Характеристика назначения тюрем, условия и порядок исполнения в них наказания

В настоящее время в России функционирует восемь тюрем, где на 1 января 2020 г. отбывали наказание около 1800 человек.

Поскольку тюрьмы предназначены для содержания наиболее общественно опасных, трудно поддающихся исправлению преступников, а также выполняют ряд специальных функций, помимо общих задач всех исправительных учреждений, на них возлагаются специальные задачи, свойственные только этому виду ИУ:

1. Нейтрализация антиобщественной направленности личности наиболее опасных преступников.

2. Ограждение законопослушных осужденных, содержащихся в ИК, от негативного влияния злостных нарушителей порядка отбывания наказания.

3. Обеспечение задач уголовного судопроизводства.

Согласно ст. 58 УК РФ и ст. 130 УИК РФ в тюрьмах отбывают наказание четыре категории осужденных, причем только мужчин:

1) осужденные к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений;

2) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений (ст. 18 УК РФ);

3) переведенные в тюрьму на срок до 3 лет из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов как злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания;

4) оставленные в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Первые две категории осужденных направляются для отбывания наказания в тюрьму лишь на часть срока, указанную в приговоре суда, а для отбывания остальной части срока они переводятся в ИК соответствующего режима.

Строгая изоляция осужденных обеспечивается соответствующим оборудованием тюрем. Территория тюрьмы огораживается каменной стеной высотой не менее 4,5 м и оборудуется инженерно-техническими средствами охраны. Территория тюрьмы разделяется на режимную зону и хозяйственный двор. В режимной зоне размещаются жилые корпуса (камеры). Поскольку сюда направляются осужденные, различающиеся по возрасту, степени общественной опасности как самих лиц, так и совершенных ими преступлений, и по рецидиву преступлений, то в целях изоляции различных категорий осужденных разрабатывается план покамерного размещения, ежедневно утверждаемый начальником тюрьмы.

Отбывание наказания в тюрьме по приговору суда не назначается женщинам и несовершеннолетним. Не могут они быть переведены в тюрьму и при изменении вида ИУ (как злостные нарушители порядка отбывания наказания).

Особенностью рассматриваемого вида исправительных учреждений является разделение каждой тюрьмы на два вида режима (общий и строгий), различающихся по степени изоляции и уровню право-ограничений. Однако это не означает, что существуют тюрьмы общего и строгого режима, поскольку в тюрьмах, так же как и в исправительных колониях, предусмотрены различные условия отбывания наказания, но их не три, а два, и именуются они видами режима.

Первоначально все поступающие в тюрьму осужденные (за исключением инвалидов 1-й и 2-й групп) помещаются на строгий режим. Законом установлено: если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, то срок его нахождения на строгом режиме исчисляется со дня заключения под стражу (ч. 1 ст. 130 УИК РФ). На строгом режиме в тюрьме содержатся:

 а) поступившие в тюрьму (за исключением инвалидов 1-й и 2-й групп);

 б) переведенные с общего режима.

По отбытии не менее года на строгом режиме осужденные могут быть (то есть это не обязательно, а в зависимости от их поведения) переведены на общий режим.

Вместе с тем законодатель определил, что срок, назначенный по приговору суда для отбывания наказания в тюрьме, исчисляется только со дня прибытия осужденного в тюрьму (ч. 1 ст. 130 УИК РФ). Таким образом, в общий срок пребывания в тюрьме время, проведении ное в следственном изоляторе, не входит. Только с момента прибытия начинает истекать срок пребывания в тюрьме и у осужденных, переведенных в нее на основании определения суда.

Согласно ст. 131 УИК РФ осужденные содержатся в тюрьмах в запираемых общих камерах. В необходимых случаях по мотивированному постановлению начальника тюрьмы и с согласия прокурора осужденные могут содержаться в одиночных камерах. Размещение по камерам осуществляется с учетом требований раздельного содержания, кроме того, раздельно содержатся осужденные на общем и строгом режимах. Изолировано и раздельно содержатся также осужденные, переводимые из одного исправительного учреждения в другое; оставленные в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Норма жилой площади в тюрьмах в расчете на одного осужденного должна быть не менее 2,5 м2 (ст. 99 УИК РФ). Этот показатель на полметра больше, чем в исправительных колониях, поскольку в тюрьмах осужденные основную часть времени проводят в камерах.

На открытой части территории тюрьмы, специально оборудованной (в так называемых прогулочных двориках), покамерно и только в дневное время проводятся прогулки осужденных. Прогулка осужденного может быть досрочно прекращена в случае нарушения им установленных правил внутреннего распорядка.

Осужденным, отбывающим наказание на общем режиме, разрешается:

1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо средств, указанных в ч. 2 ст. 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 800 рублей;

2) иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;

3) получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года;

4) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1,5 часа.

Осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается:

1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, помимо средств, указанных в ч. 2 ст. 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 600 рублей;

2) иметь два краткосрочных свидания в течение года;

3) получать одну посылку и одну бандероль в течение года;

4) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1 час.

Осужденным, содержащимся в тюрьмах, не предоставляются краткосрочные выезды за пределы исправительного учреждения, право передвижения без конвоя (кроме осужденных, оставленных для ведения работ по хозяйственному обслуживанию).

Труд осужденных, отбывающих наказание в тюрьме, организуется согласно ст. 103 УИК РФ только на территории тюрьмы. Если на территории тюрьмы есть возможность разместить цехи и другие объекты трудоиспользования осужденных, то они располагаются в изолированных и специально оборудованных помещениях.

Обучение осужденных, отбывающих наказание в тюрьмах, происходит на общих основаниях. Однако с учетом специфики содержания ведущим является не обучение в профессиональных училищах (как это имеет место в исправительных колониях), а непосредственно на производстве бригадным или индивидуальным методом. Весьма ограничены в тюрьмах возможности для общеобразовательного обучения, поскольку для этого, как правило, нет специальных помещений, а также ограничены возможности сбора осужденных в группы из-за необходимости соблюдения режимных требований о раздельном содержании различных категорий осужденных.

 Воспитательная работа с осужденными в тюрьмах проводится, как правило, по камерам, что существенно осложняет ее организацию, а также выбор форм и методов такой работы. Одним из направлений в этих условиях служит радиофицированность камер, по радио передаются доклады, лекции и другая информация.