Перечень сокращений и обозначений

ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИУ)»

Индекс УДК: 656.078

Рег. № НИОКТР:

Рег. № ИКРБС:

 

СОГЛАСОВАНО:		УТВЕРЖДАЮ:
Заказчик: Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области		Исполнитель: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)»
Первый заместитель министра ______________/А.С. Филиппов / М.П.		Начальник управления научной и инновационной деятельности   ______________/А.Х. Нуркенов / М.П.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

Выполнение научно-исследовательской работы по разработке и актуализации документов транспортного планирования на территории Челябинской агломерации

по теме:

Комплексная схема организации транспортного обслуживания населения Челябинской агломерации, включая разработку предложений по оптимизации маршрутной сети общественного транспорта Челябинской агломерации в составе: Челябинского и Копейского городских округов, Сосновского муниципального района с учетом внедрения оптимальной схемы движения уличных и внеуличных видов общественного пассажирского транспорта, а также проект Документа планирования регулярных перевозок в границах Челябинской агломерации в составе: Челябинского и Копейского городских округов, Сосновского муниципального района.

 (вид отчёта: промежуточный, этап: 2)

 

Руководитель работ,

доцент кафедры автотранспорта, к.т.н., доцент ______________ Н.К. Горяев

            

Челябинск
2020 г.

Список исполнителей:

 

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)»:

 

Руководитель НИР, доцент кафедры автотранспорта, к.т.н., доцент		Н.К.Горяев
		(введение, разделы 1–2, заключение)
Отв. исполнитель, преподаватель кафедры автотранспорта		К.Ю. Мячков
		(разделы 1–2)
Исполнители:   научный сотрудник УНИД		И.А. Горяева
		(раздел 1)
инженер-исследователь УНИД		С.О. Бандурко
		(раздел 1)
Инженер УНИД		О.В. Гераскина
		(раздел 1)
Доцент кафедры менеджмента, к.э.н.		А.И. Ухова
		(раздел 1)
Доцент кафедры автотранспорта, к.т.н., доцент		П.Н. Баранов
		(раздел 1)

Соисполнители:

 

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего образования «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ» (НИУ ВШЭ):

 

Директор Центра исследований транспортных проблем мегаполисов Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ, к.техн.н.		К.Ю. Трофименко
		(раздел 1)
Старший научный сотрудник Центра исследований транспортных проблем мегаполисов Института экономики транспортаи транспортной политики НИУ ВШЭ, к.геогр.н.		П.В. Зюзин
		(раздел 1)
Научный сотрудник Центра исследований транспортных проблем мегаполисов Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ		А.Ю. Рыжков
		(раздел 1)
Научный сотрудник Центра исследований транспортных проблем мегаполисов Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ		Н.В. Залесский
		(раздел 1)
Ведущий эксперт Центра исследований транспортных проблем мегаполисов Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ, к.техн.н.		Е.Е. Арсенов
		(раздел 1)
Ведущий эксперт Центра исследований транспортных проблем мегаполисов Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ		Ю.А. Почивалов

                                                                                                             (раздел 1)

Общество с ограниченной ответственностью ООО «Центр транспортных технологий» (ООО «ЦТТ»):

Директор, кандидат технических наук		А.Г. Левашев
		(раздел 1)
Младший научный сотрудник		О.Р. Павлова
		(раздел 1)

 

 

РЕФЕРАТ

Отчёт по НИР «Выполнение научно-исследовательской работы по разработке и актуализации документов планирования на территории Челябинской агломерации» включает 4 книги, 290 стр. отчёта, в том числе 60 иллюстраций, 52 таблиц, 23 использованных источника.

Ключевые слова: транспортная модель, маршрутная сеть, транспортная инфраструктура, организация дорожного движения.

Объектом исследования является транспортная система Челябинской агломерации, состоящей из 3 муниципальных образований: Челябинский городской округ, Копейский городской округ, Сосновский муниципальный район.

Целью всей работы является разработка документов транспортного планирования. Документы планирования разрабатываются на основе оценки предлагаемых решений с помощью разработанной мультимодальной транспортной модели Челябинской агломерации.

Целью заключительного этапа работы является разработка Комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения Челябинской агломерации, включая разработку предложений по оптимизации маршрутной сети общественного транспорта Челябинской агломерации в составе: Челябинского и Копейского городских округов, Сосновского муниципального района.

Разработка Комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения Челябинской агломерации основывается на результатах сбора и анализа данных по транспортной системе агломерации.

 

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

 

Маршрутная сеть – совокупность транспортных связей, по которым осуществляются маршрутные перевозки пассажирским транспортом.

Транспортное обслуживание – это деятельность по предоставлению жителям услуг в части пассажирских перевозок.

Регулярное транспортное обслуживание – это транспортное обслуживание, которое осуществляется в соответствии с установленным расписанием.

Остановочный пункт – это стационарный объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для посадки и высадки.

Транспортная модель – комплекс математических моделей и программных средств, предназначенный для оценки параметров перемещения пассажирских и грузовых потоков по транспортным и маршрутным сетям некоторой территории.

Интенсивность движения – количество транспортных средств, проходящее в единицу времени через определенное сечение дороги.

Транспортное планирование – комплекс транспортных, планировочных, строительных и природоохранных мероприятий, направленных на обеспечение требуемых потребностей в перемещениях населения и экономики рассматриваемого региона.

Транспортная сеть – подмножество транспортных связей, по которым осуществляются перевозки определенного вида или движение определенного типа транспортных средств.

Маломобильные группы населения – это люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве.

Класс транспортного средства – классификация ТС по длине в соответствие с действующими нормативами ТС – малый, средний, большой или особо большой;

Транспортно-пересадочный узел – объект транспортной инфраструктуры, размещаемый на территории общего пользования в одном или нескольких уровнях, в котором осуществляется пересадка пассажиров между различными видами транспорта или между различными линиями и маршрутами одного вида транспорта;

Транспортный поток – это упорядоченное транспортной сетью движение транспортных средств;

Плотность транспортного потока – количество автомобилей, приходящихся на единицу длины.

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Выполнение работы осуществляется в соответствии с государственным контрактом №59-Т от 23 марта 2020 года. В состав работ по 3этапу входит разработка Комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения Челябинской агломерации, включая разработку предложений по оптимизации маршрутной сети общественного транспорта Челябинской агломерации в составе: Челябинского и Копейского городских округов, Сосновского муниципального района с учетом оценки целесообразности реализации проекта по строительству метрополитена и внедрения оптимальной схемы движения уличных и внеуличных видов общественного пассажирского транспорта, а также проекта Документа планирования регулярных перевозок в границах Челябинской агломерации в составе: Челябинского и Копейского городских округов, Сосновского муниципального района.

Разработка Комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения Челябинской агломерации основывается на результатах макромоделирования транспортной системы агломерации и учитывает мероприятия Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и Комплексной схемы организации дорожного движения.

 

Содержание

 

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ                                                                 6

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ                                    8

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                 9

Введение                                                                                                    16

1 Комплексная схема организации транспортного обслуживания населения (КСОТ) Челябинской агломерации                                                                        18

1.1 Результаты предварительного анализа параметров транспортного обслуживания населения                                                                                                18

1.1.1 Существующая система работы общественного транспорта   18

1.1.2 Существующий спрос и фактические объемы пассажирских перемещений, осуществляемых общественным транспортом                                   52

1.1.3 Текущее техническое состояние парка подвижного состава и транспортной инфраструктуры                                                                                  70

1.1.4 Текущее качество транспортного обслуживания общественным транспортом 89

1.1.5 Основные параметры «дефицита качества» существующей системы обеспечения общественным транспортом                                                             123

1.1.6 Основные параметры «дефицита качества» существующей системы общественного транспорта                                                               123

1.1.7 Рассмотрение целесообразности строительства и эксплуатации метрополитена на территории Челябинского городского округа, возможности интеграции в существующие линии метрополитена в транспортную сеть города Челябинска и определением возможного к использованию типа (вида) подвижного состава 125

1.2 Перечни мероприятий по вариантам реализации КСОТ             159

1.3 Разработка и выбор оптимального варианта развития маршрутной сети 160

1.3.1 Разработка и согласование с Заказчиком принципов формирования новой (рациональной) маршрутной сети регулярных перевозок             160

1.3.2 Рассмотрение сценариев развития системы маршрутных пассажирских перевозок                                                                                                            160

1.3.3 Формирование опорной сети магистральных маршрутов транспорта общего пользования                                                                                       163

1.3.4 Формирование итогового варианта новой (рациональной) маршрутной сети регулярных перевозок пассажирским транспортом                       164

                                                                                                            174

                                                                                                            177

1.3.5 Оценка возможности синхронизации и согласования режимов движения внутри отдельных групп (кустов) маршрутов                                             179

1.3.6 Рассмотрение методики поэтапного перехода от малогабаритного транспорта (в т. ч. нелегального) к транспорту большей вместимости                 179

1.3.7 Рекомендации по применению и разработке (при необходимости) содержательной части нормативных правовых актов регионального и местного значения в целях пресечения нелегальной деятельности по осуществлению маршрутных пассажирских перевозок                                            179

1.3.8 Размещение дополнительных остановочных пунктов            180

1.3.9 Определение перечня мероприятий по приоритетному движению транспорта общего пользования для обеспечения нормативов скорости и надежности сообщения                                                                                                            185

1.3.10 Рекомендации по набору функционала «умной составляющей» для обеспечения качества и комфортности перевозки                                                 185

1.3.11 Разработка предложений по системе информационно-имиджевых мероприятий, связанных с введением новой маршрутной сети, и оценка возможных затрат 188

1.3.12 Выполнение расчётов для итогового варианта маршрутной сети 206

1.4 Обоснование утверждаемого варианта реализации КСОТ с учетом оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий КСОТ.   220

1.4.1 Актуализация, создание и согласование перечня прогнозных параметров и допущений транспортной модели                                                    220

1.4.2 Разработка базовых макромоделей                                        221

1.4.3 Показатели качества транспортного обслуживания               227

1.4.4 Выбор характерных целевых индикаторов развития транспортной инфраструктуры.                                                                               227

1.4.5 Мероприятия развития транспортной инфраструктуры       229

1.4.6 Значения показателей транспортного обслуживания населения 230

1.4.7 Обоснование базового тарифа (семейства тарифов)              230

1.4.9 Расчет уровня бюджетных субсидий при условии применения социально-обоснованного тарифа на перевозки и с учетом обеспечения льгот для отдельных категорий пассажиров                                                                       243

1.5 Разработка системы административно-правовых мероприятий по обслуживанию населения городским транспортом общего пользования                  244

1.5.1 Предложения по формированию лотов                                  244

1.5.2 Предложения по номенклатуре и параметрам положений для включения в Социальный стандарт транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования на территории Челябинской агломерации                 245

1.5.3 Разработка предварительного плана перехода к целевой маршрутной сети                                                                                                            257

1.5.4 Формулировка предложений по наиболее эффективной системе организации сбора платы за проезд                                                                      259

1.5.5 Предложения по формированию содержательной части типовых проектов контрактов                                                                                         262

2 Проект Документа планирования регулярных перевозок в границах Челябинской агломерации                                                                                            264

2.1 Цели планирования                                                                     264

2.2 Мероприятия документа планирования                                     264

№ 16 «Чичерина – Завод имени Колющенко»                                       273

№ 16 «Чичерина – Завод имени Колющенко»                                       273

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                       288

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ                               289

 

 

 

Введение

 

В отчёте представлены результаты выполнения научно-исследовательской работы (НИР) по разработке Комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения (КСОТ) Челябинской агломерации.

Заказчиком работы является Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области. Работа выполнена на основании государственного контракта № 59-т от 23 марта 2020 года.

Содержание отчёта определяется техническим заданием на выполнение работы и не противоречит Методическим рекомендациям «О требованиях к подготовке комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом для городских поселений и агломераций (КСОТ)», определенным в письме первого заместителя министра транспорта Российской Федерации от 17.07.2017 №ЕД-24/10178.

Отчёт разработан на период с 2020 до 2024 года и на перспективу до 2030 года. Территория действия документа включает семь муниципальных образований: Челябинский и Копейский городские округа, Сосновский, муниципальный район.

Согласно техническому заданию, задачами работы являются:

− Разработка Комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом Челябинской агломерации.

− Разработка маршрутной сети пассажирского транспорта, оптимальной по параметрам удовлетворения потребности населения в перевозках пассажиров (с учетом сокращения непроизводительного дублирования маршрутов, оптимизации маршрутного коэффициента, увеличения охвата обеспечения пассажирским транспортом граждан, в том числе по улицам, где отсутствует пассажирский транспорт, новых микрорайонов, перспективной застройки), затратам на выполнение требуемой транспортной работы и потребности в бюджетном финансировании.

− Разработка проекта Документа планирования регулярных перевозок Челябинской агломерации на период 2020-2024 гг. и предложений по изменению документов транспортного планирования, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно техническому заданию, основными показателями результативности (следовательно, целями) работы являются:

− Повышение социально-экономической значимости и роли пассажирского транспорта общего пользования в структуре городских перемещений и перемещений внутри Области исследования в целом;

− Повышение качества транспортного обслуживания и эффективности перевозок пассажирским общественным транспортом;

− Снижение временных затрат на корреспонденции пользователей сети пассажирского общественного транспорта за счет повышения скорости сообщения по системе транспорта общего пользования в целом;

− Повышение безопасности дорожного движения;

− Снижение негативного воздействия транспорта на окружающую среду.

 

 

Максимальная мощность, кВт