Общие условия возмещения вреда реабилитированным

 

Согласно ч. 1 ст. 133 УПК вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Данная норма имеет большое практическое значение, способствует не только восстановлению нарушенных прав в каждом конкретном случае, но и обеспечивает расширение сферы применения института реабилитации. Государство всегда должно отвечать за действия правоохранительных органов и суда в связи с тем, что их должностные лица действуют, в том числе и совершают ошибки, от имени государства. Кроме того, возможна ситуация, при которой право на реабилитацию возникает и при отсутствии ошибок сотрудников правоохранительных органов и суда.

Возмещение реабилитированному вреда "в полном объеме" означает, что компенсации подлежат как материальный, так и моральный ущерб, гражданин должен быть восстановлен в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Все это должно быть сделано соответствующими должностными лицами без каких-либо дополнительных условий или ограничений.

Возмещение ущерба лицам, незаконно привлечённым к уголовной ответственности, согласно ст. 1070 ГК РФ, осуществляется за счёт казны РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 242-2 Бюджетного кодекса РФ, обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причинённого незаконными действиями государственных органов РФ или их должностных лиц, за счёт казны России возложена на Министерство финансов РФ.

Говоря о порядке возмещения вреда лицу, незаконно привлеченному к уголовной ответственности, необходимо отметить следующие.

Согласно ч. 1 ст. 134 УПК, суд, следователь, дознаватель в соответствующем акте (приговоре, постановлении, определении) признают право на реабилитацию. Одновременно с этим актом реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. При этом УПК РФ не регламентирует, каким именно должно быть это разъяснение. Очевидно, что в нем должно содержаться указание на то, в какие органы и в какие сроки лицо имеет право обратиться для определения размера вреда, причиненного уголовным преследованием, какими органами и в каком порядке будут производиться выплаты, какие меры будут приниматься для восстановления деловой репутации, воинского, специального звания, возвращения наград и т.п. Возможные варианты приводятся в судебной практике*(512).

Требования реабилитированного о возмещении вреда (за исключением компенсации морального вреда в денежном выражении), восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав разрешаются судом в уголовно-процессуальном порядке. При этом суд, рассматривающий требования реабилитированного о возмещении вреда или восстановлении его в правах в порядке гл. 18 УПК, вправе удовлетворить их или отказать в их удовлетворении полностью либо частично в зависимости от доказанности указанных требований представленными сторонами и собранными судом доказательствами.

В части требований, оставленных без рассмотрения, в порядке, установленном ст. 399 УПК, реабилитированный вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Требования реабилитированного в той части, в которой они были разрешены по существу в порядке уголовного судопроизводства, не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, абз. 3 ст. 220 ГПК РФ)*(513).

Право на восстановление честного имени, репутации в глазах окружающих, возмещение вреда принадлежит как самому реабилитированному, так и, в случае смерти последнего, его родственникам. Кроме того, в некоторых случаях государство само, в лице сотрудников правоохранительных органов и суда, занимается восстановлением имиджа реабилитированного. Если незаконно привлеченный к уголовной ответственности не имел родственников, то суд, следователь, дознаватель после его смерти могут дать письменные указания средствам массовой информации опубликовать сведения о реабилитации (при наличии сообщений в СМИ о виновности лица).

Лица, которые могут быть наследниками реабилитированного, перечислены в ст. 1116 ГК РФ. У определенных категорий граждан возникает право требовать компенсацию в связи с потерей кормильца. При отсутствии сведений о месте жительства наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев умершего реабилитированного извещение о порядке возмещения вреда направляется им не позднее 5 суток со дня их обращения в органы дознания, предварительного следствия или в суд.

Право требовать компенсации морального вреда по наследству не переходит. Но присужденная судом и не выплаченная реабилитированному сумма компенсации морального вреда, входит в состав наследуемого имущества*(514).

На сегодняшний день однозначно решен вопрос о возможности частичной реабилитации в уголовном процессе. Под таковой понимается прекращение уголовного преследования по части предъявленного подозреваемому, обвиняемому самостоятельного обвинения (например, при прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 105 УК РФ, при обвинении в убийстве и краже).

Подозреваемый, обвиняемый, осужденный не приобретают право на реабилитацию в случае переквалификации деяний, исключения из обвинения квалифицирующих признаков, ошибочно вмененных статей при отсутствии идеальной совокупности преступлений, принятия любых решений, уменьшающих объем обвинения, но не исключающих его. Право на реабилитацию не возникает и при снижении вышестоящим судом наказания до предела ниже отбытого. Но в случае причинения указанным лицам вреда в перечисленных ситуациях вопрос его возмещения решается в порядке гл. 18 УПК РФ*(515).

Несмотря на то, что значительно расширена сфера применения норм о возмещении вреда в порядке реабилитации, они применимы далеко не ко всем возникающим отношениям. При этом субъекту принадлежит право обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.