Понятие семейного права и его принципы

Современное общество не могло бы существовать без упорядоченной структуры, которая должным образом обеспечивает «прочность» и в то же время «гибкость» этой системы. Общая территория позволяет объединиться людям в государство, общие интересы – в партии и движения и т.д. Однако каждое из таких объединений позволяет реализовать лишь часть человеческой индивидуальности, да и то лишь на не большой промежуток времени. Сочетать противоречивость человеческой индивидуальности и общественных интересов позволяет семья. Только внутри нормальной полноценной семьи и с ее мощью человек входит в сложный круг общественных отношений, становится гражданином. Крепкие родственные связи как никакой другой регулятор могут влиять на поведение человека, помогая в нормальных условиях морали и праву воздействовать на личность должным образом. Все усилия государства и общества по поддержке социально незащищенных слоев населения не дали бы абсолютно никаких результатов, окажись все сегодняшние пенсионеры, инвалиды и малолетние без семейной поддержки. Одним словом, здоровые, процветающие семьи – гарант спокойствия общества, стабильности и развития государства. Семейная жизнь – исключительно особая, интимная область человеческих взаимоотношений, которые не в полном объеме могут регулироваться нормами права. И все же развитие семьи, ее благополучие настолько важны для стабильности общества и государства, что оно стремиться урегулировать семейные правоотношения. Исторически все общества мира пришли к тому, что семья – правовая, экономическая, социальная, духовная и культурная основа любого государства. Однако современное государство не может находиться в стороне от регулирования различных видов отношений, возникающих в семье.

Государственное регулирование семейных отношений осуществляется по двум направлениям.

Во-первых, исходя из того, что основа семьи, в первую очередь, личные отношение, находящиеся за пределами правового регулирования (любовь, привязанность, долг), государство не всегда может воздействовать на семью, а берет лишь на себя организационною роль по созданию условий для развития отношений. Так в конституции РФ, говориться, что государством обеспечивается поддержка семьи и что семья находиться под защитой государства.

 Во-вторых, есть ряд отношений в сфере семьи, которые не могут остаться вне зоны государственного регулирования (условия и порядок заключений брака, защита прав членов семьи, их имущественных отношений). Указанные отношение регулируются семейным правом. В СК гарантируется охрана семейственных прав граждан, запрещается чье – либо произвольное вмешательство в дела семьи, прописываются правовые механизмы выполнения гражданами семейных обязательствах.

Семейное право следует рассматривать как совокупность правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между ними из факта брака, кровного родства, усыновления, принятие детей в семью на воспитание. Кроме этого, о семейном праве следует говорить как о системе норм права, регулирующих семейные отношения, т.е. семейного права является одной из отраслей права.

Предметом семейного права является совокупность семейных отношений, возникающих на основе фактов брака, родства, усыновления, опеки и попечительства, принятие детей на воспитание. Круг лиц, которые могут быть их участниками, четко определен семейным законодательством. Отношения, входящие в предмет семейного права, характеризуются тем, что их субъектами являются физические лица. Вместе с тем семейное законодательство содержит ряд норм, “адресованных” иным лицам, например органам опеки и попечительства. Содержание семейных правоотношений составляют права и обязанности членов семьи, а также положения о защите семейных прав.

Метод семейного права может быть определен как императивный элементами диспозитивности.

Рассмотренные выше особенности указывают на то, что семейное право характеризуется самостоятельными предметом и методом правового регулирования и является самостоятельной отраслью российского права.

К источникам семейного права относятся соответствующие нормативные правовые акты семейного законодательства, а также иные правовые акты, содержащие нормы семейного права. Основным источником семейного права является Конституция РФ, декларирующая принципы данной отрасли. Источником является также CK, который устанавливает как основные начала правового регулирования семейных отношений, так и регламентирует частные вопросы последних. К источникам относятся и иные федеральные законы, принимаемые в соответствии с СК и регулирующие семейные отношения, например Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», который устанавливает порядок государственной регистрации рождения, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени.

 В ст. 72 Конституции РФ семейное право относится к вопросам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, поэтому в соответствии с п. 2 ст. 3СК его источниками могут быть помимо законов РФ законы субъектов РФ, которые регулируют семейные отношения, непосредственно СК не урегулированные.

Источниками семейного права являются принимаемые в соответствии c CK указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Могут быть признаны источниками семейного права иностранные нормативно правовые акты в пределах, предусмотренных ст. 156-167 СК. Кроме того, согласно CT. 6 CK, в случаях, если международным договором РФ установлены другие правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила Международного договора. Следовательно, международные договоры также являются источником российского семейного права.

Основополагающие начала правового регулирования отрасли получили название принципов семейного права, которые сформулированы в ст. 1 СК.

1. Защита государство семьи, материнства, отцовства и детства

2. Запрещение любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Равенство прав супругов в семье, вытекающее из конституционного принципа равноправия граждан во всех областях общественной жизни внe зависимости от каких-либо обстоятельств,

4. Добровольность брачного союза мужчины и женщины.

5. Признание браком только союза, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния.

6. Моногамия (единобрачие), означающая, что браком считается только союз одного мужчины с одной женщиной.

7. Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, поэтому дети, оставшиеся по каким-либо причина без попечения родителей, в первую очередь подлежат передаче на воспитание именно в семью, и только при отсутствии возможности семейного устройства ребенка он передается на воспитания в учреждения социальной защиты.

8. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, которые в большинстве случаев в полной мере не могут самостоятельно осуществлять принадлежащие им права. Данный принцип усматривается в создании и функционировании системы специальных органов, основной задачей которых является защита прав и охраняемых законом интересов указанных субъектов.

Таким образом, основными принципами семейного права являются добровольность брачных отношений, единобрачие, равенство прав супругов, приоритет семейного воспитания детей, обеспечение безусловной защищенности их интересов и прав, а также интересов и прав нетрудоспособных членов семьи.

Брачно-семейные отношения

Брак и семья являются объектом изучения различных наук: философии, социологии. Права, психологии и др., что объясняется многогранностью и значимостью данных институтов в жизни людей. В семейном праве и иных отраслях российского права не сформулировано понятие «брак», хотя определены его отдельные черты. В связи с этим данное понятие разработано наукой семейного права с учетом социального и правового содержания этого общественного института. Брак определяется как добровольный, равноправный, моногамный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением требований законодательства, порождающий взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов и направленный на создание семьи.

Несмотря на то что законодателем не дано определение понятия «брак», он установил перечень обязательных условий, соблюдение которых необходимо для заключения брака и нарушение которых влечет признание брака недействительным. К ним относятся следующие.

1) Добровольное взаимное согласие лиц, вступающих в брак. Согласие того или иного лица на вступление в брак предполагает его свободное, осознанное волеизъявление заключить союз с конкретным человеком, намерение создать с ним семью, приобрести права и обязанности супруга.

Важность и значимость добровольного желания лиц стать мужем и женой подчеркнута в ст.16 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, где указано, что брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон.

2) Для вступления в брак важно достижение супругами брачного возраста, который в России, по общему правилу, устанавливается с 18 лет (13 ст.). однако при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак и достигших возраста 16 лет, вправе по их просьбе разрешить им вступить в брак. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов РФ. Так, 24.04.2008 решением московской областной Думы был принят Закон Московской области №61/2008-03 «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста 16 лет». Согласно Закону, при наличии особых обстоятельств в виде исключения, на территории Московской области может быть разрешено вступление в брак лицам, достигшим возраста 14 лет. Особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак лицу, не достигшему возраста 16 лет, являются: беременность, рождение общего ребенка у лиц, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон (ст.2).

3) Хотя законодательство РФ не содержит нормы, прямо запрещающей однополые браки, недопустимость однополых браков прослеживается из содержаний ст.1, 12 СК. В то же время в некоторых странах в современную эпоху наметилась тенденция к легализации однополых браков (также употребляются термины «зарегистрированные партнёрства», «гражданское партнерства», «домашние партнерства»).

4) Не допускаются браки между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке. В данном случае речь идет о законодательном закреплении принципа моногамии. Это условие заключения брака связано с европейской культурной и религиозной традицией, практически на протяжении всей своей истории признававшей только моногамные браки.

5) Недопустимость браков между близкими родственниками, а также усыновителями и усыновленными. В России не допускаются браки между близкими родственниками, к которым относятся: по прямой линии- родители и дети, бабушки, дедушки и их внуки; по боковой линии – полнородные и не полнородные братья и сестры (ст.14 СК). По этическим соображениям не допускаются также браки между усыновителями и усыновленными

6) Недопустимость вступления в брак недееспособных лиц, которые в силу психического заболевания не способны в полной мере понимать значение совершаемых ими поступков и руководить своими действиями. Однако значение имеет не сам факт психического заболевания, а признание лица недееспособным вступившим в законную силу судебным решением. Не препятствует вступлению в брак признание гражданина хроническим алкоголиком или наркоманом, ограниченно дееспособным в порядке ст. 30 ГК, а также наличие у него других видов заболеваний (туберкулез, венерическое заболевание и пр.)

Целью брака должно быть создание семьи. Ошибочным является мнение, что браки создаются с целью рождения и воспитания детей, поскольку примерно пятая часть семей в мире бездетны.

Законной формой брака в России является заключение брака путем его государственной регистрации в органах ЗАГС. Обязательным условием заключения брака является личное присутствие при его регистрации обоих брачующихся. Если вступающие в брак лица или одного из них не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация брака может быть произведена на дому, в медицинском учреждении или иной организации в присутствии обеих сторон.

По желанию лиц, вступающих в брак, государственная регистрация его заключения может осуществляться в торжественной обстановке, Согласно распоряжению Правительства Москвы от 9 октября 2006 г. N 2036-РП «Об организация деятельности по государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке», определен перечень учреждений культуры для проведения государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке

Своеобразие бракосочетания может вытекать из национальных обычаев, существующих на территории субъекта РФ.

С момента государственной регистрации возникают взаимные права и обязанности супругов. По факту государственной регистрации заключения брака органами записи актов гражданского состояния производится актовая запись о заключении брака и на ее основании супругам выдается свидетельство о заключении брака и производятся соответствующие отметки в их паспортах, удостоверяющие факт состояния данных лиц в законном браке.

Специфика брачно-семейных отношений, в частности их длящийся характер, обусловливает то, что брачный союз заключается бессрочно. Однако в некоторых случаях семья перестает благотворно влиять на ее членов и даже вызывает негативные реакции, поэтому семейным законодательством предусмотрена возможность прекращения брака. Под прекращением брака понимается остановка зарегистрированных брачных правоотношений между супругами в связи с наступлением определенных юридических фактов. В ст. 16 СК содержится полный перечень оснований для прекращения брака: вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим; путем расторжения брака по заявлению одного или обоих супругов либо по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Важно, что закон не предоставляет супругам возможности выбора порядка расторжения брака: брак расторгается в суде или в органах записи актов гражданского состояния. В органах ЗАГС брак расторгается:

- по взаимному согласно супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;

- по инициативе одного из супругов в случаях, если второй супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, а также осужден за совершение преступления к лишение свободы на срок свыше трех лет. Этот перечень является исчерпывающим. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» разъясняется, что расторжение брака по взаимному согласно супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, в силу п. 1 ст. 19 СК производится в органах записи актов гражданского состояния независимо от наличия либо отсутствия между супругами спора о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга. Исключение составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака, например, отказывается подать совместное заявление о расторжении брака либо отдельное заявление в случае, когда он не имеет возможности лично явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления (п. 2 ст. 21 СК, ст. 33 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

В случаях, если у супругов есть общие несовершеннолетние дети, или отсутствует согласие одного из супругов на расторжение брака, или один из супругов уклоняется от расторжения, брак расторгается в судебном порядке. Порядок расторжения брака регламентируется нормами гражданского процессуального законодательства. Согласно ст. 23 ГПК, дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях, рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции, в противном случае дело слушается в районном суде.

Правом обращаться с иском о расторжении брака наделен каждый супруг, однако СК ограничивает право мужа возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение трех лет после рождения ребенка. Для обращения с таким иском муку обязательно требуется получить согласие жены (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15). Истцом признается супруг, подающий иск о расторжении брака. В защиту его прав и интересов возбуждается гражданское делю, ответчиком по которому является второй супруг. На сегодняшний день при подаче искового заявления о расторжении брака взимается государственная пошлина, установленная ст. 333.19 НК, в размере 600 руб.

При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.

Если взаимное согласие на расторжение брака отсутствует, то суд в соответствии с п. 2 ст. 22 СК вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 разъяснило, что в зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз с тем, однако, чтобы в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не превышал установленный законом трехмесячный срок. Если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны, примирение супругов не состоялось и хотя бы один из них настаивает на прекращении брака, брак расторгается.

В соответствии с п. 1 ст. 25 СК брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу.

Одновременно с расторжением брака супруги вправе представить на рассмотрение суда свое соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети и в каком порядке и размере им будут уплачиваться алименты. Суд обязан проверить, отвечает ли соглашение интересам детей. Если нет оснований полагать, что такое соглашение нарушает интересы несовершеннолетних, суд утверждает соглашение своим решением. Если же соглашение не достигнуто или представленное соглашение противоречит интересам детей, суд обязан по своей инициативе разрешить указанные вопросы в судебном заседании и вынести по ним решение.

Нарушение условий заключения брака, а также заключение фиктивного (без намерения создать семью) брака приводит к признанию его недействительным. Перечень обстоятельств, на основании которых брак может быть признан недействительным, не подлежит расширительному толкованию.

Недействительность брака означает, что юридического факта брачно-семейных отношений не произошло и брак считается незаключенным. Правовых последствий для супругов такой брак не порождает. Закон, по общему правилу, стремится вернуть имущественные и личные права в состояние, предшествующее заключение такого брака. К совместно приобретенному супругами имуществу применяются правила гражданского законодательства относительно общей долевой собственности, не возникает права на алименты и т.п. Однако СК предусматривает исключение из общего правила для добросовестного супруга, т.е. для супруга, права которого нарушены заключением такого брака. Он вправе требовать возмещения ему материального і морального вреда.

Если в таком браке или в течение 300 дней со дня признания брака недействительным родились дети, то негативные правовые последствия признания брака недействительным не затрагивают их права, т.е. муж и жена после признания брака недействительным становятся друг другу чужими, но по отношению к ребенку со остаются юридическими родителями.

Признание брака недействительным происходит только в судебном порядке. Дела данной категории рассматриваются районными судами. В СК, в зависимости от обстоятельств, дается исчерпывающий перечень субъектов, имеющих процессуальное право на обращение в суд по городу признания брака недействительным.