Пинежского района Архангельской области

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПИНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 17 июля 2020 г. № 0544 - па

 

 

с. Карпогоры

 

 

Об утверждении Порядка предоставления и расходования на конкурсной основе грантов в форме субсидий из бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории

Пинежского района Архангельской области

 

В соответствии с пунктом 11 решения Собрания депутатов муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области № 333 от 17.12.2019 года «О районном бюджете на 2020 год» администрация МО «Пинежский район»

постановляет:

 

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования на конкурсной основе грантов в форме субсидий из бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Пинежского района Архангельской области (прилагается).             

2. Признать утратившим силу постановление администрация МО «Пинежский район» от 03.04.2017 г. № 0286-па «Об утверждении Порядка предоставления и расходования на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций в Пинежском районе на 2017-2020 годы».

3. Настоящее постановление опубликовать в Информационном вестнике муниципального образования «Пинежский муниципальный район» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» www.pinezhye.ru.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Н.В. Выучейскую.

 

Исполняющий обязанности

Главы муниципального образования                                                                  П.А. Чечулин

                                              

 

Утверждено

постановлением администрации

муниципального образования

«Пинежский муниципальный район»

Архангельской области

от 17 июля 2020 года № 0544-па

 

 

Порядок предоставления и расходования на конкурсной основе грантов в форме субсидий из бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Пинежского района Архангельской области

 

Общие положения

Общие положения

Настоящий Порядок предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий из бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области (далее - МО «Пинежский район») на реализацию социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Пинежского района Архангельской области (далее – Порядок),    разработан в соответствии с частью 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 11 статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Уставом МО«Пинежский район»устанавливает механизм предоставления и расходования на конкурсной основе грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Пинежского района.

Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

В рамках настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО) - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - закон N 7-ФЗ) формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, религиозных объединений, государственных и муниципальных учреждений, ассоциаций и союзов, созданных коммерческими организациями), зарегистрированные как юридическое лицо на территории МО «Пинежский район», а также осуществляющие виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 закона N 7-ФЗ на территории МО «Пинежский район», направленные на решение социальных проблем местного населения и развитие гражданского общества;

2) грант в форме субсидии (далее - грант) – денежные средства бюджета МО «Пинежский район», предоставляемые победителям конкурса на предоставление грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям;

3) конкурс – открытый конкурс на предоставление грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям по направлениям, перечисленным в п. 1.4. настоящего Порядка;

4) социально значимый проект (далее – проект) - комплекс взаимосвязанных мероприятий, разработанный СОНКО, направленный на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам СОНКО и  видам деятельности, предусмотренным статьёй 31.1 закона N 7-ФЗ;

5)организатор конкурса – Отдел по культуре и туризму муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области (далее – Отдел по культуре и туризму);

6) заявка о намерении участвовать в конкурсе и документы к ней (далее – заявка) – пакет документов, определённый настоящим Порядком, который необходимо предоставить Соискателю для участия в конкурсе;

7) конкурсная комиссия - комиссия Администрации МО «Пинежский район» по проведению конкурса на предоставление грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям;

8) соискатель гранта в форме субсидии (далее – Соискатель) – юридическое лицо, соответствующее условиям, указанным в п.п. 1 пункта 1.2. и п. 2.3. настоящего Порядка и подавшее заявку о намерении участвовать в конкурсе;

9) участник конкурса (далее – Участник) – Соискатель, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе в соответствии с настоящим Порядком;

10) победитель конкурса (далее – Победитель) – Участник, вошедший в список победителей конкурса,  утверждённый постановлением администрации МО «Пинежский район»;

11) получатель гранта (далее – Получатель) – Победитель конкурса, заключивший соответствующее соглашение с Главным распорядителем бюджетных средств;

       1.3. Цель предоставления гранта

Целью проведения конкурса является повышение активности СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории МО «Пинежский район», через  финансовую поддержку их проектов, направленных на решение социальных проблем местного населения.

Гранты предоставляются в целях реализации государственной программы Архангельской области «Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года № 548-пп и муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций в Пинежском районе на 2017-2020 годы», утверждённой постановлением администрации МО «Пинежский район» от «28» ноября 2016г. № 1205-па.

Категории получателей

Получателем гранта может быть СОНКО (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, религиозных объединений, государственных и муниципальных учреждений, ассоциаций и союзов, созданных коммерческими организациями), зарегистрированные как юридическое лицо на территории МО «Пинежский район», а также осуществляющие виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 закона N 7-ФЗ на территории МО «Пинежский район», направленные на решение социальных проблем местного населения и развитие гражданского общества.

Получатели гранта должны соответствовать следующим требованиям:

- не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство, включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не иметь неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет МО «Пинежский район» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО «Пинежский район»;

 - не находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в стадии процедуры банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае если для достижения целей предоставления грантов предусматривается последующее предоставление получателем гранта средств иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, гранта). Иными лицами могут быть только физические лица, решающие  конкретные социально-значимые задачи в рамках конкретного проекта.

    1.5. Приоритетные направления конкурса

Проекты СОНКО, представляемые на конкурс, должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений:

- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальная адаптация инвалидов и их семей;

- развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

- развитие межнационального сотрудничества;

- развитие молодежных инициатив;

- духовно-нравственное воспитание молодежи и укрепление связи поколений;

- профилактика социально опасных форм поведения граждан и популяризация здорового образа жизни;

- развитие благотворительной деятельности и волонтёрства;

- развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления, добровольческой деятельности, направленной на решение социальных проблем населения.

Использование гранта

Предоставленные гранты могут быть использованы только на реализацию заявленных проектов в течение текущего года в срок, указанный в соглашении о предоставлении гранта.

За счет предоставленного гранта Получатель вправе осуществлять расходы по:

- оплате труда специалистов;

- оплате товаров, работ, услуг;

- арендной плате;

- уплате налогов, сборов, страховых взносов, банковских расходов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации за период срока реализации проекта.

Требования к отчетности.

Получатели гранта в срок и по форме, установленными Главным распорядителем в Соглашении о предоставлении гранта, предоставляют в Отдел по культуре отчеты о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является Грант и отчёт о достижении значений показателей результативности.

Получатели гранта несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за нецелевое использование субсидий и недостоверность документов и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.

ПАСПОРТ

Раздел 1. Общая информация

 

Полное название проекта.

Общая стоимость проекта.

1.8. Сумма, запрашиваемая из бюджета на реализацию проекта.

Описание проблемы.

Цель проекта.

Задачи проекта.

2.4. Календарный план работ по проекту.

№	Мероприятие	Исполнители/ответственный	Срок выполнения
1	2	3	4
1.
2.

Смета проекта

№	Наименование расходов	Единица измерения	Количество/цена за единицу	Сумма, руб.
1	2	3	4	5
	Бюджетные средства
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Итого:
	Собственные средства СОНКО
11.
12.
13.
Итого:
	Привлеченные средства
14.
15.
16.
Итого:
Стоимость проекта, ВСЕГО:

2) Источники финансирования проекта:

№	Источники финансирования проекта	Сумма, руб.
1.	Бюджетные средства (таблица из общей сметы - Итого)
2.	Внебюджетные средства: 2.1. Собственные средства СОНКО (таблица из общей сметы - Итого)
	2.2. Привлеченные средства (таблица из общей сметы - Итого)
	Стоимость проекта, ВСЕГО:

 

Комментарии к бюджету

№	Наименование расходов	Обоснование расхода
1.
2.
3.

 

2.8. Ожидаемые результаты (начать с новой страницы)

1) Достижение результатов:

№	Наименование показателя результативности	Единица измерения	Плановое значение
1.	Количество жителей, вовлеченных в реализацию проекта СОНКО
2.	Количество проведенных мероприятий СОНКО, направленных на решение социальных проблем населения
3.	Количество материалов в средствах массовой информации о деятельности СОНКО

2) Информация о деятельности зарегистрированной на территории СО НКО, выполняющей функции Ресурсного Центра для НКО (заполняется в случае, если ваша СОНКО является ресурсным центром)

1.	Количество мероприятий, проведенных Ресурсным Центром для НКО за 20__ год
2.	Количество СО НКО, которым оказана поддержка за 20__ год
3.	Виды поддержки
4.	Описание наиболее крупных, значимых мероприятий, проведенных Ресурсным Центром для НКО за 20__ год
5.	Описание трудностей, с которыми столкнулась организация

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПИНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 17 июля 2020 г. № 0544 - па

 

 

с. Карпогоры

 

 

Об утверждении Порядка предоставления и расходования на конкурсной основе грантов в форме субсидий из бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории

Пинежского района Архангельской области

 

В соответствии с пунктом 11 решения Собрания депутатов муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области № 333 от 17.12.2019 года «О районном бюджете на 2020 год» администрация МО «Пинежский район»

постановляет:

 

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования на конкурсной основе грантов в форме субсидий из бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Пинежского района Архангельской области (прилагается).             

2. Признать утратившим силу постановление администрация МО «Пинежский район» от 03.04.2017 г. № 0286-па «Об утверждении Порядка предоставления и расходования на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций в Пинежском районе на 2017-2020 годы».

3. Настоящее постановление опубликовать в Информационном вестнике муниципального образования «Пинежский муниципальный район» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» www.pinezhye.ru.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Н.В. Выучейскую.

 

Исполняющий обязанности

Главы муниципального образования                                                                  П.А. Чечулин

                                              

 

Утверждено

постановлением администрации

муниципального образования

«Пинежский муниципальный район»

Архангельской области

от 17 июля 2020 года № 0544-па

 

 

Порядок предоставления и расходования на конкурсной основе грантов в форме субсидий из бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Пинежского района Архангельской области

 

Общие положения

Общие положения

Настоящий Порядок предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий из бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области (далее - МО «Пинежский район») на реализацию социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Пинежского района Архангельской области (далее – Порядок),    разработан в соответствии с частью 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 11 статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Уставом МО«Пинежский район»устанавливает механизм предоставления и расходования на конкурсной основе грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Пинежского района.

Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

В рамках настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО) - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - закон N 7-ФЗ) формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, религиозных объединений, государственных и муниципальных учреждений, ассоциаций и союзов, созданных коммерческими организациями), зарегистрированные как юридическое лицо на территории МО «Пинежский район», а также осуществляющие виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 закона N 7-ФЗ на территории МО «Пинежский район», направленные на решение социальных проблем местного населения и развитие гражданского общества;

2) грант в форме субсидии (далее - грант) – денежные средства бюджета МО «Пинежский район», предоставляемые победителям конкурса на предоставление грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям;

3) конкурс – открытый конкурс на предоставление грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям по направлениям, перечисленным в п. 1.4. настоящего Порядка;

4) социально значимый проект (далее – проект) - комплекс взаимосвязанных мероприятий, разработанный СОНКО, направленный на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам СОНКО и  видам деятельности, предусмотренным статьёй 31.1 закона N 7-ФЗ;

5)организатор конкурса – Отдел по культуре и туризму муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области (далее – Отдел по культуре и туризму);

6) заявка о намерении участвовать в конкурсе и документы к ней (далее – заявка) – пакет документов, определённый настоящим Порядком, который необходимо предоставить Соискателю для участия в конкурсе;

7) конкурсная комиссия - комиссия Администрации МО «Пинежский район» по проведению конкурса на предоставление грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям;

8) соискатель гранта в форме субсидии (далее – Соискатель) – юридическое лицо, соответствующее условиям, указанным в п.п. 1 пункта 1.2. и п. 2.3. настоящего Порядка и подавшее заявку о намерении участвовать в конкурсе;

9) участник конкурса (далее – Участник) – Соискатель, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе в соответствии с настоящим Порядком;

10) победитель конкурса (далее – Победитель) – Участник, вошедший в список победителей конкурса,  утверждённый постановлением администрации МО «Пинежский район»;

11) получатель гранта (далее – Получатель) – Победитель конкурса, заключивший соответствующее соглашение с Главным распорядителем бюджетных средств;

       1.3. Цель предоставления гранта

Целью проведения конкурса является повышение активности СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории МО «Пинежский район», через  финансовую поддержку их проектов, направленных на решение социальных проблем местного населения.

Гранты предоставляются в целях реализации государственной программы Архангельской области «Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года № 548-пп и муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций в Пинежском районе на 2017-2020 годы», утверждённой постановлением администрации МО «Пинежский район» от «28» ноября 2016г. № 1205-па.

Категории получателей

Получателем гранта может быть СОНКО (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, религиозных объединений, государственных и муниципальных учреждений, ассоциаций и союзов, созданных коммерческими организациями), зарегистрированные как юридическое лицо на территории МО «Пинежский район», а также осуществляющие виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 закона N 7-ФЗ на территории МО «Пинежский район», направленные на решение социальных проблем местного населения и развитие гражданского общества.

Получатели гранта должны соответствовать следующим требованиям:

- не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство, включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не иметь неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет МО «Пинежский район» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО «Пинежский район»;

 - не находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в стадии процедуры банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае если для достижения целей предоставления грантов предусматривается последующее предоставление получателем гранта средств иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, гранта). Иными лицами могут быть только физические лица, решающие  конкретные социально-значимые задачи в рамках конкретного проекта.

    1.5. Приоритетные направления конкурса

Проекты СОНКО, представляемые на конкурс, должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений:

- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальная адаптация инвалидов и их семей;

- развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

- развитие межнационального сотрудничества;

- развитие молодежных инициатив;

- духовно-нравственное воспитание молодежи и укрепление связи поколений;

- профилактика социально опасных форм поведения граждан и популяризация здорового образа жизни;

- развитие благотворительной деятельности и волонтёрства;

- развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления, добровольческой деятельности, направленной на решение социальных проблем населения.