Раздел 2. Основы теории Конституции. Конституция

Министерство внутренних дел России

Нижегородская академия

С.В. Евдокимов

Конституционное право

России

Учебное пособие в схемах и

в определениях

 

 

                                           

Нижний Новгород 2010

 

Рецензенты:

В.А. Толстик, доктор юридических наук, профессор

Е.С. Мазаева, кандидат юридических наук, доцент

Н.А. Трусов, кандидат юридических наук

 

    Евдокимов С.В.

Конституционное право России: Учебное пособие в схемах и в определениях.- Нижний Новгород: Нижегородская  академия МВД РФ,

2010. -207 С.

 

В учебном пособии последовательно излагаются в виде структурно-логических схем основные вопросы конституционного права России: понятие конституционного права как отрасли и науки; теоретические основы Конституции РФ; основы конституционного строя РФ; основы правового положения человека; содержание российского федерализма; избирательная система и избирательное право России; система и конституционно-правовой статус государственных органов и органов местного самоуправления.

Такая форма изложения способствует быстрому усвоению материала  и облегчает подготовку к экзаменам по данному курсу.

Учебное пособие соответствует государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования.

Для курсантов, студентов юридических вузов, специалистов в области юриспруденции и тех, кто интересуется вопросами российского конституционного права.

 

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..9

 

   Раздел 1. Конституционное право Российской Федерации –

   отрасль права, наука, учебная дисциплина

 

1.1. Конституционное право – отрасль российского права………...10

1.2. Место конституционного права в системе российского права……………..………………………………………………...11

1.3. Источники конституционного права России…………………....12

1.4. Конституционно-правовые отношения…………………….……13

1.5. Объекты конституционно-правовых отношений…………….…14

1.6. Особенности конституционно-правовых отношений………..…14

1.7. Виды конституционно-правовых отношений………………..….15

1.8. Нормы конституционного права: понятие, виды…………….…15

1.9. Особенности конституционно-правовых норм………………....16

1.10. Конституционно-правовые институты и подотрасли

конституционного права……………………………………….…17

1.11. Понятие и предмет науки конституционного права России…...18

1.12. Источники науки конституционного права России………….…19

1.13. Методы и функции науки конституционного права России…...20

1.14. Конституционно-правовая ответственность………………….…21

 

Раздел 2. Основы теории Конституции. Конституция

Российской Федерации

2.1. Понятие и сущность Конституции Российской Федерации…..23

2.2. Классификация Конституций…………………………………...23

2.3. Функции Конституции России……………………………….…24

2.4. Этапы развития Конституции Российской Федерации…….….26

2.5. Основные черты и юридические свойства Конституции

Российской Федерации………………………………………..…29

2.6. Толкование Конституции Российской Федерации………….…30

2.7. Реализация Конституции Российской Федерации:

понятие и формы………………………………………………....31

2.8. Правовая охрана Конституции России………………………....32

2.9. Конституционный контроль в России……………………….....33

2.10. Конституционные поправки и пересмотр Конституции

России…………………………………………………………….34

2.11. Стадии внесения поправок в главы 3-8 Конституции

Российской Федерации……………………………………….…35

2.12. Внесение изменений в статью 65 Конституции

Российской Федерации…………………………………….……36

 

             Раздел 3. Основы конституционного строя

                              Российской Федерации

  

3.1. Понятие и сущность конституционного строя…………….…...37

3.2. Понятие основ конституционного строя…………………….…37

3.3. Российская Федерация – правовое государство…………….…40

3.4. Россия – демократическое государство………………………...40

3.5. Институт референдума в Российской Федерации……………...41

3.6. Россия – суверенное государство…………………………….….44

3.7. Россия – федеративное государство………………………….…45

3.8. Российская Федерация – социальное государство………….….46

3.9. Конституционные основы экономической системы

в Российской Федерации………………………………………...47

   3.10. Республиканская форма правления в России…………………..48

   3.11. Конституционно-правовое закрепление разделения

              властей в России………………………………………………….49

3.12. Конституционные основы идеологического и

политического многообразия……………………………………50

3.13. Конституционные основы деятельности общественных

объединений…………………………………………………........50

3.14. Российская Федерация – светское государство………………...53

3.15. Конституционно-правовые основы местного

самоуправления……………………………………………….….55

 

Раздел 9. Федеральное Собрание Российской Федерации

9.1. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации:

общие положения…………………...…………………………133

9.2. Структура Совета Федерации………………………...………135

9.3. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания

Российской Федерации………………………...……………...137

9.4. Порядок работы Совета Федерации………………………….139

9.5. Компетенция Совета Федерации…………………………..…140

9.6. Комитеты и комиссии Совета Федерации………….………..141

9.7. Аппарат Совета Федерации…………………………….…….143

9.8. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания

Российской Федерации……………………………………….144

9.9. Совет Государственной Думы……………………………….146

9.10. Компетенция Государственной Думы……………………….147

9.11. Порядок работы Государственной Думы……………………148

9.12. Комитеты Государственной Думы…………………………...150

9.13. Порядок роспуска Государственной Думы Президентом

Российской Федерации……………………………………….152

9.14. Законодательный процесс……………………………………153

 

Классификация конституции

 

 

 

                                                      

 

 

 

 

 

Функции Конституции России

 

 

 

 

Гражданство детей

 

Человека и гражданина

 

 

 

Понятие федерализма

Федерализм (в классическом его понимании) – принцип государственно-территориального устройства, позволяющий обеспечить единство и разделение государственной власти в условиях ее территориальной организации на нескольких уровнях

Термин «федерация» происходит от латинского слова foederare (объединить, укреплять союзом)

Основные модели федерализма

 

по способу взаимоотношений федерации и ее субъектов

                             6.3. Исторические типы федерации

 

Исторические типы федерации

молодые высокоцентрализованные федерации с неустойчивыми авторитарными режимами, возникшие в результате деколонизации, ассиметричные, со слабыми и формальными институтами самоуправления на местах

Виды выборов

федеральные

                                                

региональные

По территории проведении

                                                       

         

			избиратели голосуют за кандидата непосредственно, минуя какие-либо промежуточные инстанции инстанции
	Прямые

 

			нижестоящие органы государственной власти избирают вышестоящие органы государственной власти

                                

очередные

                                                        

 

 

 

 

 

                              

В Российской Федерации

 

 

		Источники избирательного права в Российской Федерации – нормативные акты разных уровней, регулирующие отношения по поводу организации выборов и реализации избирательных прав граждан РФ, а также международные договоры РФ, содержащие нормы, касающиеся избирательных прав и демократических процедур проведения выборов

 

 

 

 

 

                                                      

 

 

Раздел 9. Федеральное Собрание Российской Федерации

9.1. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации: общие положения

Структура Совета Федерации

 

 

принятие решений о награждении граждан и организаций Почётной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания РФ

Полномочия Совета палаты

           

Председатель Совета Федерации Федерального

Собрания Российской Федерации

 

 

9.4. Порядок работы Совета Федерации

Совет Государственной Думы

		Совет Государственной Думы создаётся для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности палаты

                                                                                                           

9.10.

заслушивание ежегодных отчётов Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой

решение вопроса о доверии Правительству РФ

назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в РФ

назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов

дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ

К ведению Государственной Думы относятся:

Компетенция Государственной Думы

 

9.11.

Государственная Дума собирается на весеннюю сессию (с 12 января по 20 июня) и осеннюю сессию (с 1 сентября по 25 декабря)

на заседаниях ведутся протоколы и стенограммы

депутат не вправе нарушать правила депутатской этики

заседание является правомочным, если на нём присутствует большинство от общего числа депутатов палаты

заседания проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации

первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат

Государственная Дума собирается на первое заседание на 30-й день после избрания

Порядок работы Государственной Думы

Постановления Государственной Думой принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ (ч.3 ст. 103 Конституции РФ)

1/3 голосов от общего числа – инициатива о выдвижении обвинения для отрешения Президента РФ от должности (ч.2 ст.93)

2/3 голосов от общего числа депутатов – для принятия федерального конституционного закона (ч.2 ст.108)

2/3 голосов от общего числа депутатов – для принятия федерального закона (при повторном голосовании), в случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации (ч.5 ст. 105)

2/3 голосов от общего числа депутатов – для решения о выдвижении обвинения Президенту РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления (ч.2 ст.93)

Иной порядок принятия решений Государственной Думой

                                                                      

 

 

                                                                   

 

2/3 голосов от общего числа депутатов – для принятия федерального закона, при повторном рассмотрении (совместно с советом Федерации), в случае отклонения данного закона Президентом РФ (ч.2 107)

Комитеты Государственной Думы

3/5 голосов от общего числа депутатов – для принятия решения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции РФ (ч.2 ст. 135)

Комитеты образуются на основе принципа пропорционального представительства депутатских объединений

Комитеты Государственной Думы

вносят предложения по формированию примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию и календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой на очередной месяц

по Регламенту и организации работы Государственной Думы

 

Законодательный процесс

 

Порядок принятия федеральных конституционных законов

Муниципальные правовые акты

		Муниципальный правовой акт – решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом МСУ или должностным лицом МСУ, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее или изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер

 

12.13. Устав муниципального образования

формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

перечень вопросов местного значения

наименование муниципального образования

Уставом муниципального образования определяются

                                                                        

 

 

12.14. Муниципальная служба

 

		Муниципальная служба – профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной

 

 

 

 

Единство основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в России, а также учета исторических и иных местных традиций

Равный доступ граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой

Правовая и социальная защищенность муниципальных служащих

Внепартийность муниципальной службы

                                                                         

 

 

Министерство внутренних дел России

Нижегородская академия

С.В. Евдокимов

Конституционное право

России

Учебное пособие в схемах и

в определениях

 

 

                                           

Нижний Новгород 2010

 

Рецензенты:

В.А. Толстик, доктор юридических наук, профессор

Е.С. Мазаева, кандидат юридических наук, доцент

Н.А. Трусов, кандидат юридических наук

 

    Евдокимов С.В.

Конституционное право России: Учебное пособие в схемах и в определениях.- Нижний Новгород: Нижегородская  академия МВД РФ,

2010. -207 С.

 

В учебном пособии последовательно излагаются в виде структурно-логических схем основные вопросы конституционного права России: понятие конституционного права как отрасли и науки; теоретические основы Конституции РФ; основы конституционного строя РФ; основы правового положения человека; содержание российского федерализма; избирательная система и избирательное право России; система и конституционно-правовой статус государственных органов и органов местного самоуправления.

Такая форма изложения способствует быстрому усвоению материала  и облегчает подготовку к экзаменам по данному курсу.

Учебное пособие соответствует государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования.

Для курсантов, студентов юридических вузов, специалистов в области юриспруденции и тех, кто интересуется вопросами российского конституционного права.

 

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..9

 

   Раздел 1. Конституционное право Российской Федерации –

   отрасль права, наука, учебная дисциплина

 

1.1. Конституционное право – отрасль российского права………...10

1.2. Место конституционного права в системе российского права……………..………………………………………………...11

1.3. Источники конституционного права России…………………....12

1.4. Конституционно-правовые отношения…………………….……13

1.5. Объекты конституционно-правовых отношен