Нормативно-правовая база по охране труда

Нормативно-правовая база по охране труда

[ A+ ] /[ A- ]

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, КОТОРАЯ ДОЛЖНА НАХОДИТСЯ У РАБОТОДАТЕЛЯ

1. Приказ о создании службы охраны труда, возложении обязанностей инженера по охране труда на специалиста или заключение договора на проведение работ по охране труда.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом своей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда подлежат обязательной аккредитации.

Основание:

Трудовой Кодекс Российской Федерации (ст. 217);

Постановление № 14 от 08.02.2000 г. «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации»;

«О примерном договоре на проведение работ по охране труда» от 16.11.94 г. № 2207-КВ.

 

2. Приказ (распоряжение, положение) о распределении функций по обеспечению охраны труда между руководителями и специалистами.

 

Приказ о распределении функциональных обязанностей по охране труда должен быть разработан в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации отраслевыми межотраслевыми правилами по охране труда и другими нормативными документами.

Приказом устанавливаются основные обязанности должностных лиц по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, соблюдению требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.

 

3. Программа вводного инструктажа.

 

 

Все принимаемые на работу лица, а также командированные работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие у работодателя производственную практику, и другие лица, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа приведен в приложении № 3 ГОСТа 12.0.004-90.

Основание:

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13. 01.2003 г. №1/29;

ГОСТ 12.0.004-90 (п.7.1.).

 

4. Проведение первичного инструктажа на рабочем месте.

 

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Основание:

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29;

ГОСТ 12.0.004-90 (п.7.2.).

 

5. Перечень должностей работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте.

 

Работники, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Основание:

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29;

ГОСТ 12.0.004–90 (п. 7.2.).

 

6 Журналы регистрации вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте.

 

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) Форма журнала приведена в приложении № 6 ГОСТа 12.0.004-90.

Основание:

Постановление Минтруда и Минобразования России от 13.012003 г. №1/29.

 

7. Протокол проверки знаний по охране труда.

 

После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку знаний.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников оформляются протоколом по форме согласно приложения 1 Постановления 1/29.

Основание:

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29;

ГОСТ 12.0.004-90. (п.4.4.).

 

8. Перечень инструкций по профессиям и на отдельные виды работ.

 

Перечень разрабатывается на основе утвержденного на предприятии штатного расписания, составленного в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и квалификационным справочником должностей служащих. Перечень утверждается руководителем предприятия.

Основание:

«Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утвержденные постановлением Минтруда России от 17.12.2002 г. №80.

 

9. Инструкции по охране труда, утвержденные работодателем и согласованные с профсоюзным или иным органом, уполномоченным работниками.

 

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается па основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, а также в технологической документации работодателя с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Инструкции пересматриваются не реже одного раза в 5 лет.

Если в течение указанного срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.

Основание:

Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утверждены постановлением Минтруда России от 17.12.2002 г. №80 (п.п.5.3. 5.8.).

 

10. Журнал учета инструкций по охране труда.

Основание:

Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утверждены постановлением Минтруда России от 17. 12. 2002 г. № 80 (приложения 9, 10.).

 

11. Приказ о назначении комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

 

Для проведения проверки знаний требований охраны работников приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда установленном порядке. В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда включаются руководители структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.) В работе комиссии могут принимать представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

Основание:

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29.

 

12. Протокол проверки знаний требований охраны труда.

 

Результаты проверки знаний руководителей и специалистов оформляют протоколом. Форма протокола приведена в ГОСТе 12.0.004.-90 и в Постановлении Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29.

 

13. Программа обучения руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, утвержденная работодателем.

 

Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда. Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов у работодателя проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Основание:

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29 (2.3.4.);

ГОСТ 12.0.004.-90 (п. 5.4.).

 

14. Перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности.

 

Перечень составляется на основании отраслевых и межотраслевых правил и утверждается работодателем.

Эти рабочие должны пройти специальное обучение безопасности труда по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденных работодателем.

После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку знаний и выдает удостоверение на право выполнения работ повышенной опасности.

Результаты проверки знаний фиксируются в протоколе.

Повторная проверка знаний проводится раз в 12 месяцев.

Основание:

ГОСТ 12.0.004-90 (п. 4.).

 

15. Перечень работ повышенной опасности, при выполнении которых необходимо оформление наряда-допуска, утвержденный работодателем.

 

Перечень составляется на основании отраслевых и межотраслевых правил с учетом местных условий.

Основание:

Постановление Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев в отдельных отраслях и организациях».

 

25. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

 

Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем, осуществляющим в соответствии с решением комиссии его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

Основание:

Трудовой Кодекс Российской Федерации (п.1 ст.230¹);

При наличии лифтов

 

37. Приказ о назначении:

— лица, ответственного за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта;

— лица, ответственного за организацию эксплуатации лифта. Допускается возложить эту обязанность на лицо, ответственное за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту. Для эксплуатации и ремонта лифтов владелец может привлекать специализированную по лифтам организацию. В этом случае в договоре между ними должны быть определены обязанности и права сторон.

Основание:

«Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов», утвержденные постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 16.05.2003 г. № 31.

 

38. Приказ о создании комиссии, аттестованной в органах Госгортехнадзора или в специализированной организации, для проверки знаний «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» лифтеров, операторов в объеме их производственной инструкции.

Повторная проверка знаний электромеханика, лифтера, оператора должна проводиться назначенной приказом квалифицированной комиссией организации. В работе комиссии должно принимать участие лицо, ответственное за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта, участие инспектора Госгортехнадзора не обязательно.

Основание:

«Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов».

 

При наличии котельной:

 

39. Приказ по предприятию о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов из числа инженерно-технических работников, прошедших проверку знаний в установленном порядке (на начальника котельной, а при отсутствии в штате котельной начальника — на инженерно-технического работника, выполняющего функции начальника котельной).

Основание:

«Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов», утвержденные постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 11.06.2003 г. № 88.

«Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кГс/см²), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 ^оК (115^оС)», утвержденные Минстроем России 28.08.92 г. № 205 (в ред. 21.01.2000 г.).

 

40. Сменный журнал.

 

В котельной необходимо вести сменный журнал для записи результатов проверки исправности действия котлов, арматуры, КИП и автоматики, предохранительных клапанов, средств сигнализации и защиты, питательных насосов. Сдающий и принимающий смену должны обязательно расписываться в журнале о сдаче-приемке котлов и смены.

Основание:

Вышеперечисленные правила.

 

41. Приказ о создании комиссии по проверке знаний обслуживающего персонала.

 

Аттестация операторов (машинистов) котлов проводится комиссией с участием инспектора Госгортехнадзора России. Лицам, прошедшим аттестацию, должны быть выданы удостоверения за подписью председателя комиссии и инспектора Госгортехнадзора России.

Периодическая проверка знаний обслуживающего персонала инструкций производится 1 раз в 12 месяцев.

Основание:

Вышеперечисленные правила.

 

Нормативно-правовая база по охране труда

[ A+ ] /[ A- ]

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, КОТОРАЯ ДОЛЖНА НАХОДИТСЯ У РАБОТОДАТЕЛЯ

1. Приказ о создании службы охраны труда, возложении обязанностей инженера по охране труда на специалиста или заключение договора на проведение работ по охране труда.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом своей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда подлежат обязательной аккредитации.

Основание:

Трудовой Кодекс Российской Федерации (ст. 217);

Постановление № 14 от 08.02.2000 г. «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации»;

«О примерном договоре на проведение работ по охране труда» от 16.11.94 г. № 2207-КВ.

 

2. Приказ (распоряжение, положение) о распределении функций по обеспечению охраны труда между руководителями и специалистами.

 

Приказ о распределении функциональных обязанностей по охране труда должен быть разработан в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации отраслевыми межотраслевыми правилами по охране труда и другими нормативными документами.

Приказом устанавливаются основные обязанности должностных лиц по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, соблюдению требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.

 

3. Программа вводного инструктажа.

 

 

Все принимаемые на работу лица, а также командированные работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие у работодателя производственную практику, и другие лица, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа приведен в приложении № 3 ГОСТа 12.0.004-90.

Основание:

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13. 01.2003 г. №1/29;

ГОСТ 12.0.004-90 (п.7.1.).

 

4. Проведение первичного инструктажа на рабочем месте.

 

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Основание:

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29;

ГОСТ 12.0.004-90 (п.7.2.).

 

5. Перечень должностей работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте.

 

Работники, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Основание:

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29;

ГОСТ 12.0.004–90 (п. 7.2.).

 

6 Журналы регистрации вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте.

 

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) Форма журнала приведена в приложении № 6 ГОСТа 12.0.004-90.

Основание:

Постановление Минтруда и Минобразования России от 13.012003 г. №1/29.

 

7. Протокол проверки знаний по охране труда.

 

После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку знаний.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников оформляются протоколом по форме согласно приложения 1 Постановления 1/29.

Основание:

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29;

ГОСТ 12.0.004-90. (п.4.4.).

 

8. Перечень инструкций по профессиям и на отдельные виды работ.

 

Перечень разрабатывается на основе утвержденного на предприятии штатного расписания, составленного в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и квалификационным справочником должностей служащих. Перечень утверждается руководителем предприятия.

Основание:

«Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утвержденные постановлением Минтруда России от 17.12.2002 г. №80.

 

9. Инструкции по охране труда, утвержденные работодателем и согласованные с профсоюзным или иным органом, уполномоченным работниками.

 

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается па основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, а также в технологической документации работодателя с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Инструкции пересматриваются не реже одного раза в 5 лет.

Если в течение указанного срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.

Основание:

Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утверждены постановлением Минтруда России от 17.12.2002 г. №80 (п.п.5.3. 5.8.).

 

10. Журнал учета инструкций по охране труда.

Основание:

Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утверждены постановлением Минтруда России от 17. 12. 2002 г. № 80 (приложения 9, 10.).

 

11. Приказ о назначении комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

 

Для проведения проверки знаний требований охраны работников приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда установленном порядке. В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда включаются руководители структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.) В работе комиссии могут принимать представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

Основание:

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29.

 

12. Протокол проверки знаний требований охраны труда.

 

Результаты проверки знаний руководителей и специалистов оформляют протоколом. Форма протокола приведена в ГОСТе 12.0.004.-90 и в Постановлении Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29.

 

13. Программа обучения руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, утвержденная работодателем.

 

Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда. Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов у работодателя проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Основание:

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29 (2.3.4.);

ГОСТ 12.0.004.-90 (п. 5.4.).

 

14. Перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности.

 

Перечень составляется на основании отраслевых и межотраслевых правил и утверждается работодателем.

Эти рабочие должны пройти специальное обучение безопасности труда по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденных работодателем.

После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку знаний и выдает удостоверение на право выполнения работ повышенной опасности.

Результаты проверки знаний фиксируются в протоколе.

Повторная проверка знаний проводится раз в 12 месяцев.

Основание:

ГОСТ 12.0.004-90 (п. 4.).

 

15. Перечень работ повышенной опасности, при выполнении которых необходимо оформление наряда-допуска, утвержденный работодателем.

 

Перечень составляется на основании отраслевых и межотраслевых правил с учетом местных условий.

Основание: