Сущность и социальное назначение государства

Сущность явления – главный, основной, определяющий признак в этом явлении, без которого явление теряет свою особенность, специфичность, своеобразие.

Раскрыть сущность государства – значит, определить основной его признак, необходимость в обществе, уяснить, почему оно не может существовать и развиваться без государства.

Наиболее важной чертой государства является то, что оно во всех своих разновидностях всегда выступает как единственная организация политической власти, управляющая обществом.

Социальное назначение государства вытекает из его сущности. Какова сущность государства, таков и характер его деятельности, таковы цели и задачи, стоящие перед ним.

 

Соотношение государства и права

 

Соотношение государства и права ярко проявляется в следующих примерах:

1. Если норма – это правило поведения, регулирующее общественные отношения, то норма права – это уже правило, регулирующее общественное отношение, установленное государством и охраняемое им.

2. Если общественное отношение – это отношение сложившееся в обществе, то правоотношение – это отношение между субъектами, гарантированное силой государства.

 

Таким образом, при появлении в терминах дополнения “право” в них уже затрагиваются интересы государства и охраняются его принудительной силой.

 

Что же первично: «государство» или «право»?

1. Большинство правоведов считают, что первично «государство». С возникновением государства они связывают появление публичной власти (специального аппарата управления). Веления этой власти, то есть появление общеобязательных правил поведения (правовых норм), являются следствием возникновения государства.

2. Другое мнение противоположное первому. «Право» в «чистом виде» существовало и в догосударственный период, но не в форме общеобязательных правил поведения, а в виде обычаев, регулировавших общественные отношения. Так, правовой обычай и сегодня является одним из источников права.

3. Третья позиция правоведов основывается на неотделимости друг от друга государства и права. Они появляются вместе и не могут существовать раздельно.

 

Тема 4

Типология государства и права

 

Вопросы:

1. Формационный подход к типологии государства (права)

2. Цивилизационный подход к типологии государства (права)

 

Исторический тип государства (права) – совокупность наиболее существенных признаков, присущих государствам (правовым системам)..

 

Формационный подход

	(государство и право)

Ф – общественно экономическая формация.

(формация)

Б – базис – экономика, производственные отношения, определяющие во всей системе общественных отношений.

(экономика)

Н – надстройка – государство, право, мораль, искусство и иные формы общественного сознания, обусловленные базисом общества.

Ф=Б+Н

Смысл формационного подхода – изменение базиса влечет, соответственно, и изменение надстройки, т.е. изменение формы экономических отношений меняет, соответственно, тип государства (права).

 

 

Схема №15

 

                                                                                                                                                           (К. Маркс)

 

Крахом формационного подхода считается ошибочность теории Карла Маркса о спиральном развитии общества.

Цивилизационный подход

 

Цивилизация – относительно замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических, культурных, географических и иных признаков.

А. Дж. Тойнби

Цивилизация – система, включающая социально-экономические условия жизнедеятельности общества, этнические, религиозные его основы, степень гармонизации человека и природы, а также уровень экономической, политической, социальной и духовной свободы личности.

Схема № 16

                                                                                                       (Еллинек)

 

 

Схема № 17

                                                                                                                   (Тойнби)

 

 

В настоящее время одним из наиболее распространенных направлений цивилизационного подхода является «теория стадий экономического роста» американского политического деятеля Уолта Ростоу (см. схему №17), а также теории «менеджеризма», «единого индустриального общества», «постиндустриального общества».

Значительное место в этом ряду занимает теория академика А.Д.Сахарова «идея конвергенции» - сближения двух систем, социалистической и капиталистической. Схема № 18

 

 

 

 

Смысл цивилизационного подхода в типологии государства (права) сводится к гармонии в развитии всех видов общественных отношений, соотношению государственного и общественного строя с учетом духовных и культурных факторов общественного развития, представлениям о добре и зле, мире, нормативных образцах поведения.

Основными недостатками и формационного и цивилизационного подхода является недооценка либо факторов культуры как в формационном подходе к типологии государства, либо социально – экономических факторов как в цивилизационном подходе. Оба этих подхода являются скорее не столько государства, сколько общества.[4]

 

 

Тема 5

Функции государства

 

Вопросы:

1. Понятие, классификация, виды и эволюция функций государства

2. Функции современного Российского государства

3. Формы и методы реализации функций государства