при крутизне исходного откоса прибрежной части дна более 0,01; наблюдается также по берегам всех водоемов и водотоков от волн, поднимаемых проходящими моторными судами.

АВАРИЙНАЯ ЗАЩИТА, комплекс (подсистема) специальных устройств, предназначенных для своевременного реагирования на отклонения от установленных параметров работы системы потенциально опасных объектов и быстрого (как правило, в автоматическом режиме) устранения или недопущения причин и предпосылок возникновения ЧС.

АВАРИЙНАЯ ОБСТАНОВКА, совокупность факторов и условий, сложившихся в результате произошедшей аварии на стационарном объекте, на транспорте или в населенном пункте.

АВАРИЙНАЯ СИТУАЦИЯ, 1) сочетание условий и обстоятельств, создающих аварийную обстановку, положение; 2) инцидент потери управления источником ионизирующего излучения, который мог привести, но не привел к незапланированному облучению людей или радиоактивному загрязнению окружающей среды.

АВАРИЙНАЯ СИТУАЦИЯ НА ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКЕ, состояние ядерной установки, характеризующееся нарушением пределов безопасной эксплуатации, но не перешедшее в аварию.

АВАРИЙНАЯ СРЕДА, среда, образованная действием разрушительных сил (факторов) на объекты в зоне ЧС.

АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ В ЧРЕЗВЫ­ЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, первоочередные работы в зоне ЧС по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и обеззараживанию территории.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ ОПЕРАЦИЯ, совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, месту и времени мероприятий (работ), проводимых разнородными силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС, одновременно и последовательно по единому замыслу и плану по локализации и тушению пожаров, аварийному отключению источников поступления жидкого ' топлива, газа, электроэнергии и воды в очаг поражения, по поиску и спасению людей, оказанию пораженным первой медицинской помощи и их эвакуации в случае необходимости в загородные зоны.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА, совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ, самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ, действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного V' уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СИЛЫ ПОСТОЯННОЙ ГО­ТОВНОСТИ, составная часть сил и средств РСЧС, находящаяся на дежурстве и предназначенная для быстрого прибытия и проведения в минимально возможный срок неотложных работ в зонах ЧС как на территории России, так и за рубежом.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СРЕДСТВА, техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных работ, а также программные продукты и базы данных для ЭВМ и иные средства, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ ИНСТРУМЕНТ, инструмент, применяемый при ведении работ, направленных на извлечение (разблокирование) пострадавших при выполнении АСДНР в условиях ЧС.

АВАРИЙНО ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО (АХОВ), опасное химическое вещество, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).

АВАРИЙНО ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО ИНГАЛЯЦИОННОГО ДЕЙСТВИЯ, аварийно химически опасное вещество,

при выбросе (разливе) которого может произойти массовое поражение людей ингаляционным путем.

АВАРИЙНЫЙ ВЗРЫВ, взрыв, произошедший в результате нарушения технологии производства, ошибок обслуживающего персонала либо ошибок, допущенных при проектировании.

АВАРИЙНЫЙ ВЫБРОС, непреднамеренный выброс загрязняющих веществ в окружающую среду (воду, почву, атмосферу) в результате аварий на технических системах, очистных сооружениях и т. гг.

АВАРИЯ, разрушение сооружений и/или технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и/или выброс опасных веществ. Крупная авария (как правило, с человеческими жертвами) является катастрофой.

АВАРИЯ БИОЛОГИЧЕСКАЯ, см. Биологическая авария.

АВАРИЯ МОРСКОГО (РЕЧНОГО) ОБЪЕКТА, опасное техногенное происшествие на морском (речном) объекте, представляющее угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к повреждению корпуса морского (речного) объекта или его оборудования, к потери мореходности либо к повреждению морским (речным) объектом берегового сооружения и загрязнению окружающей природной среды, для ликвидации или локализации которой требуется помощь поисково-спасательных и других специальных сил и средств.

АВАРИЯ НА АЭС, нарушение установленного (штатного) режима работы ядерной установки, при котором произошел выход радиоактивных материалов и/или ионизирующих излучений в количествах, приводящих к значительному облучению персонала, населения и радиационному загрязнению окружающей среды.

АВАРИЯ НА МАГИСТРАЛЬНОМ ТРУБОПРОВОДЕ, авария на трассе трубопровода, связанная с выбросом и выливом под давлением опасных химических или пожаровзрывоопасных веществ, приводящая к возникновению ЧС. В зависимости от вида транспортируемого продукта выделяют аварии на газопроводах, нефтепроводах и продуктопроводах.

АВАРИЯ НА ПОДЗЕМНОМ СООРУЖЕНИИ, опасное происшествие на подземной шахте, горной выработке, подземном складе или хранилище, в транспортном тоннеле или рекреационной пещере, связанное с внезапным полным или частичным разрушением сооружений, создающее угрозу жизни и здоровью находящихся в них людей и/или приводящее к материальному ущербу.

АВИАЦИОННАЯ КАТАСТРОФА, опасное происшествие на воздушном судне, в полете или процессе эвакуации, приведшее к гибели

или пропаже без вести людей, причинению пострадавшим телесных повреждений, разрушению или повреждению судна и перевозимых на нем материальных ценностей.

АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКИЕ НАБЛЮДЕНИЯ, использование информационных каналов связи для получения аэрофотоснимков или спутниковой видеоинформации из различных географических регионов о возникновении и эволюции опасных метеорологических явлений и процессов.

АВТОБЛОКИРОВКА, автоматическое изменение режима работы машины (вплоть до полной остановки), прибора, технической системы, вызванное внезапным нарушением нормальных условий их функционирования; совокупность технических средств, осуществляющих такое изменение режима. А. применяется для зашиты персонала при возникновении аварийных ситуаций, для обеспечения безопасности движения.

АВТОДЕГАЗАЦИОННАЯ СТАНЦИЯ, подвижное средство для дегазации парогазовым или жидкостным способом вещевого имущества, зараженного 0В. Может быть использована также для дезинфекции и дезинсекции обмундирования.

АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩАЯ СИСТЕМА РСЧС, система, предназначенная для сбора, комплексной обработки оперативной информации о ЧС и информационного обмена между различными подсистемами и звеньями РСЧС, а также для обеспечения передачи органами повседневного управления необходимых указаний силам и средствам ликвидации ЧС.

АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ЕДДС, совокупность взаимосвязанных систем и средств связи, оповещения и автоматизации управления, обеспечивающих автоматизированное выполнение задач, возложенных на ЕДДС, и являющихся составной частью местной подсистемы автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС.

АГЕНТСТВО ПО МОНИТОРИНГУ И ПРОГНОЗИРОВАНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, организация (объединение), созданная при МЧС России для решения задан по мониторингу опасностей и прогнозированию ЧС природного и техногенного характера на территории РФ.

АГРЕССИЯ, незаконное с точки зрения Устава ООН применение вооруженной силы одним государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости др. государства или народа (нации).

АКТ ПРАВОВОЙ (ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ) ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, международное или правительственное решение (конвенция, соглашение, пакт, закон, постановление), решение местных органов государственной власти, ведомственная инструкция и т.п., регулирующие правовые взаимоотношения или устанавливающие ограничения в области охраны окружающей природной среды.

АКТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ, воздействие на метеорологические и др. геофизические процессы в целях их регулирования и уменьшения причинения возможного вреда от них населению и экономике.

АКТИВНОСТЬ, мера радиоактивности какого-либо количества радионуклидов, находящегося в данном энергетическом состоянии в данный момент времени. Единицей активности является беккерель (Бк). Использовавшаяся ранее внесистемная единица активности     кюри (Ки) составляет 3,7г10¹⁰ Бк.

АКТИВНОСТЬ МИНИМАЛЬНО ЗНАЧИМАЯ УДЕЛЬНАЯ, удельная активность открытого источника ионизирующего излучения в помещении или на рабочем месте, при превышении которой требуется разрешение органов госсанэпиднадзора на использование этого источника, если при этом также превышено значение минимально значимой активности.

АКУСТИЧЕСКИЙ ШУМ, случайные механические колебания звукового диапазона в твердых, жидких и газообразных средах.

АКУСТИЧЕСКОЕ ПОРАЖЕНИЕ, поражающее воздействие на объекты энергией акустических излучений, приводящее к потере их способности к -заданному функционированию (выполнению поставленных задач).

АКЦИЯ ТЕРРОРИЗМА (угол. законод.), совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих угрозу гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступление иных общественно-опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.

АЛЬФА-ИЗЛУЧЕНИЕ, вид ионизирующего излучения - поток положительно заряженных частиц (а-частиц), испускаемых при радиоактивном распаде и ядерных реакциях. Проникающая способность А.-и. невелика (задерживается листом бумаги). Опасно попадание источников А.-и. внутрь организма с пищей, воздухом или через повреждения кожи.

АММАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГА­НИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, Международный форум Международной организации гражданской обороны в г. Амман (Иордания) 1994 г., рекомендовавший распространить действие «Протокола № 1 к Женевским конвенциям о защите жертв войны» на гражданскую защиту населения.

АНАЛИЗ ОПАСНОСТИ, процедура выявления потенциальных событий, влекущих за собой реализацию опасности; анализ механизмов подобных событий, вероятности их возникновения; определение уязвимости территорий и степени риска для общества.

АНАЛИЗ РИСКА, процесс определения угроз безопасности системы и отдельных ее компонентов, определения их характеристик и потенциального ущерба, а также разработка мер защиты.

АНТИДОТЫ (ПРОТИВОЯДИЯ), лекарственные средства для лечения отравлений, способные либо обезвреживать само ядовитое вещество, либо предупреждать или уменьшать его вредное воздействие на организм.

АНТРОПОГЕННАЯ АВАРИЯ, опасное происшествие на объектах экономики с угрозой для жизни и здоровья людей, прямо или косвенно вызванное недостатками (ошибками) в деятельности человека.

АНТРОПОГЕННАЯ НАГРУЗКА, степень прямого и косвенного воздействия людей и их хозяйственной деятельности на природу в целом или на ее отдельные компоненты и элементы (ландшафт, природные ресурсы и т.д.).

АНТРОПОГЕННОЕ ВЕЩЕСТВО, химическое соединение, включенное в геосферу благодаря деятельности человека. Различают антропогенные вещества, входящие в биологический круговорот, а потому рано или поздно утилизируемые в экосистемах, и искусственные соединения, чуждые. природе, очень медленно разрушаемые живыми организмами и абиотическими агентами и остающиеся вне биосферного обмена веществ.

АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ, загрязнение, возникающее в результате деятельности людей, в том числе их прямого или косвенного влияния на интенсивность природного загрязнения.

АПТЕЧКА, набор (ассортимент) медицинского имущества для оказания первой медицинской помощи пораженным (больным).

АТМОСФЕРНЫЕ ОСАДКИ, выпадающие или конденсированные осадки.

АТТЕСТАЦИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХСЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ, определение возможности выполнения аварийно-спасательными службами (формированиями) и спасателями возложенных на них задач. Аттестации подлежат профессиональная подготовка работников органов управления и спасателей аварийно-спасательных служб (формирований), их оснащенность аварийно-спасательными средствами и степень готовности к выполнению аварийно-спасательных работ.

ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХИ ПОДГОТОВКА ЕГО К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ ЧС,

комплекс заблаговременно проводимых мероприятий по доведению до населения сведений о возможных источниках и масштабах последствий ЧС, мерах по смягчениюих последствий и обучению населения действиям по предупреждению и ликвидации ЧС.

ИНФРАЗВУКОВОЕ ОРУЖИЕ, вид оружия не смертельного действия, влияние которого на человека осуществляется посредством использования направленного излучения мощных инфразвуковых колебаний. Может вызывать расстройство органов ориентации и координации движений, головокружение, нервно-психические расстройства, потерю слуха и зрения.

ИНФРАСТРУКТУРА, совокупность сооружений, зданий, систем и служб, необходимых для функционирования отраслей материального производства (дороги, каналы, порты, склады, системы связи и др.) и социальной сферы (шкоды, больницы, театры, стадионы и др.). Иногда И. обозначается комплекс т.н. инфраструктурных отраслей хозяйства (транспорт, связь, образование, здравоохранение и т.п.).

ИНЦИДЕНТ, отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений федеральных законов и иных нормативных актов РФ, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.

ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, квантовое (эпектро-магнитное) или корпускулярное (состоящее из элементарных частиц) излучение, под воздействием которого в среде из нейтральных атомов и молекул образуются положительно или отрицательно заряженные частицы - ионы. К квантовому И.и. относятся ультрафиолетовое, рентгеновское и гамма-излучение; к корпускулярному - альфа-излучение, потоки протонов, позитронов, нейтронов и др. частиц. Природное И.и. - космическое излучение и излучение радиоактивных веществ. Искусственные источники И.и. - ядерные взрывы, ядерные реакторы, ускорители заряженных частиц, рентгеновские аппараты. При определенном уровне И.и. является одним из поражающих факторов ядерного оружия. Измеряется дозой И.и.

ИПРИТ, горчичный газ, 0В кожно-нарывного действия. Первое массовое 0В, примененное немцами 12.7.1917 в районе бельгийского г. Ипр (отсюда название). Химически чистый И. - бесцветная маслянистая жидкость. Температура плавления 14,5°С, кипения 227°С, плотность 1,28 г/см³ (при 15°С). Условно летальная токсическая доза при вдыхании 1,5 мгЧмин/л, через кожу 70 мг/кг. Скрытый период действия до 12 ч. Защита - противогаз и индивидуальные средства защиты кожи.

ИСКАТЕЛЬ-УНИЧТОЖИТЕЛЬ МИН, буксируемая или телеуправляемая система, предназначенная для обнаружения и уничтожения морских мин. Аппаратура поиска мин может быть гидроакустической, оптической, магнитной, электромагнитной, электрической лазерной и др..

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЕ (ОПЫТНОЕ) УЧЕНИЕ, войсковое, комавдно-штабное или специальное учение, цель которого — проверка и уточнение новых вопросов теории и практики военного искусства. Опытные учения проводятся в войсках (на флотах), а исследовательские, кроме того, — ив военных академиях, центрах боевого применения, военных институтах.

ИСТОЧНИК БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-социальная ЧС.

ИСТОЧНИК ВОЗБУДИТЕЛЯ ИНФЕКЦИОННОЙ БОЛЕЗНИ, организм

зараженного человека или животного, в котором идет естественный процесс сохранения, размножения и выделения во внешнюю среду возбудителя инфекционной болезни.

МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ,

процесс формирования у населения психологической устойчивости к возникновению ЧС, опасных для жизни и здоровья человека и оказывающих дезорганизующее воздействие на его психику, а также психологической готовности к выживанию и активным действиям в ЧС.

МОРСКОЙ (РЕЧНОЙ) ОБЪЕКТ, морское или речное сооружение, способное плавать или перемещаться на воде и под водой.

МОЩНОСТЬ ДОЗЫ, доза излучения за единицу времени (секунду, минуту, час).

МОЩНОСТЬ ЯДЕРНОГО ВЗРЫВА, количественная характеристика энергии взрыва ядерного боеприпаса, обычно выражаемая тротиловым эквивалентом. В мощность ядерного взрыва входит энергия, определяющая развитие механических и тепловых эффектов взрыва, и энергия мгновенного нейтронного и гамма-излучения. Энергия радиоактивного распада продуктов деления при этом не учитывается. Ядерный взрыв 1 кг урана-235 или плутония-239 при полном делении всех ядер эквивалентен по выделившейся энергии химическому взрыву 20000 т тротила.

Н

НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ СЕТЬ, система стационарных и подвижных пунктов наблюдений, в том числе постов, станций, лабораторий, центров, бюро, обсерваторий, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей природной среде, определения ее метеорологических, климатических, аэрологических, гидрологических, океанологических, гелиогеофизических, агрометеоро­логических характеристик, а также для определения уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного космического пространства.

НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ, система мероприятий, обеспечивающих определение параметров, характеризующих состояние окружающей среды, отдельных ее элементов, видов техногенного воздействия, а также за происходящими в окружающей среде природными, физическими, химическими, биологическими процессами.

НАВЕДЕННАЯ РАДИОАКТИВНОСТЬ, искусственно возникающая при облучении нейтронами радиоактивность окружающей среды (воздуха, почвы, воды, предметов и т.п.). Источниками нейтронов м.б. ядерные взрывы и ядерные реакции, происходящие в ядерных реакторах и ускорителях частиц. При ядерном взрыве Н.р. является одной из причин радиоактивного заражения.

НАВОДНЕНИЕ, затопление территории водой, являющееся стихийным бедствием. Н. может происходить в результате подъема уровня воды во время половодья или паводка, при заторе, зажоре, вследствие нагона в устье реки, а также при прорыве гидротехнических сооружений.

НАГОН ВОДЫ, перекос уровней поверхности воды водоемов, возникающий в результате действия ветра (сгонно-нагонные явления) или сейшевых колебаний.

НАЗНАЧЕННЫЙ РЕСУРС, суммарная наработка, при достижении которой эксплуатация объекта должна быть прекращена независимо от его технического состояния.

НАЗНАЧЕННЫЙ СРОК СЛУЖБЫ, календарная продолжительность эксплуатации, при достижении которой эксплуатация объекта должна быть прекращена независимо от его технического состояния.

НАЗНАЧЕННЫЙ СРОК ХРАНЕНИЯ, календарная продолжительность хранения, при достижении которой хранение объекта должно быть прекращено независимо от его технического состояния.

НАСЕЛЕНИЕ, 1) жители какого-нибудь места (страны, города и т.д.); 2)(из радиац. безоп.) все лица, включая персонал, вне работы с источниками ионизирующего излучения.

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ БЕЗ­ОПАСНОСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, выбор, научное обоснование и практическая реализация научно-методических, организационных и технических решений в области защиты населения и территорий от ЧС, предупреждения и смягчения их последствий.

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ГРАЖ­ДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, совокупность научно обоснованных теоретических положении, правовых, экономических, технических и надзорных норм, относящихся к ГЗ населения, объектов экономики и среды обитания от внутренних и внешних угроз.

НАЦИОНАЛЬНОЕ ДОСТОЯНИЕ, совокупность материальных и духовных ресурсов, благ и ценностей, принадлежащих народу и составляющих основу его устойчивого существования и развития.

 

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ, совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и др. сферах.

НАЧАЛЬНИК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, должностное лицо, осуществляющее руководство ГО в федеральных органах исполнительной власти, на территориях субъектов РФ и муниципальных образований, в организациях, независимо от форм собственности.

НЕВОЕНИЗИРОВАННОЕ ФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, нештатные формирования, создаваемые на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм, для проведения АСДНР по защите населения и территорий от ЧС в мирное и военное время. Н.ф.ГО, входящие в РСЧС, включают посты, звенья, отделения, бригады, группы, команды и отряды. Численность Н.ф. обычно не превышает 15 % общей численности работников объекта. Подразделяются:

по подчинённости — на объектовые и территориальные; по предназначению — на общего, специального назначения и специализированные (на радиационно и химически опасных объектах); по срокам готовности — на формирования повседневной и повышенной готовности. Отличительный знак Н.ф. — равносторонний треугольник голубого цвета на оранжевом фоне. В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» преобразованы в «Гражданские организации гражданской обороны».

НЕЙТРАЛИЗАЦИЯ АВАРИЙНО ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ, ВЕЩЕСТВ, действие, направленное на уничтожение токсичных свойств веществ, основывающееся на химическом превращении АХОВ в нетоксичные продукты.

НЕЙТРАЛИЗАЦИЯ ОТХОДОВ, обработка отходов с целью снижения или полного устранения вредного воздействия на человека и окружающую природную среду.

ПЛАНИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

разработка системы оборонных, инженерно-технических, специальных и организационных мероприятий, направленных на защиту гражданского населения и снижение возможных потерь и разрушений в народном хозяйстве от опасностей, возникающих при военных действиях, с применением современных средств поражения, а также на создание сил, средств и условий для проведения АСДНР в очагах поражения и зонах ЧС.

ПЛАНИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, разработка целевых программ и планов мероприятий в области защиты населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды от стихийных и экологических бедствий, аварий и катастроф, эпидемий, эпизоотии и эпифитотий, а также от воздействия современных средств поражения.

ПЛАТА ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ СРЕДЫ, денежное возмещение предприятиями социально-экономического ущерба, наносимого хозяйству и здоровью людей от загрязнения среды; зависит от состава и интенсивности техногенных выбросов. Принцип - «загрязняющий платит» широко используется в мировой экономике.

ПЛОЩАДЬ ЗОНЫ ВОЗМОЖНОГО ЗАРАЖЕНИЯ, площадь территории, в пределах которой под действием изменения направления ветра может перемещаться облако зараженного воздуха.

ПЛОЩАДЬ ЗОНЫ ФАКТИЧЕСКОГО ЗАРАЖЕНИЯ, площадь территории, приземной слой воздуха на которой заражен парами (аэрозолем) ядовитого вещества в опасных для жизни или здоровья людей пределах.

ПОГЛОЩЕННАЯ ДОЗА, основополагающая дозиметрическая величина. Это поглощенная энергия излучения, приходящаяся на единицу массы вещества. Измеряется в джоулях, деленных на килограмм (Джгкг') и имеет специальное название - грей (Гр). Использовавшаяся ранее внесистемная единица рад равна 0,01 Гр.

ПОГРАНИЧНЫЕ СИТУАЦИИ (психолог.), особо значимые для личности ситуации (в том числе война, стихийное бедствие, стресс и т.д.), в которых она проявляет существенные, самые сильные свойства своей психики, в других условиях остающиеся невостребованными и для сознания как бы несуществующими, и тем самым глубже познает себя.

ПОГРАНИЧНЫЕ СОСТОЯНИЯ (психолог.), обозначение слабых, стертых форм нервно-психических расстройств, находящихся вблизи условной границы между психическим здоровьем и выраженной патологией.

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ (ОХРАНА ТРУДА),

состояние защищенности производственного персонала от вредных воздействий технологических процессов, энергии, средств, предметов, условий и режима труда на производстве.

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА

ПОНЯТИЙНО-ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

 

ОСНОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В СЛОВАРЕ

АИУС   - автоматизированная информационно-управляющая система

АСДНР - аварийно-спасательные и другие неотложные работы

АСР     - аварийно-спасательные работы

АХОВ   - аварийно химически опасное вещество

В В        - взрывчатые вещества

В МБ    - военно-морская база

ВОЗ       - Всемирная организация здравоохранения

ВС        - Вооруженные силы

ВСМК - Всероссийская служба медицины катастроф

ВТО      - высокоточное оружие

ВЦМП - Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования

ВЦЭРМ - Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины

ГЗ        - гражданская защита

Г О       - гражданская оборона

ГОСТ Р - Государственный стандарт России

ГОЧС   - гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

ЕДДС   - Единая дежурно-диспетчерская служба

ИСЗ      - искусственный спутник Земли

ЛА        -  летательный аппарат

НАТО  - Североатлантический союз

НРБ      - нормы радиационной безопасности

О В              - отравляющие вещества

О МП   - оружие массового поражения

ОХВ     - опасное химическое вещество

ПЛ        - подводная лодка

ПЛАРБ - атомная ПЛ с баллистическими ракетами

ПСС     - поисково-спасательная служба

РВ         - радиоактивные вещества

РЛС     - радиолокационная станция

PC Ч С - Единая государственная система предупреждения

                          и ликвидации чрезвычайных ситуаций
РФ        - Российская Федерация
РХБ защита - радиационная, химическая и биологическая защита
СНИП  - строительные нормы и правила
СЭС     - санитарно-эпидемиологическая служба
ТВД      - театр военных действий
ТЭЦ     - теплоэлектроцентраль
ФП       - физические поля
ХО        - химическое оружие
Ч С              - чрезвычайная ситуация
Я О              - ядерное оружие

 

А

АБРАЗИЯ, процесс разрушения волнами и прибоем берегов морей, озер и водохранилищ. Возникает при крутизне исходного откоса прибрежной части дна более 0,01; наблюдается также по берегам всех водоемов и водотоков от волн, поднимаемых проходящими моторными судами.

АВАРИЙНАЯ ЗАЩИТА, комплекс (подсистема) специальных устройств, предназначенных для своевременного реагирования на отклонения от установленных параметров работы системы потенциально опасных объектов и быстрого (как правило, в автоматическом режиме) устранения или недопущения причин и предпосылок возникновения ЧС.

АВАРИЙНАЯ ОБСТАНОВКА, совокупность факторов и условий, сложившихся в результате произошедшей аварии на стационарном объекте, на транспорте или в населенном пункте.

АВАРИЙНАЯ СИТУАЦИЯ, 1) сочетание условий и обстоятельств, создающих аварийную обстановку, положение; 2) инцидент потери управления источником ионизирующего излучения, который мог привести, но не привел к незапланированному облучению людей или радиоактивному загрязнению окружающей среды.

АВАРИЙНАЯ СИТУАЦИЯ НА ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКЕ, состояние ядерной установки, характеризующееся нарушением пределов безопасной эксплуатации, но не перешедшее в аварию.

АВАРИЙНАЯ СРЕДА, среда, образованная действием разрушительных сил (факторов) на объекты в зоне ЧС.

АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ В ЧРЕЗВЫ­ЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, первоочередные работы в зоне ЧС по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и обеззараживанию территории.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ ОПЕРАЦИЯ, совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, месту и времени мероприятий (работ), проводимых разнородными силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС, одновременно и последовательно по единому замыслу и плану по локализации и тушению пожаров, аварийному отключению источников поступления жидкого ' топлива, газа, электроэнергии и воды в очаг поражения, по поиску и спасению людей, оказанию пораженным первой медицинской помощи и их эвакуации в случае необходимости в загородные зоны.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА, совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ, самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ, действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного V' уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СИЛЫ ПОСТОЯННОЙ ГО­ТОВНОСТИ, составная часть сил и средств РСЧС, находящаяся на дежурстве и предназначенная для быстрого прибытия и проведения в минимально возможный срок неотложных работ в зонах ЧС как н