В чем выражается главное противоречие сущности государства?

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ

И ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РФ»

 

 

Направление подготовки

38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»

Профиль — муниципальное управление

 

 

Квалификация выпускника: бакалавр

 

Псков

2020

 

Методические рекомендации составлены на основе Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования в соответствии с Основной образовательной программой, рабочим учебным планом по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление».

 

 

Составитель

к.полит.н.,доцент                                         Г.Г.Савельев                                                                     

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Дисциплина «Правовые основы государственного и муниципального управления» относится к дисциплинам базовой части блока «Дисциплины (модули)» основной профессиональной образовательной программы 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». Изучается на первом курсе, во втором семестре.

Цель освоения дисциплины - сформировать основы правовых знаний в различных сферах деятельности с целью дальнейшего расширения возможности получения навыков, анализа и использования нормативно-правовых документов в своей профессиональной деятельности;

Задачи дисциплины:

- дальнейшее изучение основ теории государства и права;

- более глубокое изучение основ конституционного строя РФ;

- более полное изучение основ системы российского права в составе некоторых аспектов гражданского, трудового, административного права, имеющих наибольшее значение в последующей практической работе выпускника университета;

- развитие начальных навыков поиска и анализа необходимых правовых норм в контексте регулирования отдельных общественных отношений в сфере государственного и муниципального управления;

- закрепление у студентов навыков первого правового анализа для возможности использования нормативно-правовых документов в будущей профессиональной деятельности.

 

 

Требования к результатам освоения дисциплины

В результате освоения учебной дисциплины «Правовые основы государственного и муниципального управления» обучающийся должен:

Знать:

- конституционно-правовые основы правовой системы РФ;

- основы правовых знаний в различных сферах деятельности;

- российское законодательство по основным отраслям права, которые будут необходимы при изучении других учебных дисциплин и будущей профессии;

- основы правового анализа;

- возможности использования результатов анализа;

- порядок использования результатов правового анализа для организации профессиональной деятельности.

Уметь:

- находить необходимые конституционные основы, дающие развитие используемым законодательным нормам;

- находить необходимые правовые нормы для конкретных сфер деятельности;

- различать нормы российского законодательства по различным отраслям права для возможности их дальнейшего конкретного анализа;

осуществлять анализ законодательных норм на их правовой характер;

- использовать результаты правового анализа при планировании определенной организации в сфере будущей профессиональной деятельности;

- обеспечивать на основе проведенного правового анализа более эффективные результаты в профессиональной деятельности.

Владеть:

- навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности;

- более уверенными навыками определения норм, являющихся основой для интересуемых норм законодательства;

- практикой определения необходимых норм для конкретных сфер деятельности;

- навыками определения принадлежности анализируемых норм к конкретным отраслям российского законодательства;

- навыками осуществления анализа законодательных норм на их правовой характер;

- необходимой методикой использования результатов правового анализа при планировании организации определенной профессиональной деятельности;

- элементарным инструментарием правового регулирования с целью достижения более эффективной организации профессиональной деятельности.

Таблица 1

 

Содержание разделов дисциплины

В процессе освоения учебной дисциплины студенты изучают вопросы по следующим темам:  

№ п/п	Наименование раздела дисциплины	Содержание раздела
1	Правовое государство	Понятие правового государства. Правовое государство и гражданское общество. Принципы правового государства и их реализация в РФ. Правонарушения и юридическая ответственность. Законность и правопорядок.
2	Государственное и муниципальное управление России как федеративного государства	Территориальное устройство России как федеративного государства. Особенности федеративного устройства РФ. Понятие публичной власти. Соотношение уровней ГМУ в системе публичной власти РФ. Формирование органов госвласти субъекта РФ - Псковской области. Конституционно-правовая организация МУ в системе МСУ (на примере субъекта РФ - Псковской области). Особенности осуществления ГМУ в РФ.
3	Правовой институт гражданского права РФ — права собственности	Понятие «Право собственности». Формы собственности. Правомочия собственников. Режим управления собственностью "Право хозяйственного ведения". Режим управления собственностью " Право оперативного управления". Способы изменения форм собственности. Приватизация. Ее формы. Особенности приватизации в России. Право наследования. Правовая основа интеллектуальной собственности. Авторские и смежные права.
4	Правовое регулирование некоторых трудовых и иных, связанных с трудовыми отношений	Система трудового права. Изменение трудового договора (порядок переводов на другую работу). Защита трудовых прав работников. Занятость населения в РФ.
5	Основы уголовного, семейного и экологического права	Понятие и система уголовного права. Преступления и уголовная ответственность. Понятие семейного права, семьи. Брачные семейные отношения. Взаимная ответственность супругов, родителей и детей. Понятие экологического права. Правовое регулирование экологических систем. Правовое регулирование экологических систем.

 

Общая трудоемкость дисциплины: 2 з.е. (72 часа).

Форма отчетности – зачет.

 

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

 

Согласно учебному плану по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» по дисциплине «Правовые основы государственного и муниципального управления» предусмотрено выполнение одной контрольной работы.

Контрольная работа являются допуском к сдаче экзамена и представляют собой форму учебной работы студентов, выполняемой на основе самостоятельного критического изучения и начального анализа литературы по основам теории государства и права, нормативно-правовых и иных источников по основам российского права, а также конституционного права для формирования основ правовых знаний с целью дальнейшей возможности получения навыков по использованию нормативно-правовых документов в будущей профессиональной деятельности.

Учебная цель написания контрольной работы заключается в изучении нормативно-правовых актов в сфере государственного и муниципального управления,получения целостного представления о качестве нормативно-правового обеспечения и навыков правового регулирования с целью его совершенствования.

 

Задание на контрольную работу

Задание готовится во время самостоятельной работы в соответствии с нижепредставленным перечнем тем. Вариант темы определяется либо по соответствию порядкового номера в списке учебной группы порядковому номеру в списке тем (для малокомплектных групп) или по последней цифре студенческого номера, который будет соответствовать порядковому номеру в списке тем. Конкретный выбор уточняется преподавателем.

 

Темы контрольных работ

1. Принцип правового государства "Верховенство закона"и его реализация в РФ.
2.Принцип правового государства "Господство права" и его реализация в РФ.
3.Принцип правового государства " Взаимная ответственность государства и личности" и его реализация в РФ.
4.Принцип правового государства " Разделение властей" и его реализация в РФ.
5. Принцип правового государства " Реальная гарантированность прав и свобод граждан"и его реализация в РФ.
6.Правонарушения и юридическая ответственность. Законность и правопорядок.
7.Территориальное устройство России как федеративного государства.
8.Понятие публичной власти. Соотношение уровней ГМУ в системе публичной власти.
9.Формирование органов госвласти субъекта РФ - Псковской области.
10.Конституционно-правовая организация МУ в системе МСУ (на примере субъекта РФ - Псковской области).
11. Особенности осуществления ГМУ в РФ.
12.Режим управления собственностью "Право хозяйственного ведения".
13. Режим управления собственностью " Право оперативного управления".
14. Особенности промышленной приватизации в РФ и приватизации жилого фонда.
15.Право наследования.
16. Правовая основа интеллектуальной собственности. Авторские и смежные права.
17.Правовое регулирование защиты государственной тайны.
18. Защита трудовых прав работников.
19. Преступления и уголовная ответственность.
20. Взаимная ответственность супругов, родителей и детей.
21. Правовое регулирование экологических систем.
22.Экологические правонарушения.

На практических (семинарских) занятиях предусмотрено также тестирование.

Тестовые вопросы для ОК-4 Способность использовать основы правовых знаний в различных сферах деятельности

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ

И ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РФ»

 

 

Направление подготовки

38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»

Профиль — муниципальное управление

 

 

Квалификация выпускника: бакалавр

 

Псков

2020

 

Методические рекомендации составлены на основе Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования в соответствии с Основной образовательной программой, рабочим учебным планом по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление».

 

 

Составитель

к.полит.н.,доцент                                         Г.Г.Савельев                                                                     

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Дисциплина «Правовые основы государственного и муниципального управления» относится к дисциплинам базовой части блока «Дисциплины (модули)» основной профессиональной образовательной программы 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». Изучается на первом курсе, во втором семестре.

Цель освоения дисциплины - сформировать основы правовых знаний в различных сферах деятельности с целью дальнейшего расширения возможности получения навыков, анализа и использования нормативно-правовых документов в своей профессиональной деятельности;

Задачи дисциплины:

- дальнейшее изучение основ теории государства и права;

- более глубокое изучение основ конституционного строя РФ;

- более полное изучение основ системы российского права в составе некоторых аспектов гражданского, трудового, административного права, имеющих наибольшее значение в последующей практической работе выпускника университета;

- развитие начальных навыков поиска и анализа необходимых правовых норм в контексте регулирования отдельных общественных отношений в сфере государственного и муниципального управления;

- закрепление у студентов навыков первого правового анализа для возможности использования нормативно-правовых документов в будущей профессиональной деятельности.

 

 

Требования к результатам освоения дисциплины

В результате освоения учебной дисциплины «Правовые основы государственного и муниципального управления» обучающийся должен:

Знать:

- конституционно-правовые основы правовой системы РФ;

- основы правовых знаний в различных сферах деятельности;

- российское законодательство по основным отраслям права, которые будут необходимы при изучении других учебных дисциплин и будущей профессии;

- основы правового анализа;

- возможности использования результатов анализа;

- порядок использования результатов правового анализа для организации профессиональной деятельности.

Уметь:

- находить необходимые конституционные основы, дающие развитие используемым законодательным нормам;

- находить необходимые правовые нормы для конкретных сфер деятельности;

- различать нормы российского законодательства по различным отраслям права для возможности их дальнейшего конкретного анализа;

осуществлять анализ законодательных норм на их правовой характер;

- использовать результаты правового анализа при планировании определенной организации в сфере будущей профессиональной деятельности;

- обеспечивать на основе проведенного правового анализа более эффективные результаты в профессиональной деятельности.

Владеть:

- навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности;

- более уверенными навыками определения норм, являющихся основой для интересуемых норм законодательства;

- практикой определения необходимых норм для конкретных сфер деятельности;

- навыками определения принадлежности анализируемых норм к конкретным отраслям российского законодательства;

- навыками осуществления анализа законодательных норм на их правовой характер;

- необходимой методикой использования результатов правового анализа при планировании организации определенной профессиональной деятельности;

- элементарным инструментарием правового регулирования с целью достижения более эффективной организации профессиональной деятельности.

Таблица 1

 

Содержание разделов дисциплины

В процессе освоения учебной дисциплины студенты изучают вопросы по следующим темам:  

№ п/п	Наименование раздела дисциплины	Содержание раздела
1	Правовое государство	Понятие правового государства. Правовое государство и гражданское общество. Принципы правового государства и их реализация в РФ. Правонарушения и юридическая ответственность. Законность и правопорядок.
2	Государственное и муниципальное управление России как федеративного государства	Территориальное устройство России как федеративного государства. Особенности федеративного устройства РФ. Понятие публичной власти. Соотношение уровней ГМУ в системе публичной власти РФ. Формирование органов госвласти субъекта РФ - Псковской области. Конституционно-правовая организация МУ в системе МСУ (на примере субъекта РФ - Псковской области). Особенности осуществления ГМУ в РФ.
3	Правовой институт гражданского права РФ — права собственности	Понятие «Право собственности». Формы собственности. Правомочия собственников. Режим управления собственностью "Право хозяйственного ведения". Режим управления собственностью " Право оперативного управления". Способы изменения форм собственности. Приватизация. Ее формы. Особенности приватизации в России. Право наследования. Правовая основа интеллектуальной собственности. Авторские и смежные права.
4	Правовое регулирование некоторых трудовых и иных, связанных с трудовыми отношений	Система трудового права. Изменение трудового договора (порядок переводов на другую работу). Защита трудовых прав работников. Занятость населения в РФ.
5	Основы уголовного, семейного и экологического права	Понятие и система уголовного права. Преступления и уголовная ответственность. Понятие семейного права, семьи. Брачные семейные отношения. Взаимная ответственность супругов, родителей и детей. Понятие экологического права. Правовое регулирование экологических систем. Правовое регулирование экологических систем.

 

Общая трудоемкость дисциплины: 2 з.е. (72 часа).

Форма отчетности – зачет.

 

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

 

Согласно учебному плану по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» по дисциплине «Правовые основы государственного и муниципального управления» предусмотрено выполнение одной контрольной работы.

Контрольная работа являются допуском к сдаче экзамена и представляют собой форму учебной работы студентов, выполняемой на основе самостоятельного критического изучения и начального анализа литературы по основам теории государства и права, нормативно-правовых и иных источников по основам российского права, а также конституционного права для формирования основ правовых знаний с целью дальнейшей возможности получения навыков по использованию нормативно-правовых документов в будущей профессиональной деятельности.

Учебная цель написания контрольной работы заключается в изучении нормативно-правовых актов в сфере государственного и муниципального управления,получения целостного представления о качестве нормативно-правового обеспечения и навыков правового регулирования с целью его совершенствования.

 

Задание на контрольную работу

Задание готовится во время самостоятельной работы в соответствии с нижепредставленным перечнем тем. Вариант темы определяется либо по соответствию порядкового номера в списке учебной группы порядковому номеру в списке тем (для малокомплектных групп) или по последней цифре студенческого номера, который будет соответствовать порядковому номеру в списке тем. Конкретный выбор уточняется преподавателем.

 

Темы контрольных работ

1. Принцип правового государства "Верховенство закона"и его реализация в РФ.
2.Принцип правового государства "Господство права" и его реализация в РФ.
3.Принцип правового государства " Взаимная ответственность государства и личности" и его реализация в РФ.
4.Принцип правового государства " Разделение властей" и его реализация в РФ.
5. Принцип правового государства " Реальная гарантированность прав и свобод граждан"и его реализация в РФ.
6.Правонарушения и юридическая ответственность. Законность и правопорядок.
7.Территориальное устройство России как федеративного государства.
8.Понятие публичной власти. Соотношение уровней ГМУ в системе публичной власти.
9.Формирование органов госвласти субъекта РФ - Псковской области.
10.Конституционно-правовая организация МУ в системе МСУ (на примере субъекта РФ - Псковской области).
11. Особенности осуществления ГМУ в РФ.
12.Режим управления собственностью "Право хозяйственного ведения".
13. Режим управления собственностью " Право оперативного управления".
14. Особенности промышленной приватизации в РФ и приватизации жилого фонда.
15.Право наследования.
16. Правовая основа интеллектуальной собственности. Авторские и смежные права.
17.Правовое регулирование защиты государственной тайны.
18. Защита трудовых прав работников.
19. Преступления и уголовная ответственность.
20. Взаимная ответственность супругов, родителей и детей.
21. Правовое регулирование экологических систем.
22.Экологические правонарушения.

На практических (семинарских) занятиях предусмотрено также тестирование.

Тестовые вопросы для ОК-4 Способность использовать основы правовых знаний в различных сферах деятельности

 

В чем выражается главное противоречие сущности государства?

А – В том, что государство выражает классовые и общесоциальные интересы;

Б – В несовпадении государственной власти с гражданским обществом;

В – В соответствии легитимности государственной власти и противоправности деятельности отдельных органов государства и должностных лиц.