Поверхностные и подземные воды

ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ

Поверхностные воды

Территория Свердловской области принадлежит бассейнам семи основных рек: Тавда, Тура, Пышма, Исеть, Чусовая, Уфа, Сылва. Гидрографическая сеть на территории Свердловской области представлена 18 414 реками общей протяженностью более 68 тыс. км, в том числе 17 370 рек длиной до 10 км с общей протяженностью 34 тыс. км; 1027 рек длиной от 10 до 200 км с общей протяженностью 8,15 тыс. км.

Естественные водные ресурсы поверхностного стока рек Свердловской области в год 50% обеспеченности составляют 30,07 куб. км, в том числе на территории Свердловской области формируется 29,1 куб. км.

В маловодный год 95% обеспеченности, расчетный для водоснабжения, объем годового стока рек снижается до 14,9 куб. км. Естественные эксплуатационные ресурсы поверхностных вод Свердловской области составляют 16,5 куб. км/год.

Водные ресурсы Свердловской области отличаются значительной неравномерностью распределения не только во времени, но и по территории. Так, на бассейны рек Исеть и Пышма с наибольшей концентрацией населения и промышленности (33% населения Свердловской области) приходится всего лишь 5% стока рек, а на бассейн реки Тавды, где проживает 3% населения Свердловской области ‒ 53% стока рек.

В целом по Свердловской области водохозяйственный баланс рек положительный. Однако низкие величины минимального стока на большинстве рек и повышенное загрязнение отдельных участков рек обусловили дефицит водных ресурсов необходимого качества (до 30‒80% объема) в городах Свердловской области: Екатеринбург, Нижний Тагил, Первоуральск, Кировград.

Для покрытия дефицита построен целый ряд водохранилищ и прудов, а также производятся внутрибассейновые и межбассейновые переброски стока.

Внутрибассейновые переброски стока рек:

Ревдинское водохранилище на р. Ревде – Волчихинское водохранилище на р. Чусовой (годовой объём переброски в 2019 г. составил 27,54 млн. куб. м).

Межбассейновые переброски стока рек:

переброска из Нязепетровского водохранилища на р. Уфе в р. Западную Чусовую в 2019 г. составила 17,34 млн. куб. м;

объём подачи воды из Волчихинского водохранилища на р. Чусовой в р. Решётку (приток р. Исеть) и далее в Верх-Исетское водохранилище на р. Исеть за 2019 г. составил 7,88 млн. куб. м;

переброска воды из Аятского водохранилища на р. Аять в Верх-Нейвинское водохранилище на р. Нейве в 2019 г. не велась.

В Свердловской области эксплуатируется 129 водохранилищ объёмом более
1 млн. куб. м с суммарным объёмом 2,26 куб. км. В том числе 39 водохранилищ объёмом более 10 млн. куб. м, из них 7 водохранилищ объёмом более 100 млн. куб. м, 19 водохранилищ в области многолетнего регулирования, 316 водоёмов (прудов и водохранилищ) имеют объём менее 1 млн. куб. м.

По состоянию на 01.01.2020 на территории Свердловской области учтено 539 гидротехнических сооружения, в том числе 436 плотин с образованными ими водохранилищами, 63 накопителя сточных вод, 24 защитные противопаводковые дамбы и 16 каналов. Из них 404 ГТС находятся в муниципальной собственности, 121 ГТС –
в собственности предприятий и организаций, 6 ГТС – в федеральной собственности,
4 ГТС – в собственности Свердловской области, 3 ГТС ‒ в собственности физических лиц, 1 ГТС – бесхозяйное.

Надзор за безопасностью гидротехнических сооружений на территории Свердловской области согласно постановлению Правительства Российской Федерации
от 29.10.2012 № 1108 «О Федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений» осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору – Уральское управление Ростехнадзора. Гидротехнических сооружений, поднадзорных другим ведомствам, на территории Свердловской области нет, но согласно вышеуказанному постановлению Уральскому управлению Ростехнадзора поднадзорны только те ГТС, которые подлежат декларированию. Таких ГТС водохранилищ – 109, накопителей жидких отходов – 26, дамб водозащитных – 6.

На 31.12.2019 на территории Свердловской области учтено 141 ГТС, поднадзорных Уральскому управлению Ростехнадзора, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

По состоянию на 01.04.2020 юридически неоформленным (бесхозяйным) ГТС на территории Свердловской области является ГТС Нейво-Рудянского водохранилища (часть плотины, водосброс).

По информации Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, в целом по Свердловской области анализ состояния ГТС показал, что из 539 гидротехнических сооружений водохранилищ Свердловской области нормальный уровень безопасности имеют 174 ГТС, пониженный уровень безопасности – 267 ГТС, неудовлетворительный уровень безопасности – 83 ГТС, опасный уровень безопасности – 10 ГТС, 4 водохранилища, образованных ГТС, спущено,1 – находится в стадии ликвидации.

Руководствуясь Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ
«О безопасности гидротехнических сооружений», Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области в рамках формирования бюджета государственной программы Свердловской области «Обеспечение рационального, безопасного природопользования и развития лесного хозяйствана территории Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области
от 20.06.2019 № 375-ПП, в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации в 2019 г. разработана проектная документация на консервацию (ликвидацию) Нейво-Рудянского ГТС, в том числе тела земляной плотины (818 м) и донного водоспуска. Работы по консервации (ликвидации) запланированы на 2020 г.

Правительством Свердловской области в январе 2019 г. заключено Соглашение с Федеральным агентством водных ресурсов о предоставлении в 2019 г. из федерального бюджета субсидий бюджету Свердловской области на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012‒2020 годах» по направлению: «Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)». Объем финансирования из федерального бюджета в 2019 г. составил 101 276,30 тыс. рублей.

В рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» государственной программы «Обеспечение рационального, безопасного природопользования и развития лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области
от 20.06.2019 № 375-ПП, в 2019 г. финансировалось 6 мероприятий по осуществлению капитального ремонта ГТС в 6 муниципальных образованиях.

Из 6 мероприятий, 4 являлись переходящими мероприятиями с 2018 г.: Кушвинское (Кушвинский ГО), Нижнесалдинское (Нижнесалдинский ГО), Александровское (МО Красноуфимский округ) и Пелевинское ГТС (Байкаловский МР).

В 2019 г. начался капитальный ремонт 2 ГТС: Зеленоборского (МО город «Екатеринбург») и Холкинского (Пышминский район) ГТС.

Срок реализации вышеуказанных мероприятий – 2019–2020 гг. Финансирование мероприятий осуществлялось из областного и муниципальных бюджетов, без софинансирования из федерального бюджета. 

Общий объем финансирования мероприятий на 2019 г. составил 198 366,36 тыс. рублей, в том числе 101 276,30 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 65 982,54 тыс. рублей – средства областного бюджета, 31 107,52 тыс. рублей – средства муниципальных бюджетов.

В 2019 г. капитальный ремонт завершен на 2 ГТС: Кушвинском и Пелевинском. В результате завершенных мероприятий общая численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на ГТС, снижена на 150 человек. Размер ущерба, предотвращенного в результате приведения в безопасное состояние ГТС, составил 267,050 млн. рублей.

Подземные воды

Качество поверхностных вод

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод суши на территории Свердловской области проводятся на 33 водных объектах, в 49 пунктах наблюдений, в 82 створах государственной наблюдательной сети.

Наблюдения проводятся в соответствии с положениями РД 52.24.309-2016 «Организация и проведение режимных наблюдений за состоянием и загрязнением поверхностных вод суши». Определение ингредиентов и показателей качества воды осуществляется по методикам, включенным в РД 52.18.595-96 «Федеральный перечень методик выполнения измерений, допущенных к применению при выполнении работ в области мониторинга загрязнения окружающей природной среды».

Обобщение данных о состоянии загрязнения водных объектов (поверхностных вод суши) проводится в соответствии с РД 52.24.643-2002 «Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям». Метод комплексной оценки степени загрязненности позволяет однозначно скалярной величиной оценить загрязненность воды одновременно по широкому перечню ингредиентов и показателей качества воды, классифицировать воду по степени загрязненности. В расчете комплексных показателей используются только нормируемые ингредиенты. В качестве норматива используются предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ для воды рыбохозяйственных водоемов, а также водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования – наиболее жесткие (минимальные) значения из списков, рекомендуемых для подготовки информационных документов по качеству поверхностных вод.

Перечень веществ и показателей качества воды, учитываемых для комплексной оценки загрязненности, определяется в соответствии с Приложением В «Перечни ингредиентов и показателей качества воды для расчета комплексных оценок» РД 52.24.643-2002 по обязательным и специфическим ингредиентам и показателям качества воды.

Для получения сопоставимых данных общее количество веществ, выбранных для комплексной оценки воды, должно составлять не более 16 ингредиентов и показателей качества воды: обязательных для всех рек при расчете комплексных оценок
(12-15 показателей) – растворенный кислород, медь, марганец, железо, цинк, органические вещества (по БПК₅ и ХПК), нефтепродукты, нитриты, нитраты, ионы аммония, никель, хлориды, сульфаты, фенолы; специфических загрязняющих веществ, характерных для определенных водных объектов или для отдельных створов. В случае, если количество общих и специфических показателей качества воды превышает 16, из перечня общих показателей исключаются вещества, значения которых не превышают ПДК (например, нитраты, хлориды). Из комплексной оценки исключены такие показатели как взвешенные вещества в связи с отсутствием четких значений ПДК.

Классификация качества воды позволяет разделять поверхностные воды на 5 классов в зависимости от степени их загрязненности: 1-й класс ‒ условно чистая; 2-й класс ‒ слабо загрязненная; 3-й класс ‒ загрязненная, с градацией по разрядам в пределах класса (разряд «а» ‒ загрязненная, разряд «б» ‒ очень загрязненная); 4-й класс ‒ грязная, с градацией по разрядам в пределах класса (разряды «а» и «б» ‒ грязная, разряды «в» и «г» ‒ очень грязная); 5-й класс – экстремально грязная.

В 2019 г. к классу «загрязненных», на территории Свердловской области, относилась вода водных объектов в 40% створов пунктов наблюдений (33 створа), к классу «грязных» – в 55% (45 створов), к классу «экстремально грязных» – в 5% (4 створа).

Для воды, характеризующейся как «экстремально грязная», типично высокое число критических показателей загрязненности (далее – КПЗ), вносящих наибольшую долю в общую оценку степени загрязненности воды водного объекта.

Наихудшее качество воды, состояние загрязненности которой классифицируется как «экстремально грязная», отмечено в 4 створах государственной наблюдательной сети: в двух створах в воде р. Исеть 7 км и 19 км ниже города Екатеринбурга, в двух створах в воде р. Пышмы, выше и ниже города Березовского.

В течение 2019 г. на водных объектах Свердловской области в результате режимных наблюдений в створах государственной сети отмечен 351 случай высокого загрязнения (ВЗ) и 51 случай экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ). В 43% случаев загрязняющим веществом, концентрации которого определяли экстремально высокое загрязнение поверхностных вод суши, являлся марганец. Высокое загрязнение, в более чем половине случаев (67%), определялось максимальным содержанием взвешенных веществ (таблица 1.2.8).

 

Таблица 1.2.8

 

Перечень случаев экстремально высоких уровней загрязнения поверхностных вод в створах государственной наблюдательной сети на территории Свердловской области за 2019 год

 

Водный объект

Пункт, створ

Дата отбора пробы

Ингредиенты

Концентрация, мг/л

 

1	2	3	4	5
р. Исеть	город Екатеринбург, а) 7 км ниже города Екатеринбурга, в черте д. Большой Исток, 0,15 км выше впадения р. Исток, 9,5 км ниже плотины Нижнеисетского вдхр., у автодорожного моста;	28.01.2019 05.03.2019 10.06.2019	Взвешенные вещества Взвешенные вещества Взвешенные вещества	51 43 54
	б) 19 км ниже города Екатеринбурга, 3 км ниже города Арамиль, в черте п. Мельзавод № 4, 8 км ниже впадения р. Арамилки, 6,5 км ниже плотины Арамильского вдхр., у пешеходного моста	13.05.2019 10.06.2019 02.07.2019	Взвешенные вещества Взвешенные вещества Взвешенные вещества	174 44 40
р. Исеть	д. Колюткино, в черте д. Колюткино, 8 км ниже впадения р. Сысерть, 0,8 км выше впадения ручья без названия, в створе гидропоста	14.05.2019	Взвешенные вещества	82
р. Исеть	город Каменск-Уральский, 21,3 км выше города Каменска-Уральского, 0,05 км выше д. Бекленищева, 7,2 км выше впадения р. Камышенка, 0,2 км выше автодорожного моста	03.04.2019 14.05.2019	Взвешенные вещества Взвешенные вещества	50 86
р. Патрушиха	город Екатеринбург, 7,0 км к юго-западу от юго-западной окраины города Екатеринбурга, 2,5 км восточнее пос. Медный, 0,05 км выше пешеходного моста	28.01.2019 02.04.2019 11.11.2019 16.12.2019	Марганец Марганец Марганец Марганец	0,512 0,544 0,700 0,870
р. Тура	город Туринск, 7 км ниже города Туринска, в черте д. Луговая, на юго-восточной окраине деревни, 14 км ниже гидропоста	22.01.2019	Растворенный кислород	1,71
р. Тура	д. Тимофеево, 0,2 км выше д. Тимофеево, 12,7 км выше впадения р. Ницы, 3,8 км выше впадения р. Погорелки, 0,4 км выше паромной переправы	22.01.2019   22.01.2019 12.02.2019   12.02.2019 18.06.2019	Растворенный кислород Марганец Растворенный кислород Марганец Взвешенные вещества	0,55   0,537 0,56   0,621 40
р. Салда	д. Прокопьевская Салда, 0,2 км выше д. Прокопьевская Салда, 4 км выше впадения р. Шумковка, 0,4 км ниже автодорожного моста	08.04.2019	Марганец	2,281
р. Ница	город Ирбит, 17 км выше города Ирбит, 17 км выше впадения р. Ирбит, у автодорожного моста, 18 км выше гидропоста	19.03.2019	Марганец	0,502
р. Ница	с. Краснослободское 0,2 км выше с. Краснослободское, 1,2 км выше автодорожного моста	16.04.2019	Взвешенные вещества	50
р. Нейва	город Невьянск, 17 км выше города Невьянска, 1 км выше впадения р. Шайтанка, 18,5 км выше плотины Невьянского вдхр., у автодорожного моста	10.01.2019 07.02.2019 04.03.2019 01.04.2019	Марганец Марганец Марганец Марганец	0,686 0,814 0,975 0,896
р. Ирбит	город Ирбит, в черте города Ирбита, 1,5 км ниже впадения р. Грязнуха, у автодорожного моста	12.02.2019	Марганец	0,617
р. Пышма	город Березовский, 15 км выше г. Березовский, в черте д. Пышма, 6 км выше впадения р. Камышенка, у автодорожного моста	04.02.2019 04.03.2019 01.04.2019 03.06.2019 01.08.2019	Марганец Марганец Запах Мышьк Марганец	0,679 1,029 5 0,079 0,645
р. Пышма	город Камышлов, а) 5,5 км выше города Камышлова, в черте д. Обуховское, 0,5 км выше впадения р. Большая Калиновка, 0,2 км выше автодорожного моста;	22.01.2019	Растворенный кислород	0,39
	б) 8 км ниже города Камышлова, в черте д. Раздольное	15.04.2019	Взвешенные вещества	54
р. Пышма	город Талица, а) 4 км выше города Талицы, в черте д. Зотина, 0,1 км ниже впадения р. Юрмыч, 6,0 км выше гидропоста;	15.04.2019 28.05.2019	Взвешенные вещества Взвешенные вещества	53 51
	б) 2,6 км ниже города Талицы, 1 км ниже впадения р. Сугатки, 7 км ниже впадения р. Урги, в створе гидропоста	28.05.2019	Взвешенные вещества	61
р. Тавда	город Тавда, а) 4 км выше города Тавды, в черте д. Пятидворка, 4 км выше впадения р. Азанки, 4,5 км выше уровенного гидропоста, у водокачки;	12.02.2019 19.03.2019 29.05.2019	Марганец Марганец Взвешенные вещества	0,500 0,746 42
	б) 1,5 км ниже города Тавды, в черте дома отдыха, 0,2 км ниже впадения р. Каратунки, 6,5 км ниже уровенного гидропоста	16.04.2019	Марганец	0,537
р. Ляля	город Новая Ляля, 5,1 км ниже города Новой Ляли, в черте д. Салтаново, 2,3 км ниже впадения р. Отвы, у автодорожного моста	18.02.2019 11.03.2019 14.10.2019 03.12.2019	Фенолы летучие Фенолы летучие Запах Фенолы летучие	0,1401 0,1536 5 0,064
р. Северушка	Устье, 0,6 км ниже г. Полевского, у автодорожного моста	20.02.2019	Марганец	0,614
р. Уфа	город Красноуфимск, 1,1 км выше города Красноуфимска, 6,5 км выше впадения р. Сарги, 4,5 км выше гидропоста, 3,8 км выше автодорожного моста	28.11.2019	Взвешенные вещества	55
вдхр. Исетское	с. Коптяки, 1,6 км юго-западнее с. Коптяки, 0,05 км выше плотины Исетского вдхр.	13.05.2019	Взвешенные вещества	38
вдхр. Белоярское	город Заречный, 1,5 км ниже города Заречного, 0,5 км выше плотины Белоярского вдхр.	22.07.2019	Взвешенные вещества	74
вдхр. Волчихинское	с. Новоалексеевское 2,5 км южнее с. Новоалексеевского, 7,5 км выше плотины Волчихинского вдхр., азимут створа от начала канала в р. Решетки 227 град	25.03.2019 23.04.2019	Марганец Марганец	0,552 0,864

 

* – а) створ 01; б) створ 02; в) створ 03; г) створ 04

Кислородный режим, в целом на водных объектах, был удовлетворительный. В 2019 г. отмечено 2 случая дефицита растворенного кислорода и 4 случая острого дефицита растворенного кислорода в воде водотоков.

При планировании и осуществлении водоохранных мероприятий в Свердловской области необходимо обратить особое внимание на критические показатели загрязненности воды на участках рек с высоким числом КПЗ: азот нитритный, азот аммонийный, фосфаты, органические вещества по БПК₅, марганец, цинк для р. Исеть в створах ниже города Екатеринбурга: в черте п. Большого Истока, ниже города Арамиля; азот аммонийный, азот нитритный, органические вещества по БПК₅, растворенный кислород, фосфаты, медь, никель и марганец для р. Пышмы в створах: 15 км выше города Березовского и 5 км ниже города Березовского.

 

Качество подземных вод

 

В настоящее время 65% всех объектов подземного водопользования составляют водозаборы питьевого и хозяйственно-бытового назначения, 31% – производственно-технического назначения и 4% – водоотливы горнорудных предприятий.

В целом около 60% извлекаемой на питьевые нужды воды на территории Свердловской области не соответствует по тем или иным показателям требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 и нуждаются в водоподготовке. Несоответствие качества подземных вод на водозаборах санитарно-эпидемиологическим нормативам обусловлено как природными особенностями формирования химического состава, так и их техногенным загрязнением.

Всего по материалам недропользователей за 2019 г. подземные воды 46% водозаборов питьевого назначения (308) от общего количества опробованных (673) имеют природно-некондиционные показатели, среди которых преобладает кремний – в 60%, железо – в 41%, марганец – в 21% и повышенная общая жесткость – в 20%. Следствием повышенного содержания железа и марганца является ухудшение органолептических показателей подземных вод по цветности (14%) и мутности (10%). Природная некондиционность проявляется как по отдельным показателям, так и комплексно.

Неблагополучными в санитарном отношении по содержанию железа (1,0–49 ПДК), общей жесткости (1,1–5,2 ПДК), кремния (1,1–2,2 ПДК) и марганца (1,1–14,8 ПДК) являются подземные воды, используемые для питьевых и хозяйственно-бытовых целей на территории 50 из 72 муниципальных образований Свердловской области (таблица 1.2.9).

Природная повышенная относительно питьевых норм величина сухого остатка (до 1,1 ПДК), содержание хлоридов (до 1,1 ПДК), бора (до 9,16 ПДК) и брома (до 9,1 ПДК) характерна для подземных вод большинства водозаборов Талицкого и Туринского ГО, Байкаловского МР, расположенных в Западно-Сибирском сложном артезианском бассейне. Все эти водозаборы каптируют подземные воды танетского водоносного горизонта, являющегося основным (целевым) на этих территориях.

Природный генезис имеют также высокие концентрации соединений азотной группы (преимущественно в аммонийной форме – до 3,7 ПДК) в подземных водах водозаборов, каптирующих этот же водоносный горизонт на территориях: Талицкого, Камышловского, Серовского и Туринского ГО; МО Камышловский МР и Байкаловского МР, Ирбитского МО и МО город Ирбит. Анализ многолетних данных качества подземных вод на этих территориях показывает, что перечень природно-некондиционных показателей и их процентное содержание в целом изменяется незначительно. Большинство из наиболее распространенных природно-некондиционных показателей (общая жесткость, железо общее, марганец, органолептические показатели) нормализуются с применением стандартных способов водоподготовки.

 

 

Таблица 1.2.9

 

Природное несоответствие качества подземных вод

на водозаборах хозяйственно-питьевого назначения на территории

муниципальных образований Свердловской области

№ строки

Показатели качества подземных вод, превышающие по своему содержанию ПДК по СанПиНу 2.1.4.1074-01

Наименование муниципального образования

 

1	2	3
1.	Fe	36 муниципальных образований: МО Алапаевское, Артемовский ГО, Асбестовский ГО, Байкаловский МР, Белоярский ГО, ГО Богданович, ГО Верхотурский, ГО Верхняя Пышма, Верхнесалдинский ГО, Гаринский ГО, Горноуральский ГО, МО «город Екатеринбург», ГО Заречный, Ивдельский ГО, МО город Ирбит, Ирбитское МО, МО «город Каменск-Уральский», Каменский ГО, Камышловский МР, Камышловский ГО, ГО Кpаснотуpьинск, ГО Карпинск, МО «город Hижний Тагил», Новолялинский ГО, Полевской ГО, ГО Первоуральск, ГО Пелым, Режевской ГО, Серовский ГО, Североуральский ГО, ГО Сpеднеуpальск, ГО Сухой Лог, Сысертский ГО, Талицкий ГО, Тавдинский ГО, Туринский ГО
2.	Жесткость общая	34 муниципальных образования: МО Алапаевское, Артемовский ГО, Асбестовский ГО, Артинский ГО, Ачитский ГО, Белоярский ГО, Березовский ГО, ГО Богданович, ГО Верхнее Дуброво, ГО Верхотурский, Верхнесалдинский ГО, Гаринский ГО, Горноуральский ГО, МО «город Екатеринбург», МО город Ирбит, Ирбитское МО, Каменский ГО, МО город Каменск-Уральский, МО Красноуфимский округ, ГО Кpасноуфимск, ГО Кpаснотуpьинск, Кушвинский ГО, город Hижний Тагил, Нижнесергинский МР, ГО Первоуральск, Полевской ГО, ГО Ревда, Режевской ГО, Серовский ГО, ГО Староуткинск, ГО Сухой Лог, Сысертский ГО, Туринский ГО
3.	Si	31 муниципальное образование: МО Алапаевское, Асбестовский ГО, Артемовский ГО, Белоярский ГО, Беpезовский ГО, Байкаловский МР, ГО Богданович, ГО Верхнее Дуброво, Верхнесалдинский ГО, ГО Верхняя Пышма, Горноуральский ГО, Гаринский ГО, МО «город Екатеринбург», МО «город Ирбит», Ирбитское МО, МО «город Каменск-Уральский», Каменский ГО, Камышловский ГО, Камышловский МР, ГО Кpаснотуpьинск, МО Красноуфимский район, МО «город Hижний Тагил», Невьянский ГО, ГО Ревда, Режевской ГО, Серовский ГО, ГО Сухой Лог, Сысертский ГО, Талицкий ГО, Шалинский ГО
4.	Mn	28 муниципальных образований: МО Алапаевское, Артемовский ГО, Асбестовский ГО, Беpезовский ГО, Байкаловский МР, ГО Богданович, ГО Верхняя Пышма, Верхнесалдинский ГО, ГО Верхотурский, Гаринский ГО, МО «город Екатеринбург», ГО Заречный, МО «город Ирбит», Ирбитское МО, МО «город Каменск-Уральский», Каменский ГО, Камышловский ГО, ГО Кpаснотуpьинск, ГО Кpасноуфимск, МО «город Hижний Тагил», Невьянский ГО, Полевской ГО, ГО Первоуральск, ГО Пелым, Серовский ГО, Сухой Лог, ГО Сpеднеуpальск, Тавдинский ГО
5.	NH4	11 муниципальных образований: МО Алапаевское, Байкаловский МР, ГО Верхотурский, МО город Ирбит, Ирбитское МО, Камышловский ГО, Новолялинский ГО, Сеpовский ГО, Талицкий ГО, Тавдинский ГО, Туринский ГО
6.	Минерализация, хлориды, Na, B, Br	8 муниципальных образований: Байкаловский МР, Гаринский ГО, МО город Ирбит, Ирбитское МО, Камышловский ГО, Туринский ГО, Тавдинский ГО, Талицкий ГО
7.	Минерализация, жесткость, сульфаты	Красноуфимский ГО
8.	Rn	4 муниципальных образования: Асбестовский ГО, МО «город Екатеринбург», Невьянский ГО, Режевской ГО

 

Наиболее опасным является загрязнение подземных вод в результате комплексного проявления неблагоприятных природных условий и воздействия техногенных факторов, которое выявлено примерно на 7% водозаборов питьевого назначения (от общего количества опробованных водозаборов). Основной причиной техногенного воздействия является несоблюдение на водозаборных участках регламента землепользования и условий охраны подземных вод от загрязнения требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» в установленных для них границах зоны санитарной охраны.   

Самыми распространенными показателями загрязнения, обнаруженными на питьевых водозаборах, являются азотные соединения (среди них геохимически наиболее устойчив нитрат-ион). В 2019 г. загрязнение азотными соединениями отмечено на 65% объектов, из общего числа загрязненных водозаборов (45). До 18% водозаборов подвержены загрязнению металлами: никелем, кадмием, свинцом.

Загрязнение подземных вод нитратами фиксируется ежегодно в среднем на двух десятках питьевых водозаборов. Среди них наиболее значимыми (с водоотбором более
0,5 тыс. куб. м/сут.) являются «Зона Поздняя» в ГО Верхняя Пышма (1,33 ПДК), водозаборный участок Южно-Кольцовский-1 в МО «город Екатеринбург» (1,49 ПДК), водозабор Центрально-Дубровский в Белоярском ГО (1,1ПДК), а также одиночные водозаборные скважины, расположенные в различных населённых пунктах МО Красноуфимский округ (1,4 ПДК).

По полученным от недропользователей данным на водозаборах питьевого и хозяйственно-бытового назначения в Свердловской области в 2019 г. преобладало загрязнение с интенсивностью от 1 до 10 ПДК (97 % от количества объектов с превышением ПДК). Водозаборы с сильным загрязнением и превышением свыше 10 ПДК составляли 3% от количества объектов с превышением ПДК (таблица 1.2.10). Водозаборы с чрезвычайно опасным загрязнением в 2019 г. не выявлены.

 

Таблица 1.2.10

 

Распределение водозаборов по степени загрязнения и классам опасности

загрязняющих веществ на территории Свердловской области

 

Номер строки	Год опробования	Количество объектов c превышением ПДК	Количество опробованных объектов		Количество объектов
					по кратности ПДК				по классам опасности загрязняющих веществ
				свыше 1 до 10		%	>10	%	чрезвычайно опасные – 1 класс	высоко-опасные – 2 класс	опасные – 3 класс	умеренно- опасные – 4 класс
1.	2015	333	440		306	92	27	8	0	103	218	12
2.	2016	342	465		322	94	20	6	0	109	223	10
3.	2017	322	474		293	95	29	5	0	107	205	10
4.	2018	310	455		299	96	11	4	0	97	198	15
5.	2019	353	673		343	97	10	3	0	235	110	8

 

По степени выраженности влияния техногенных факторов на качество подземных вод (СП 2.1.5.1059–01) выделяются объекты, характеризующиеся следующей степенью влияния:

допустимой и слабовыраженной (периодическое превышение фоновых показателей при их максимальных уровнях на протяжении года ниже гигиенических нормативов);

предельной (стабильное превышение фоновых показателей при их максимальных уровнях на уровне ≤ ПДК);

опасной (стабильное превышение фоновых показателей при их максимальных уровнях больше ПДК).

В соответствии с этой классификацией подземные воды 45 водозаборов хозяйственно-питьевого водоснабжения характеризуются опасной степенью влияния техногенных факторов (7% от общего числа опробованных), выраженной в превышении ПДК. В объеме суммарной добычи питьевых подземных вод такие объекты в среднем составляют менее 1%.

Природно-некондиционные показатели качества воды обнаруживаются у 46% водозаборов (308 водозаборов из 673 опробованных). Суммарно на 353 водозаборах Свердловской области (52% от опробованных) качество подземных вод не соответствует нормативным требованиям.

Таким образом, вода соответствует питьевым нормативам качества только на 320 водозаборах хозяйственно-питьевого водоснабжения из 673 опробованных.

Следует отметить, что крупные водозаборы обеспечены станциями водоподготовки, где качество каптируемых ими подземных вод доводится до питьевых стандартов. В основном это обезжелезивание, фильтрование и обеззараживание воды.

В целом за рассматриваемый период 2015‒2019 гг. качество подземных вод на большинстве эксплуатируемых питьевых водозаборах стабильно и соответствует гидрогеологическим прогнозам, выполненным на стадии их разведки и проектирования. В отдельных случаях изменение качества подземных вод в процессе эксплуатации водозаборов происходит из-за прогрессирующего проявления неблагоприятных природных особенностей формирования химического состава подземных вод, или из-за несоблюдения на водозаборных участках регламентов землепользования и условий охраны подземных вод от загрязнения, определенных при разведке месторождений и утверждении запасов.

Радиационное состояние подземных вод по показателям удельной суммарной a– и b–радиоактивности на территории Свердловской области определяется природными геолого-гидрогеологическими условиями в её горноскладчатой части. Практическое большинство недропользователей не включает в согласование с органами Роспотребнадзора «Программу производственного контроля качества подземных вод» определение этих естественных радионуклидов, что не исключает их обнаружение в каптируемых подземных водах выше уровня ПДК, особенно по показателю a - радиоактивности. Исключение составляют водозаборы, эксплуатирующиеся на МПВ (участках МПВ) с недавно переоценёнными запасами подземных вод, где их качество доизучалось по расширенному перечню показателей СанПин 2.1.4.1074-02, включая и радионуклиды. Высокая вероятность их обнаружения в подземных водах связана с расположением водозаборов на площадях развития крупных гранитных и гранито - гнейсовых массивов горных пород, прорванных дайками, с развитой сетью тектонических нарушений различного порядка, в том числе и в зонах тектонических контактов разновозрастных пород. К таким территориям относятся: Сысертский ГО, Асбестовский ГО, Малышевский ГО, Белоярский ГО, МО город Алапаевск и МО Алапаевское.

В отдельных скважинах групповых водозаборов и ряде одиночных скважин отмечается повышенное содержание радона в подземных водах. Радоновые воды достаточно широко распространены на территории горноскладчатого Урала, в основном в пределах гранитных и гранито - гнейсовых массивов. В качестве примера можно привести радоновые минеральные воды Липовского типа, на базе которых работает Липовский санаторий. Следует отметить, что радон легко удаляется аэрацией.

Загрязнения подземных вод техногенными радионуклидами на территории Свердловской области в период 2015‒2019 гг. не отмечалось.

ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ

Поверхностные воды

Территория Свердловской области принадлежит бассейнам семи основных рек: Тавда, Тура, Пышма, Исеть, Чусовая, Уфа, Сылва. Гидрографическая сеть на территории Свердловской области представлена 18 414 реками общей протяженностью более 68 тыс. км, в том числе 17 370 рек длиной до 10 км с общей протяженностью 34 тыс. км; 1027 рек длиной от 10 до 200 км с общей протяженностью 8,15 тыс. км.

Естественные водные ресурсы поверхностного стока рек Свердловской области в год 50% обеспеченности составляют 30,07 куб. км, в том числе на территории Свердловской области формируется 29,1 куб. км.

В маловодный год 95% обеспеченности, расчетный для водоснабжения, объем годового стока рек снижается до 14,9 куб. км. Естественные эксплуатационные ресурсы поверхностных вод Свердловской области составляют 16,5 куб. км/год.

Водные ресурсы Свердловской области отличаются значительной неравномерностью распределения не только во времени, но и по территории. Так, на бассейны рек Исеть и Пышма с наибольшей концентрацией населения и промышленности (33% населения Свердловской области) приходится всего лишь 5% стока рек, а на бассейн реки Тавды, где проживает 3% населения Свердловской области ‒ 53% стока рек.

В целом по Свердловской области водохозяйственный баланс рек положительный. Однако низкие величины минимального стока на большинстве рек и повышенное загрязнение отдельных участков рек обусловили дефицит водных ресурсов необходимого качества (до 30‒80% объема) в городах Свердловской области: Екатеринбург, Нижний Тагил, Первоуральск, Кировград.

Для покрытия дефицита построен целый ряд водохранилищ и прудов, а также производятся внутрибассейновые и межбассейновые переброски стока.

Внутрибассейновые переброски стока рек:

Ревдинское водохранилище на р. Ревде – Волчихинское водохранилище на р. Чусовой (годовой объём переброски в 2019 г. составил 27,54 млн. куб. м).

Межбассейновые переброски стока рек:

переброска из Нязепетровского водохранилища на р. Уфе в р. Западную Чусовую в 2019 г. составила 17,34 млн. куб. м;

объём подачи воды из Волчихинского водохранилища на р. Чусовой в р. Решётку (приток р. Исеть) и далее в Верх-Исетское водохранилище на р. Исеть за 2019 г. составил 7,88 млн. куб. м;

переброска воды из Аятского водохранилища на р. Аять в Верх-Нейвинское водохранилище на р. Нейве в 2019 г. не велась.