Модуль I. Государственное устройство

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (180 баллов)

 

Тема 1 Федеративное устройство Российской Федерации (80 баллов)

Понятие государственного устройства и его формы.

Исторические этапы российского федерализма. Становление и развитие России как федеративного государства: советский и постсоветский период.

Конституционный статус Российской Федерации. Общая характеристика российского федерализма. Конституционные принципы федеративного устройства Российского государства, особенности их осуществления. Проблемы реализации принципа равноправия субъектов Российской Федерации. Единство Российской Федерации. Территория Российской Федерации как важнейший элемент конституционного принципа единства Российской Федерации.

Федеральные округа в Российской Федерации. Институт Полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе.

Содружество Независимых Государств (СНГ): правовые основы и механизм функционирования. Союзное государство Беларуси и России: конституционные основы устройства и деятельности.

 

1.2 Конституционно-правовой статус субъектов Федерации (100 баллов)

Субъекты Российской Федерации: их виды и правовой статус.

Республика в составе Российской Федерации: понятие, конституционный статус. Край, область, город федерального значения: понятие, конституционный статус. Автономная область, автономный округ: понятие, конституционный статус.

Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

Формы взаимоотношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Предметы ведения Российской Федерации. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Проблемы разграничения предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Проблемы конституционного механизма взаимоотношений федерации и ее субъектов. Вопросы совершенствования законодательства в сфере федеративных отношений.

Место и роль Федеративного договора, иных внутригосударственных договоров и соглашений в конституционном регулировании федеративных отношений.

Бюджетный федерализм. Конституционно-правовые основы межбюджетных отношений в Российской Федерации.

 

МОДУЛЬ II. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (260 баллов)

2.1 Органы государственной власти в России (80 баллов)

Понятие и классификация органов государственной власти. Принцип разделения властей.

Федеральные органы государственной власти с особым статусом (Центральный банк, Счетная Палата, Уполномоченный по правам человека, Академии наук и др.).

Правовое регулирование государственной службы Российской Федерации.

 

2.2 Федеральное Собрание Российской Федерации (60 баллов)

Органы, осуществляющие законодательную власть. Понятие парламента и его структура. Внутренняя организация парламента и его палат. Правовое положение члена парламента (депутата). Компетенция парламента. Федеральное Собрание России – парламент Российской Федерации. Природа и место парламента в системе государственной власти. Федеральное Собрание как представительный орган. Федеральное Собрание как законодательный орган.

Структура Федерального Собрания РФ, порядок формирования его палат и их внутренняя организация. Совет Федерации Российской Федерации. Государственная Дума Российской Федерации. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания России. Нормативная основа деятельности палат. Регламенты палат. Акты палат, их структурных подразделений и должностных лиц. Контрольные полномочия Федерального Собрания, проблемы их осуществления.

Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Природа депутатского мандата. «Свободный мандат». Институт депутатской неприкосновенности.

Законотворческий процесс. Понятие и стадии законодательного процесса. Множественность субъектов права законодательной инициативы. Порядок взаимоотношений Совета Федерации и Государственной Думы в процедуре законодательного процесса. Согласительные комиссии. Порядок опубликования и вступления в силу законов и иных правовых актов.

2.3 Президент Российской Федерации (80 баллов)

Правовой статус Президента Российской Федерации и его положение в системе органов государственной власти России. Причины введения поста президента в РСФСР. Эволюция статуса президента в Российской Федерации.

Особенности конституционного статуса Президента Российской Федерации как главы государства. Полномочия Президента Российской Федерации.

Роль Президента в обеспечении конституционного принципа единства Российской Федерации.

Порядок выборов Президента Российской Федерации.

Президент России и разделение властей. Взаимоотношения Президента России с Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством России, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Президент и система исполнительной власти в Российской Федерации.

Акты Президента Российской Федерации. Место и роль указов Президента России в системе права.

Основания и порядок прекращения полномочий Президента России. Отставка Президента Российской Федерации. Правовые проблемы порядка отрешения Президента Российской Федерации от должности.

Характерные черты и перспективы развития президентской власти в России.

Администрация Президента РФ, ее структура и правовой статус.

 

2.4 Правительство Российской Федерации (40 баллов)

Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти.

Состав и структура Правительства Российской Федерации. Конституционные процедуры формирования Правительства Российской Федерации и его отставки.

Компетенция Правительства Российской Федерации и проблемы ее осуществления. Организация деятельности Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации. Порядок его назначения и полномочия. Формы ответственности Председателя Правительства.

Взаимоотношения Правительства РФ с иными органами государственной власти. Взаимоотношения Правительства РФ и Президента России, Правительства РФ и Федерального Собрания РФ.

Институт ответственности Правительства РФ.

МОДУЛЬ III. Сравнительное конституционное право государств мира (300 баллов)

3.1 Конституционные основы общественного (государственного) строя зарубежных стран (40 баллов)

Понятие «государственный строй». Определение и структура государственного строя. Государственный строй и конституционное право.

Политические основы государственного строя. Политическая власть и политическая система. Политические процессы и их конституционно-правовое регулирование в зарубежных государствах. Политическая и правовая культура зарубежных конституций.

Экономическая основа государственного строя. Система экономических отношений в зарубежных конституциях. Формы собственности. Общественная и частная собственность. Коллективная и индивидуальная (личная) собственность. Конституционно-правовые принципы экономической деятельности.

Социальные основы государственного строя. Социальная структура в государстве. Отношения между трудом и капиталом. Межнациональные отношения. Брак и семья в государстве. Политика государства, определяемая конституцией в области экологии, здравоохранения и социального обеспечения.

Духовные основы государственного строя. Вопросы образования в зарубежных конституциях. Наука и культура. Религия и ее место в государстве.

3.2 Конституционно-правовой статус политических институтов зарубежных стран            (20 баллов)

Понятия «политические институты» и «политические системы»: политические партии, политические союзы и блоки. Государство в политических системах зарубежных стран. «Социальное», «правовое», «светское» и «демократическое» государство в конституциях зарубежных стран.

Понятия «политические партии» и «партийные системы». Конституционно-правовой статус политических партий и партийных систем в зарубежных государствах. Институционализация политических партий и их конституционно-правовое регулирование.

Понятие «неполитические» и «общественные» объединения. Сущность, виды и функции «неполитических» и «общественных» объединении в конституциях зарубежных стран. Конституционно-правовое регулирование статуса профессиональных союзов и других общественных объединений в зарубежных государствах. Регулирование религиозных отношений и статуса церквей в конституциях зарубежных стран.

Понятие «средства массовой информации». Место средств массовой информации в структуре государственной власти зарубежных стран. Конституционно-правовое регулирование СМИ в зарубежных странах.

 

3.3 Формы правления и территориально-политического устройства в зарубежных странах. Формы государства. (40 баллов)

Понятие «форма правления». Определение форм правления в современной юридической литературе. Классификация форм правления. Монархия и республика. Абсолютная и конституционная монархия. Президентская и парламентская республика. Буржуазные и социалистические республики.

Понятие «монархия». Отличие абсолютной монархии от конституционной монархии. Разновидности конституционной монархии в зарубежных государствах. Дуалистическая монархия. Парламентарная монархия и особенности ее конституционно-правового регулирования в зарубежных государствах. Выборная монархия и ее принципиальное отличие от дуалистической и парламентарной монархии.

Понятие «республика». Особенности конституций президентских (дуалистических) республик. Конституционно-правовое регулирование государственной власти в парламентарных республиках. Конституции полупрезидентских республик и их отличие от конституций президентских и парламентских республик.

Понятие «территориальное устройство государства». Принципы унитаризма и автономизма в устройстве государственной власти зарубежных стран. Унитарные государства и государства с территориальной автономией. Федерация и конфедерация. Статус субъектов федераций и конфедераций. Центральная и местная власть в унитарных государствах. Федеральные (конфедеральные) ветви власти и местное (автономное) самоуправление в конституциях зарубежных стран.

Организация государственной власти субъектов федераций и конфедераций. Формы правления и государственные режимы в них. Полномочия законодательных, исполнительных и судебных органов в субъектах федераций и конфедераций, определяемые конституциями зарубежных стран.

Организация публичной власти на местах в унитарных государствах. Основные модели организации публичной власти на местах в государствах конституционной монархии и республиках.

3.4 Политический режим в зарубежных странах (40 баллов)

Понятие государственного (политического) режима. Деление государственных режимов на демократические, авторитарные и тоталитарные. Режимы, переходные от авторитарных к демократическим.

Демократический государственный режим - понятие, признаки, сущность. Особенности демократического режима в различных странах.

Авторитарный государственный режим: понятие, основные признаки. Виды авторитарных режимов.

Тоталитарный государственный режим, его отличие от авторитарного. Разновидности тоталитарных режимов в зарубежных странах.

Иные классификации государственных режимов (абсолютистский, министериальный, дуалистический, парламентарный, партократический).

3.5  Избирательное право и избирательные системы (60 баллов)

Понятия «избирательное право» и «избирательные системы». Принципы зарубежного избирательного права. Выборы и отзыв. Виды, периодичность и функции выборов. Отзыв и его наличие в конституциях зарубежных стран. Виды избирательных систем.

Конституционно правовые механизмы регулирования избирательных систем в зарубежных странах. Мажоритарные системы относительного, абсолютного и квалифицированного большинства. Система единственного непередаваемого голоса. Кумулятивный вотум. Система пропорционального представительства политических партий. Заградительный пункт. Соединение списков. Связанные и свободные списки. Преференциальное голосование. Система единственного передаваемого голоса. Смешанные системы выборов в зарубежных государствах.

Понятие «избирательный процесс». Стадии избирательного процесса. Назначение выборов. Избирательные округа. Избирательные органы. Регистрация избирателей. Выдвижение кандидатов. Агитационная компания. Голосование. Подсчет голосов и установление результатов выборов. Контроль за соблюдением законоположений об избирательном процессе. Избирательно-правовые споры и ответственность за избирательные правонарушения.

3.6 Конституционно-правовой статус представительных органов в зарубежных странах             (40 баллов)

Понятие принципа неделимости (унитаризации) власти. Принцип разделения властей в зарубежных конституциях. Законодательная, исполнительная и судебная власть в конституциях зарубежных стран.

Понятия «законодательная власть» и парламент. Социальные функции законодательной власти. Представительный характер парламентов современных зарубежных стран. Полномочия парламентов. Парламентские расследования.

Структура парламентов и организация их палат в конституциях зарубежных государств. Порядок формирования и роспуска парламентов. Статус парламентариев. Парламентский иммунитет. Сессии и общие парламентские процедуры.

Законодательный процесс в зарубежных странах. Конституционно-правовое регулирование законодательной инициативы. Обсуждение и принятие законов. Санкционирование, промульгация и опубликование законов. Вспомогательный аппарат парламента.

3.7 Конституционно-правовой статус главы государства в зарубежных странах      (40 баллов)

Глава государства. Единоличный и коллегиальный глава государства. Место главы государства в системе высших органов государственной власти. Фактическая роль главы государства и ее зависимость от формы правления. Институт контрассигнатуры.

Монарх. Правовое положение монарха. Порядок престолонаследия. Безответственность монарха. Способы реагирования на злоупотребление монарха в практике зарубежных стран. Государственные регалии. Цивильный лист. Институт регентства.

Президент. Правовое положение президента в республиках. Основные системы избрания президента (прямые выборы, косвенные выборы, избрание президента специальной коллегией, парламентом). Досрочное освобождение президента от должности (отставка, импичмент). Временный президент. Компетенция главы государства.

3.8 Конституционно-правовой статус исполнительной власти в зарубежных странах (20 баллов)

Понятие и место правительства в системе высших органов власти.

Структура правительства. Глава правительства и его члены. Совет и кабинет министров. Порядок образования правительства. Конституционные полномочия и фактическая роль главы государства в образовании правительства. Формы участия парламента в образовании правительства. Несовместимость поста министра с экономической и иной деятельностью. Вопрос о совместимости депутатского мандата с членством в правительстве.

Виды правительств: однопартийное, коалиционное, правительство меньшинства, “служебное” правительство.

Компетенция правительства. Взаимоотношения с парламентом и главой государства. Делегированное законодательство, его сущность, виды, способы контроля над ним. Парламентская ответственность правительства.

МОДУЛЬ IV. Основы конституционного права отдельных государств мира (300 баллов)

4.1 Основы конституционного права Великобритании (40 баллов)

Понятие неписаной конституции в Великобритании. Конституционные акты. Роль конституционных обычаев и судебных прецедентов.

Политические партии. Особенности двухпартийной системы в Великобритании. Избирательное право и избирательная система.

Юридическая и фактическая структура британского парламента. Порядок избрания Палаты общин и Палаты лордов. Полномочия палат. Законодательный процесс. Досрочное прекращение полномочий. Королевская власть в Великобритании. Порядок престолонаследия. Королевские прерогативы. Реальная роль королевы в управлении страной. Политическое и идеологическое значение монархии в Великобритании. Правительство и кабинет. Порядок назначения министров. Тайный Совет. Делегированное законодательство.

Проблема правового положения Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в составе Соединенного Королевства. Советы графств и округов. Роль комитетов и отделов в управлении местными делами. Контроль центральной власти над местными органами.

4.2 Основы конституционного права Франции (20 баллов)

Конституция 1958 года и ее особенности. Порядок изменения конституции.

Политические партии. Характерные черты партийной системы Франции. Избирательное право и избирательная система. Референдум.

Структура французского парламента. Порядок образования Национального собрания и Сената. Полномочия палат. Законодательный процесс. Ограниченный характер законодательных полномочий парламента. Досрочный роспуск Национального собрания.

Президент Франции. Порядок его избрания. Собственные полномочия президента и совместные полномочия с Советом министров. Реальная роль президента республики в решении государственных дел и факторы, усиливающие или ослабляющие эту роль.

Правительство. Порядок его образования. Условия его политической ответственности перед Национальным собранием.

Местные органы. Система органов в регионах и департаментах. Система органов в коммунах. Контроль центральной власти над органами местного самоуправления.

4.3 Основы конституционного права Германии (20 баллов)

Основной закон ФРГ 1949 года его особенности. Изменения и дополнения к Основному закону. Чрезвычайное законодательство. “Институционализация” партий в ФРГ. Особенности многопартийной системы в ФРГ.

Избирательное право и избирательная система. Референдум.

Федеральный парламент. Фактическая и юридическая структура федерального парламента. Порядок избрания бундестага. Полномочия палат. Законодательный процесс.

Федеральный президент. Порядок его избрания. Полномочия и фактическая роль федерального президента. Импичмент.

Федеральное правительство. Особенности правового положения федерального канцлера. Порядок назначения канцлера и министров. Значение “конструктивного” вотума недоверия.

Особенности германской федерации. Правовое положение земель. Распределение компетенции федеральных органов и органов земель. Высшие органы земель: Ландтаги и правительства земель.

Административно-территориальное устройство земель. Управление округами, районами и общинами в разных землях.

4.4 Основы конституционного права Испании (20 баллов)

Общая характеристика конституции и государственно-территориальное устройство Испании.

Глава государства в Испании: статус, порядок престолонаследия, полномочия. Правительство (Совет министров): формирование, компетенция, ответственность. Генеральные кортесы Испании: палаты, формирование, компетенция. Конституционно-правовой статус Защитника народа в Испании.

Формирование и компетенция Конституционного трибунала и Государственного совета.

4.5 Основы конституционного права Италии и Греции (40 баллов)

Конституция 1947 года и ее особенности. Порядок изменения Конституции Италии.

Политические партии. Характерные черты партийной системы Италии.

Избирательное право и избирательная система. Народная инициатива и референдум.

Парламент Италии, его структура. Порядок образования Палаты депутатов и Сената. Полномочия палат. Особенности законодательного процесса. Досрочный роспуск итальянского парламента. Президент республики. Порядок избрания. Его конституционное положение и фактическая роль в управлении государством. Импичмент. Правительство. Порядок образования Совета Министров. Условия его ответственности перед итальянским парламентом.

Областная автономия. Правовое положение обычных и специальных областей. Управление областями, провинциями и коммунами.

Конституция Греции. Регулирование Конституцией прав и свобод. Партийная система Греции. Форма правления и государственный режим. Конституционно-правовой статус Президента. Судебная система Греции. Особенности Конституционного суда. Территориальное устройство Греции.

4.6 Основы конституционного права Швеции и Швейцарии (20 баллов)

Конституции Швеции и Швейцарии. Права и свободы человека и гражданина в Конституции. Формы правления и государственный режим в Швейцарии и Швеции. Законодательная и исполнительная власть. Особенности законодательного процесса. Судебная система в Швеции и Швейцарии. Территориальное устройство Швеции и Швейцарии.

4.7 Основы конституционного права Украины (20 баллов)

Конституция Украины 1996 года и ее основные черты. Изменение конституции.

Партийная система. Избирательное право и избирательная система. Референдум. Совещательный опрос граждан.

Структура украинского парламента. Порядок формирования Верховной Рады. Полномочия. Законодательный процесс. Досрочное прекращение полномочий Верховной Рады.

Президент Украины. Порядок его избрания. Полномочия. Отрешение от должности президента Украины.

Кабинет Министров. Порядок образования и состав. Полномочия. Особенности политической ответственности Кабинета Министров перед президентом и Верховной Радой.

Территориальное устройство Украины. Правовое положение Автономной Республики Крым.

4.8 Основы конституционного права США (40 баллов)

Конституция 1787 года и ее специфические черты. Билль о правах. Порядок внесения поправок.

Политические партии в США. Особенности двухпартийной системы. Проблема третьей партии.

Избирательное право и избирательная система.

Конгресс США. Порядок избрания Палаты представителей и Сената. Полномочия палат. Лоббизм в Конгрессе США.

Президент США. Порядок его избрания. Полномочия президента. Импичмент.

Верховный Суд США. Порядок его образования. Особенности конституционного контроля в США.

Американский федерализм. Принцип “дуалистического федерализма”. Правовое положение штатов. Распределение компетенции федеральных органов и органов штатов. Высшие органы штатов. Порядок образования, структура и полномочия легислатуры штата. Губернатор, его правовое положение, полномочия и фактическая роль.

Управление графствами и городами в США. Совет графства. Шериф, атторней, коронер и другие должностные лица графства. “Хартии самоуправления” городов. Комиссионная система управления городами. Система “мэр-совет”. Система “совет-управляющий”.

4.9 Основы конституционного права в Канаде (20 баллов)

Общая характеристика конституционного законодательства Канады.

Канадский федерализм.

Палата общин Канады: выборы, компетенция, роспуск. Сенат: формирование, компетенция. Акты и должностные лица парламента. Исполнительная власть в Канаде. Генерал-губернатор: назначение, компетенция. Кабинет министров: формирование, компетенция, ответственность, премьер-министр.

Состав, формирование и компетенция Верховного суда Канады.

4.10 Основы конституционного права Мексики и Бразилии (20 баллов)

Общая характеристика Конституции ФРБ. Бразильский федерализм, федеральная интервенция. Национальный конгресс: палаты, формирование, компетенция, законодательный процесс. Народная законодательная инициатива. Президент: выборы, компетенция, ответственность. Вице-президент, министры, Совет республики и Совет национальной обороны. Федеральная судебная система. Федеральный верховный суд: формирование, компетенция.

Конституция Мексики. Основы правового положения личности в Мексике. Основные органы законодательной, исполнительной и судебной ветви власти в Мексике.

4.11 Основы конституционного права Китая (20 баллов)

Общая характеристика Конституции и конституционного законодательства Китайской Народной Республики. Государственно-территориальное устройство. Национально-территориальная автономия в КНР.

Всекитайское собрание народных представителей: формирование, компетенция. Постоянный комитет ВСНП: формирование, полномочия. Председатель Китайской Народной Республики: избрание, компетенция. Заместитель Председателя КНР. Государственный совет: формирование, компетенция, правовые акты.

Судебная система Китая.

 

3.1 Перечень тем лекционных занятий для студентов очной формы обучения

Модуль 1. Государственное устройство Российской Федерации (60 баллов):

1.1 Федеративное устройство Российской Федерации

1.2 Конституционно-правовой статус субъектов Федерации

Модуль 2. Органы государственной власти в Российской Федерации (60 баллов):

2.1 Органы государственной власти в России

2.2 Президент Российской Федерации

2.3 Правительство Российской Федерации

Модуль 3. Сравнительное конституционное право государств мира (100 баллов):

3.1 Конституционные основы общественного (государственного) строя зарубежных стран

3.2 Формы правления и территориально-политического устройства в зарубежных странах. Формы государства

3.3 Политический режим в зарубежных странах

3.4 Избирательное право и избирательные системы

3.5 Конституционно-правовой статус представительных органов в зарубежных странах

3.6 Конституционно-правовой статус главы государства в зарубежных странах

Модуль 4. Основы конституционного права отдельных государств мира (80 баллов):

4.1 Основы конституционного права Великобритании

4.2 Основы конституционного права Италии и Греции

4.3 Основы конституционного права США

4.4 Основы конституционного права Китая

3.2. Перечень тем практических занятий для студентов очной формы обучения

Модуль 1. Государственное устройство Российской Федерации (40 баллов):

1.1 Федеративное устройство Российской Федерации

1.2 Конституционно-правовой статус субъектов Федерации

Модуль 2. Органы государственной власти в Российской Федерации (60 баллов):

2.1 Органы государственной власти в России

2.2 Федеральное Собрание Российской Федерации

2.3 Президент Российской Федерации

Модуль 3. Сравнительное конституционное право государств мира (60 баллов):

3.1 Конституционно-правовой статус политических институтов зарубежных стран

3.2 Избирательное право и избирательные системы

Модуль 4. Основы конституционного права отдельных государств мира (40 баллов):

4.1 Основы конституционного права Франции

4.2 Основы конституционного права Германии

 

Вопросы для контроля и самоконтроля

1. Конституционное право - отрасль публичного или частного права?

2. В чем заключается двуединая природа предмета правового регулирования конституционного права? Какие области общественных отношений конституционное право упорядочивает непосредственно, а какие - опосредованно?

3. Как соотносятся между собой конституционное и административное право, конституционное право и гражданское право?

4. Выделите основные группы субъектов конституционно-правовых отношений. Могут ли субъектами конституционного права выступать народы и этносы?

5. Назовите объекты, присутствующие только в конституционно-правовых отношениях.

6. Какие из известных вам источников конституционного права являются традиционными, а какие - новыми, появившимися в российской правовой системе относительно недавно? С чем связано появление новых источников?

7. Можно ли в настоящее время в России применять нормативные правовые акты Союза ССР?

8. Можно ли судебное решение, в частности решение Конституционного Суда РФ, считать источником конституционного права? Если да, то все ли виды решений Конституционного Суда следует относить к источникам конституционного права?

9. Как соотносятся понятия "предмет правового регулирования" и "предмет науки", "метод правового регулирования" и "научный метод"?

10. Всегда ли писаная конституция представляет из себя один единый акт? Тождественна ли юридическая конституция России ее писаной конституции?

11. Что делает возможным расхождение юридической и фактической конституции? Можно ли упразднить конституцию?

12. Можно ли рассматривать стабильность конституции как самостоятельную, универсальную ценность? Что важней: стабильность конституции или ее соответствие постоянно изменяющемуся общественно-политическому строю?

13. Как, на ваш взгляд, соотносятся между собой следующие категории: "действие Конституции Российской Федерации", "применение Конституции Российской Федерации", "реализация Конституции Российской Федерации"?

14. Дайте определение таких понятий, как "конституционный надзор", "конституционный контроль", "конституционная ответственность" и соотнесите их между собой.

15. Глава 9 Конституции Российской Федерации называется "Конституционные поправки и пересмотр Конституции". Каково соотношение понятий "конституционная поправка" и "пересмотр Конституции"?

16. Что такое октроирование? Имела ли место эта процедура в российской истории?

17. Назовите известные вам акты конституционного значения, действовавшие в нашей стране до Конституции РСФСР 1918 года. Приведите доводы, свидетельствующие о их конституционном значении.

18. Предусматривает ли порядок приостановления своих отдельных положений действующая Конституция России? А Конституция 1978 года?

19. Конституционное право - отрасль публичного или частного права?

20. В чем заключается двуединая природа предмета правового регулирования конституционного права? Какие области общественных отношений конституционное право упорядочивает непосредственно, а какие - опосредованно?

21. Как соотносятся между собой конституционное и административное право, конституционное право и гражданское право?

22. Выделите основные группы субъектов конституционно-правовых отношений. Могут ли субъектами конституционного права выступать народы и этносы?

23. Назовите объекты, присутствующие только в конституционно-правовых отношениях.

24. Какие из известных вам источников конституционного права являются традиционными, а какие - новыми, появившимися в российской правовой системе относительно недавно? С чем связано появление новых источников?

25. Можно ли в настоящее время в России применять нормативные правовые акты Союза ССР?

26. Можно ли судебное решение, в частности решение Конституционного Суда РФ, считать источником конституционного права? Если да, то все ли виды решений Конституционного Суда следует относить к источникам конституционного права?

27. Как соотносятся понятия "предмет правового регулирования" и "предмет науки", "метод правового регулирования" и "научный метод"?

28. Всегда ли писаная конституция представляет из себя один единый акт? Тождественна ли юридическая конституция России ее писаной конституции?

29. Что делает возможным расхождение юридической и фактической конституции? Можно ли упразднить конституцию?

30. Можно ли рассматривать стабильность конституции как самостоятельную, универсальную ценность? Что важней: стабильность конституции или ее соответствие постоянно изменяющемуся общественно-политическому строю?

31. Как, на ваш взгляд, соотносятся между собой следующие категории: "действие Конституции Российской Федерации", "применение Конституции Российской Федерации", "реализация Конституции Российской Федерации"?

32. Дайте определение таких понятий, как "конституционный надзор", "конституционный контроль", "конституционная ответственность" и соотнесите их между собой.

33. Глава 9 Конституции Российской Федерации называется "Конституционные поправки и пересмотр Конституции". Каково соотношение понятий "конституционная поправка" и "пересмотр Конституции"?

34. Что такое октроирование? Имела ли место эта процедура в российской истории?

35. Назовите известные вам акты конституционного значения, действовавшие в нашей стране до Конституции РСФСР 1918 года. Приведите доводы, свидетельствующие о их конституционном значении.

36. Предусматривает ли порядок приостановления своих отдельных положений действующая Конституция России? А Конституция 1978 года?

37. Каково, на ваш взгляд, соотношение народного и государственного суверенитета?

38. Каково соотношение принципа народовластия и права народов на самоопределение (ст. 3 и ч. 3 ст.5 Конституции РФ)?

39. Конституция РФ говорит об осуществлении государственной власти на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10). К какой из этих трех ветвей власти относятся Президент, Банк России, Прокуратура, Центризбирком?

40. Нет ли в Конституции РФ противоречия между принципами разделения власти (ст. 10) и единства государственной власти (ч. 3 ст. 5)? Что означают данные принципы при их системном истолковании?

41. Прежняя российская Конституция говорила о "социалистическом выборе", а ст. 7 действующей Конституции определяет Россию как "социальное государство" - данные понятия тождественны или нет? Как соотносятся между собой части 1 и 2 ст. 7 Конституции РФ?

42. Что означает термин "многопартийность" (ч. 3 ст. 13 Конституции РФ)?

43. Глава 2 Конституции Российской Федерации называется "Права и свободы человека и гражданина". Почему, на ваш взгляд, в этом названии разведены права и свободы, человек и гражданин?

44. Является ли перечень основных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции, исчерпывающим?

45. Что означает принцип равноправия? Можно ли говорить наряду с равноправием и о "равнообязанности"? Равноправие и равенство прав - это понятия тождественные?

46. Каков порядок регистрации иностранцев, прибывающих в Свердловскую область?

47. Любые ли иностранцы, прибывающие в Свердловскую область, обязаны зарегистрироваться в органах внутренних дел?

48. В чем смысл разделения категорий беженцев и вынужденных переселенцев?

49. Где проходит законодательная граница между общественными и религиозными объединениями, а также общественными и коммерческими объединениями? Обладает ли признаками общественного объединения нотариальная палата?

50. Какие меры воздействия на общественные объединения предусмотрены законодателем?

51. Можно ли территориальные единицы рассматривать как самостоятельные звенья государства?

52. Федерация - форма объединения или разделения государств?

53. Чем отличается статус законодательно-территориальных автономий от статуса субъектов федерации?

54. Можно ли говорить о суверенитете субъектов федерации?

55. Россия - федерация договорная или конституционная?

56. Россия более органична в качестве симметричной или асимметричной федерации?

57. Как соотносятся законы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по их юридической силе?

58. Какова природа договоров (соглашений) о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти федерации и ее субъектов?

59. В чем, на ваш взгляд, отличие процедур