Статья 2. Основные конституционные понятия

 

Безопасность — способность субъектов и объектов сохранять свое состояние, в текущий момент и развиваясь в будущем, в условиях раз-рушающих воздействий, минимизируя вероятность таких воздействий и величину вызываемого ими ущерба.

 

Высшие ценности России — наиболее важные для жизнеспособности России качества и характеристики Народа России, территории России

 

и государственной власти и управления в России, закрепленные в Кон-ституции России.

 

Гарантия — установленная законом обязанность субъекта — гаранта предоставить материальные и иные ресурсы для реализации гарантируе-мого права.

 

Государственная идеология — основанная на высших ценностях Рос-сии и мировоззрении Народа России идеология, мотивирующая деятель-

 

500

ность человека, общества, Народа России и государства, формируемая, поддерживаемая и защищаемая государством.

Государственная политика — система ценностей и целей, государ-ственно-управленческих программ, решений и действий, оформленных соответствующими нормативными правовыми актами, направленных и осуществляемых для достижения поставленных целей.

 

Государственное управление — установление на основании высших ценностей России целей России, а также формирование государственны-ми органами ресурсов и (или) их использование для реализации высших ценностей России и целей России, текущего управления.

 

Государственные органы — федеральные государственные органы, государственные органы субъектов России, местные государственные органы и иные органы, образуемые в соответствии с законодательством России, законодательством субъектов России, муниципальными право-выми актами.

 

Государственный суверенитет — способность и возможность са-мостоятельного принятия государством решений в интересах Народа России и осуществления своих функций, установленных Конституцией России.

 

Долг — установленные в правовой форме вид и мера должного по-ведения человека, за неосуществление или ненадлежащее осуществление которого человек несет моральную ответственность.

 

Жизнеспособность — способность государства, общества, человека существовать во времени и устойчиво развиваться при реализации сво-их основных функций.

 

Историческое культурное наследие России — совокупность накапли-ваемых культурных ценностей, оставленных предками последующим по-колениям и воплощенных в материальных объектах (памятники истории

 

и культуры, история страны); в традициях, обычаях и обрядах, праздне-ствах, ремеслах; в духовных ценностях в виде исторической памяти, ин-формации на любых носителях о письменных, изустных, образных куль-турных накоплениях, составляющих культуру русского народа и всех братских российских народов во все исторические времена.

 

Народ России — сообщество граждан России, цивилизационно объе-диненное на основании общих ценностей, языка, культуры, истории, ре-лигии, традиций, территории проживания, осознающее себя в качестве субъекта государственного строительства и общественного развития, принявшего Конституцию России.

 

Народное самоуправление — осуществляемая самостоятельно и под свою ответственность деятельность населения определенной терри-тории по решению непосредственно или через органы народного самоу-правления вопросов народного самоуправления.

 

501

Обязанность — установленные в правовой форме вид и мера должно-го поведения субъекта, за неосуществление или ненадлежащее осущест-вление которого устанавливается юридическая ответственность.

Особый режим — установленный федеральным конституционным законом порядок деятельности государства и иных субъектов при воз-никновении угроз безопасности, отличающийся от естественного ре-жима мирного времени ограничениями прав и свобод человека и граж-данина и введением специальных (дополнительных) обязанностей субъектов.

 

Ответственность государства — основанные на полномочиях госу-дарственных органов, государственных служащих, лиц, замещающих го-сударственные должности, обязанности принимать решения и осущест-влять действия в целях обеспечения успешности всех сфер жизни страны;

 

а также обязанность подвергаться мерам правового принуждения за не-исполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

 

Ответственность человека — обязанность претерпевать ограничения и лишения личного и имущественного характера за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

 

Подрыв высших ценностей России — подмена или дискредитация высших ценностей России или иные действия (бездействие), направлен-ные на их отрицание или умаление.

 

Право — обеспеченные законодательством России, гарантиями, полномочиями государственных органов и (или) обязанностями других субъектов вид и мера возможного поведения субъекта.

 

Развитие — изменчивость качеств и характеристик объекта госу-дарственного управления, отвечающая целям государственного управ-ления.

 

Русская (российская) цивилизационная идентичность — обеспечиваю-щая максимальную жизнеспособность России самобытность обустройства ее территории и всех сфер жизни населения, устройства государственной власти и управления, выработанная на основе ее исторического опыта.

 

Социальные стандарты — устанавливаемые государством нормы и нормативы, обеспечивающие реализацию гарантированных Конститу-цией России прав человека и гражданина в социальной сфере, и порядок предоставления этих прав.

 

Страна — территория, принадлежащая Народу России и объединен-ная государственным управлением, основанном на единой суверенной государственной власти.

 

Территория России — поверхность суши, внутренние воды, терри-ториальное море, недра и воздушное пространство в пределах государ-ственных границ, а также искусственные аппараты и сооружения в миро-вом океане, воздушном и космическом пространстве, дипломатические

 

502

представительства и консульские учреждения, находящиеся под юрис-дикцией России.

Цели России — желаемые качества и состояния предметов деятель-ности государственных органов, общества и человека, вытекающие из высших ценностей России.

 

Человеческий потенциал — качества и характеристики населения России.