По целевому назначению (специальное и общее)

Право природопользования

Понятие права природопользования - система правовых норм, закрепляющих статус природопользователей, их права и обязанности и регулирующих условия использования природных ресурсов в соответствии с их целевым назначением.

Право природопользования - использование полезных свойств природы или ее отдельных объектов;

Позитивное – осуществляемое на основаниях предусмотренных законом и в рамках установленных лимитов использование полезных св-в природы, которое не ведет к истощению и необратимому уничтожению ее объектов. Если охота или рыбалка осуществляется в соответствии с законом, это позитивное природопользование. Размещение отходов, выброс и сброс вредных веществ даже в рамках установленных лимитов – негативное.

К негативному – нерациональное, несанкционированное использование ресурсов, т.е. когда позитивное природопользование осуществляется вопреки установленным запретам, за это – установленная законом ответственность.

- в широком смысле природопользование – непрерывный процесс взаимодействия человека с объектами окружающей среды с целью обеспечения жизнедеятельности населения, в рамках которого осуществляется разумное и санкционированное изъятие необходимый для воспроизводства материальных ценностей природных компонентов, а также допускаемое экологическими требованиями негативное воздействие на окружающую среду.

Содержание права природопользования.

- установленная законом, договором, лицензией на соответствующий вид природопользования система условий, дозволений и запретов, формирующая рамки поведения конкретного природопользователя.

1.как правовой институт, Содержание правового института природопользования определяется нормами, устанавливающими процедуру предоставления соответствующего природного ресурса в пользование, правах и обязанностях пользователей

2.как правоотношение Содержание правоотношения природопользования определяется совокупностью прав и обязанностей субъектов соответствующего правоотношения. Права и обязанности природопользователей дифференцированы в зависимости от объекта природы и целей природопользования и определяются как в законодательных актах, так и в лицензиях (договорах) на природопользование применительно к специальному природопользованию

3.как конкретное правомочие природопользователя, Содержание субъективного права природопользования состоит в соответствующих правах (правомочиях) субъекта права.

Виды природопользования:

природоресурсном законодательстве и доктрине права окружающей среды выделяется ряд классификаций видов природопользования. Наиболее общей является классификация, критерием которой является объект природы.

· право землепользования,

• право недропользования,
• право водопользования,
• право пользования атмосферным воздухом,
• право лесопользования,
• право пользования растительным миром вне лесов,
• право пользования животным миром.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком 25.10.2001 N 137-ФЗ)

· в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам МСУ.

· Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются, возникшее у граждан или юридических лиц до ЗК сохраняется

· Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Право природопользования

Понятие права природопользования - система правовых норм, закрепляющих статус природопользователей, их права и обязанности и регулирующих условия использования природных ресурсов в соответствии с их целевым назначением.

Право природопользования - использование полезных свойств природы или ее отдельных объектов;

Позитивное – осуществляемое на основаниях предусмотренных законом и в рамках установленных лимитов использование полезных св-в природы, которое не ведет к истощению и необратимому уничтожению ее объектов. Если охота или рыбалка осуществляется в соответствии с законом, это позитивное природопользование. Размещение отходов, выброс и сброс вредных веществ даже в рамках установленных лимитов – негативное.

К негативному – нерациональное, несанкционированное использование ресурсов, т.е. когда позитивное природопользование осуществляется вопреки установленным запретам, за это – установленная законом ответственность.

- в широком смысле природопользование – непрерывный процесс взаимодействия человека с объектами окружающей среды с целью обеспечения жизнедеятельности населения, в рамках которого осуществляется разумное и санкционированное изъятие необходимый для воспроизводства материальных ценностей природных компонентов, а также допускаемое экологическими требованиями негативное воздействие на окружающую среду.

Содержание права природопользования.

- установленная законом, договором, лицензией на соответствующий вид природопользования система условий, дозволений и запретов, формирующая рамки поведения конкретного природопользователя.

1.как правовой институт, Содержание правового института природопользования определяется нормами, устанавливающими процедуру предоставления соответствующего природного ресурса в пользование, правах и обязанностях пользователей

2.как правоотношение Содержание правоотношения природопользования определяется совокупностью прав и обязанностей субъектов соответствующего правоотношения. Права и обязанности природопользователей дифференцированы в зависимости от объекта природы и целей природопользования и определяются как в законодательных актах, так и в лицензиях (договорах) на природопользование применительно к специальному природопользованию

3.как конкретное правомочие природопользователя, Содержание субъективного права природопользования состоит в соответствующих правах (правомочиях) субъекта права.

Виды природопользования:

природоресурсном законодательстве и доктрине права окружающей среды выделяется ряд классификаций видов природопользования. Наиболее общей является классификация, критерием которой является объект природы.

· право землепользования,

• право недропользования,
• право водопользования,
• право пользования атмосферным воздухом,
• право лесопользования,
• право пользования растительным миром вне лесов,
• право пользования животным миром.

По целевому назначению (специальное и общее)

Виды природопользования по целевому назначению определяются природоресурсным законодательством с учетом специфики природного ресурса и удовлетворяемых им общественных потребностей.

Специальное природопользование осуществляется в соответствии с перечнями видов пользования конкретными природными объектами, которые реализуются с соблюдением определенных условий, в том числе на основании специально выданных разрешений (лицензий.)

Общее природопользование – природопользование не требующее принятия уполномоченными на то органами специальных решений и получение разрешений и оплаты за пользование природными ресурсами.

Основания прородопользования: Право собственности; Право постоянного (бессрочного) пользования; Право пожизненного наследуемого владения; Сервитут; Аренда.

Право собственности на природные ресурсы:

трех правомочиях: праве владения, праве пользования и праве распоряжения.

Право владения природными объектами предполагает обладание ими, фактическое господство над ними, удержание в обладании. Например, владея землей и другими природными объектами, государство вправе ограничить либо запретить доступ граждан или организаций на данный природный объект или определенные виды их хозяйственной деятельности (для обеспечения режима заповедников).

Право пользования землей и природными объектами выражается в хозяйственной и иной их эксплуатации, извлечении из них полезных свойств и использовании для иных целей удовлетворения потребностей общества.

имеет две основные стороны:1. установление определенных правил эксплуатации природных объектов при непрерывном государственном контроле за их соблюдением;

2. взимание доходов с экологопользователей, полученных в ходе использования природных объектов, через систему налоговых и рентных платежей.