Вопрос 23. Национальная политика в СССР

· Определение и факторы национальной политики

Национальная (этническая, этнокультурная) политика – комплекс мер, осуществляемых государством с целью организовать управление и наладить взаимодействие между разными народами, проживающими на его территории.

Факторы:

идеологический;

исторический опыт и историческая память;

внешнеполитический.

· Принципы советской национальной политики

равенство и суверенность народов России;

право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства;

отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений;

свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России. (Декларация прав народов России. 2 ноября 1917 г.).

· Государственное устройство и территориально-административное деление СССР

Государственное устройство.

Высокоцентрализованная федерация с элементами конфедерации.

Территориальное деление.

Объединение республик, каждая из которых обладала своими особенностями территориальной организации.

Всего в составе СССР было 53 национально-территориальные единицы: 15 союзных и 20 автономных республик, 8 автономных областей и 10 национально-автономных округов.

· Достижения национальной политики СССР

Ликвидация всеобщей неграмотности народов, подготовка высококвалифицированных национальных кадров.

Подъем культуры и искусства, создание национальной интеллигенции.

Повышение уровня социально-экономической жизни в союзных республиках.

Улучшение взаимодействия между разными народами.

· Недостатки национальной политики СССР

Неравноправный статус народов и неравенство возможностей для их развития.

Навязывание социалистических идей, разрушение традиционного устоя порою без учета сложившихся особенностей развития.

Возложение основной тяжести по преодолению социально-экономического и культурного отставания национальных районов на РСФСР.

В эпоху сталинизма политика депортации, признание врагами и предателями целых народов

· Депортация народов

Депортация – насильственная высылка лица или группы лиц из одной местности в другую.

В 1920-1930-е гг.: казаки Терской области, финны, поляки, немцы, корейцы, китайцы и др.

В 1941-1945 гг.: поволжские немцы, карачаевцы, калмыки, чеченцы, ингуши, балкарцы, крымские татары и др.

Всего за годы сталинизма этнической чистке подверглись целиком 15 народов и этнических групп, частично - около 55 народов и народностей

· Политика коренизации

Коренизация – политика в СССР, призванная сгладить противоречия между центром и нерусскими народами, состоявшая в продвижении на руководящие должности представителей местного населения, внедрении автохтонных языков в местное делопроизводство и образование.

Этапы:

1922-1939 гг. –первичная «коренизация».

1940-1955 гг. - период великодержавного русского шовинизма.

1956-1970 гг. - вторичная «коренизация».

1971-1985 - нарастание противоречий.

1986-1991 гг. - период перестройки.

· Нарастание противоречий в1970-1980-е гг.

обострение социально-экономических противоречий между союзными республиками;

частичный отказ от политики коренизации;

проведение культурной руссификации среди советских народов;

рост межнациональных конфликтов.

· Межнациональные конфликты

1969 г., 27 сентября – в Ташкенте, Узбекистан, во время футбольного матча.

1973 г., январь – в Грозном, Чечено-Ингушетия.

1981 г., 24-26 октября – в Орджоникидзе, Северная Осетия.

1987-1991 гг. – Карабахский конфликт

· Распад СССР

1988-1991 – «парад суверенитетов».

26 декабря 1991 - принятие Советом Республик Верховного Совета СССР декларации о прекращении существования СССР.